2- 217\2011 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2011 года г.Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего Н.М. Беккер
при секретаре И.С.Медуница
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пустильник Н.А. к Администрации г.Заринска о признании права собственности на квартиру и нежилое помещение в порядке наследования
установил
Пустильник Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Заринка о признании за ней в порядке наследования после смерти матери К., умершей ДД.ММ.ГГГГ, права собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 46,9 кв.м., жилой площадью 17.3 кв.м, расположенную по адресу <адрес> и на нежилое помещение общей площадью 30 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.
В обоснование требований истица указала, что К. на праве собственности принадлежала квартира № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации г.Заринска № К. было дано разрешение разделить указанную квартиру на два помещения : жилое и нежилое с присвоением им номера № "а" и №"б", произвести перевод из жилого фонда в нежилой фонд помещения № "б" и использовать данное нежилое помещение для оборудования продуктового магазина, с установлением дополнительного входа в магазин. Работы по перепланировке, переустройству и реконструкции были выполнены, однако сдать в эксплуатацию после произведенной реконструкции нежилое помещение К. не успела в связи со смертью. По указанной причине истица не может оформить наследственные права.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, просит их удовлетворить.
Администрация г.Заринска представила возражения против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что документы о вводе в эксплуатацию нежилого помещения отсутствуют, устройство отдельного входа в нежилое помещение магазина с использованием наружной стены дома, обустройство входного тамбура, крыльца и использование под ним придомовой территории связаны с изменением жилого дома и режима пользования земельным участком.
Заслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.
Из материалов дела следует, что К. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность квартиру № в доме <адрес>.(л.д.8)
Постановлением Администрации г.Заринска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено К. разделить квартиру № по <адрес> на два помещения, присвоить им адреса: помещениям №-- №"а" Помещениям № № присвоить №"б" Разрешено произвести перевод из жилого фонда в нежилой <адрес> и использовать для оборудования в данном помещении продуктового магазина. Разрешено К. выполнить реконструкцию в помещении магазина, расположенного по адресу <адрес> путем заложения дверного проема между помещениями № и № (разделяющий квартиру № "а" от №"б"), установлением перегородки в помещении №, образуя два новых помещения туалета и моечной, установлением перегородки в помещении №, образуя новое помещение.
К. также разрешено произвести устройство дополнительного входа и крыльца в помещение магазина, расположенного по адресу <адрес> №."б", согласовав эскиз устройства входа в нежилое помещение, фасада магазина, плана благоустройства прилегающей территории с председателем комитета по строительству и архитектуре администрации города.
Из пояснений истицы следует, что все работы К. были выполнены, но акт ввода она не успела оформить в связи со смертью.
К. умерла ДД.ММ.ГГГГ.в г.Заринске, что подтверждается свидетельством о смерти.
Наследником, принявшим наследство после смерти К. является Пустильник Н.А., что подтверждается ответом нотариуса В. на запрос суда. У. отказался от принятия наследства. Других наследников нет.
Из представленного истицей технического паспорта на нежилое помещение №б, на квартиру №а в доме <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фактически квартира № разделена на два помещения -квартиру № "а" и нежилое помещение №б.
Из технического заключения № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № и нежилого помещения №б в жилом доме <адрес> после выполненных перепланировки и переустройства, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Заринским отделением следует, что работы выполнены в соответствии с постановлением Администрации города Заринска от ДД.ММ.ГГГГ, не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан. Не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий(п.4.2.4.9 постановления Госстроя России от 27.09.2003 года №170).
Согласно заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» от ДД.ММ.ГГГГ жилая квартира № "а" и нежилое помещение № б в доме <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Территориальный отдел надзорной деятельности №7 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю в результате проведенного обследования установил, что помещения соответствуют требованиям пожарной безопасности.
Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю установлено, что сведений о регистрации прав на земельный участок по адресу <адрес> в Едином Государственном реестре прав нет.
Давая оценку собранным по делу доказательствам суд принимает во внимание, что работы по перепланировке, переустройству квартиры № в доме <адрес> были произведены после получения соответствующего разрешения в Администрации г.Заринска, в соответствии с постановлением Администрации г.Заринска № от ДД.ММ.ГГГГ, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Устройство дополнительного входа в нежилое помещение магазина и крыльца произведено также в соответствии с постановлением Администрации г.Заринска № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные работы произведены на земельном участке, право на который не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлен состав земель в Российской Федерации, в том числе к ним относятся земли населенных пунктов.
Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую, в том числе земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, земель иного целевого назначения производится в соответствии со ст.8 ЗК РФ органами местного самоуправления;
Согласно ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Следовательно, давая разрешение на возведение дополнительного входа и крыльца в магазин, администрация г.Заринска действовала в рамках предоставленных ей законом полномочий.
В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьями 61, 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство зданий, строений, сооружений должно осуществляться на основе проектной документации, разработанной органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. При наличии указанной проектной документации органами местного самоуправления выдается разрешение на строительство. При этом строительство может производиться на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном порядке.
При таких обстоятельствах жилая квартира № "а" и нежилое помещение №б с дополнительным входом и крыльцом в помещение магазина должны быть включены в наследственную массу наследодателя К. в соответствии со ст.1112 ГК РФ.
В силу ч. 4 ст. 1152 Гражданского Кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника.
Таким образом, положения о том, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, а получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п. 4 ст. 1152, ст. 1162 ГК РФ) действует и в отношении недвижимого имущества и является исключением из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.
Отсутствие предусмотренной статьей 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет, согласно названным выше требованиям закона, на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.
В соответствии со ст. 28 Федеральном закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях.
При таких обстоятельствах доводы, указанные ответчиком суд не может принять, и считает иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил
Иск Пустильник Н.А. удовлетворить.
Признать за Пустильник Н.А. право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 46.9 кв.м. жилой площадью 17.3 кв.м., расположенную по адресу <адрес> № "а" и на нежилое помещение общей площадью 30,0 кв.м., расположенное по адресу <адрес>№ "б" в порядке наследования после смерти матери К., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.
Судья Заринского городского суда Н.М. Беккер