дело ` 2-399/2012 по иску Чалковой Н.В. к ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-399/2012 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2012 года                                                                    г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Жукова В.А.

при секретаре                            Киреевой Н.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чалковой Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Чалкова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему <данные изъяты>. В обоснование ссылается, что обратилась в УПФ в г. Заринске и Заринском районе с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, но получила отказ в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого <данные изъяты> стажа. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. Просит отменить решение ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГГГ, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, зачесть в льготный <данные изъяты> стаж период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1977 года по 02.07.1982 года и период работы с 01.01.1989 года по 25.08.1997 года в должности <данные изъяты>, просит обязать УПФ в г. Заринске и Заринском районе назначить ей пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы на уплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования по основаниям изложенном в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе с иском не согласилась по основаниям, указанным в решении комиссии УПФ, просит в иске отказать.

Представитель МБОУ <данные изъяты> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела и отказного пенсионного дела, суд приходит к выводу удовлетворить исковые требования Чалковой Н.В. по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2). Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьей 30 этого закона предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Указанные нормы предусматривали как льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию, так и календарное исчисление указанного стажа.

Конституционный Суд РФ Постановлением от 29 января 2004 года № 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)».

С учетом изложенного при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал трудовой стаж может быть определен как в льготном порядке, так и календарно.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации действовавшего на момент приобретения права.

Из трудовой книжки истицы Чалковой Н.В. установлено, что 18.08.1976 года она принята в <данные изъяты>. 01.06.1977 года уволена по собственному желанию. 01.09.1977 Чалкова Н.В. была зачислена студенткой 1 курса <данные изъяты>, 02.08.1982 была отчислена из института в связи с его окончанием.

Согласно справки уточняющей особый характер работы комитета администрации Заринского района по образованию и делам молодежи Чалкова Н.В. действительно работала <данные изъяты> с 18.08.1976 года по 01.06.1977 года.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.1959 года № 1397 предусмотрено, что <данные изъяты> работникам для назначения пенсии по выслуге лет засчитываются методическая работа на станциях, а так же время обучения в <данные изъяты> учебных заведениях и университетах, если обучению предшествовала и непосредственно за ним следовала <данные изъяты> деятельность.

Кроме этого методическая работа, а так же время обучения в <данные изъяты> учебных заведениях засчитывается в выслугу лет при условии, если не менее 2/3 (16 лет 8 мес.) стажа требуемого для назначения пенсии приходилось на работу в учреждениях и должностях предусмотренных Перечнем.

Комиссией Управления пенсионного фонда всего зачтено в льготный стаж истицы 19 лет 1 месяц 15 дней, то есть более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии на момент обращения в Пенсионный фонд. В связи с чем, период работы истицы методистом станции юных туристов с 01.01.1989 года по 25.08.1997 года подлежит включению в льготный стаж.

Согласно трудовой книжке, Чалкова Н.В.01.09.1977 года зачислена в число студентов 1 курса <данные изъяты>.

Согласно диплома ИВ Д. (Чалкова) Н.В. окончила <данные изъяты> 02.07.1982 года.

В период с 01.06.1977 года по 01.09.1977 года Чалкова Н.В. какой-либо деятельностью не занималась. Данный факт подтверждается как трудовой книжкой истицы, так и ее показаниями.

В разделе 3 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения СССР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" от 30.06.1986 года N 1-63-И даны разъяснения о работе и иной деятельности, засчитываемой в стаж по специальности.

Так п. 3.3 Инструктивного письма предусмотрено, что в соответствии с абзацем четвертым пункта второго Положения в стаж по специальности работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.Под педагогической деятельностью понимается работа, предусмотренная абзацем четвертым пункта вторым Положения.

Таким образом, работа в должности <данные изъяты> является <данные изъяты> деятельностью.

В связи с чем, время обучения истицы в <данные изъяты> с 01.09.1977 года по 02.08.1982 года подлежит включению в льготный стаж.

Как установлено материалами гражданского дела и отказного пенсионного дела Чалкова Н.В. обратилась в УПФ г. Заринска с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом, установленных в настоящем судебном заседании периодов с 01.09.1977 года по 02.07.1982 года (4 года 9 месяцев 2 дня), с 01.01.1989 года по 25.08.1997 (8 лет 8 месяцев 24 дней) и признанного в досудебном порядке ответчиком 19 лет 1 месяц 15 дней у Чалковой Н.В. возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как на эту дату её специальный <данные изъяты> стаж составлял более 25 лет.

При таких обстоятельствах исковые требования Чалковой Н.В. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с удовлетворением исковых требований, государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в пользу Чалковой Н.В.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

               РЕШИЛ:

Исковые требования Чалковой Н.В. удовлетворить.

Признать недействительным решение ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГГГ.

      Признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за Чалковой Н.В..

     Включить в специальный трудовой стаж Чалковой Н.В. период ее учебы в <данные изъяты> с 01.09.1977 года по 02.07.1982 года и период работы в должности <данные изъяты> с 01.01.1989 года по 25.08.1997 года.

    Обязать ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе назначить Чалковой Н.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе в пользу Чалковой Н.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.         

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через Заринский городской суд с момента изготовления мотивированного решения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Заринского

городского суда                  В.А. Жуков