2-909/2012 отказано в иске о конвертации пенсии на основании статданных о заработной плате



2-909/2012 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2012 года     г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Н.М. Беккер

при секретаре И.С.Медуница

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вахониной Т.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о признании незаконным решения об отказе в конвертации пенсионных прав и перерасчете пенсии

               установил

Вахонина Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе (далее ГУ УПФР в г.Заринске) о признании незаконным решения ГУ УПФР в г.Заринске от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в конвертации пенсионных прав, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии из расчета среднемесячной заработной платы за период с 1976 по 1980 год рабочих и служащих Алтайского края согласно статистическим данным по справке Алтайкрайстата от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование ссылается, что в период с 1976 по 1980 годы работала на Барнаульской трикотажной фабрике, получала высокую заработную плату, но сведения о заработной плате не может получить в связи с пожаром на фабрике и уничтожением документов. Пенсия назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработка за 2000-2001 годы, когда заработок был маленький, поэтому пенсию просит пересчитать с учетом заработка за 1976-1980 годы.

В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала.

Представитель УПФР в г.Заринске с иском не согласилась, просит отказать в его удовлетворении, пояснив, что перерасчет пенсии по статистическим данным не может быть произведен, так как не предусмотрен законом.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к выводу отказать в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Трудовая пенсия это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии (статья 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 г. N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации было поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ Постановлением от 27.02.2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Из анализа приведенных норм следует, что действующим законодательством прямо и исчерпывающим образом определен порядок подтверждения среднемесячного заработка за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов пенсионного дела установлено, что трудовая пенсия по старости назначена Вахониной Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ по достижении 50-летнего возраста <данные изъяты>. При исчислении размера пенсии учтен заработок за 2000-2001 год по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что первичные документы, подтверждающие размер заработной платы Вахониной Т.И., работающей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы швеёй-мотористкой 3 разряда на Барнаульской трикотажной фабрике «<данные изъяты>» были утрачены в связи с пожаром на фабрике, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ООО «<данные изъяты>» (л.д.12), архивной справкой Центра хранения архивного фонда Алтайского края (л.д. 13).

Вахонина Т.И. просит учесть данные о среднемесячном заработке рабочих в промышленности Алтайского края, содержащиеся в статистической справке от ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с учетом среднемесячного заработка за 1976 - в размере 174,8 руб., за 1977 - в размере 179,1 руб., за 1978-в размере 184,4 руб., за 1979 - в размере 188,6 руб., за 1980 -в размере 195 руб.(л.д. 10)

Из пояснений Вахониной Т.И. следует, что в период с 1975 по 1980 годы она работала на Барнаульской трикотажной фабрике швей -мотористкой, получала заработную плату даже в большем размере, чем указано в статистической справке, другие документы, которые могли бы достоверно установить заработок в спорный период, в том числе профсоюзный билет, партийный билет ею утрачены. Сведения за другие годы за 60 месяцев за период с 1993 по 1996 она предоставляла в пенсионный орган, но справка не была принята, так как не по всем месяцам имеются сведения о заработке.

Из пояснений представителя ответчика следует, что статистическая справка о заработке не может быть принята к перерасчету пенсии, так как не предусмотрена Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, а при принятии справки о заработке за 1993 по 1996 и перерасчете пенсии согласно справки за 1993-1996 годы размер пенсии будет меньше, чем установленный из размера заработка за 2000-2001 годы, поэтому справка о заработке за 1993-1996 не принята к расчету пенсии.

Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 года в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Такие документы истицей в пенсионный орган и в суд не были представлены.

Давая оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, в том числе сведениям о месте работы, должности истицы, ее пояснениям о размере заработка, превышающем размер заработка, указанным в статистических данных, отсутствием других документов, которые косвенно могли бы подтвердить размер заработка, суд считает, что статистическая справка от ДД.ММ.ГГГГ о среднемесячной заработной платы работников промышленности Алтайского края за 1975 по 1980 не позволяет однозначно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истицы, является приблизительной и не может быть принята для перерасчета пенсии исходя из заработка за 60 месяцев за период с 1975 по 1980 годы как не предусмотренная законом.

При таких обстоятельствах доводы ответчика об отказе в принятии статистической справки о размере заработка в отдельной отрасли за период с 1975 по 1980 годы являются обоснованными, законными. Оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

    Решил

Отказать Вахониной Т.И. в удовлетворении требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о признании незаконным решения об отказе в конвертации пенсионных прав и перерасчете пенсии.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1месяца через Заринский городской суд.

Судья Заринского

городского суда     Н.М.Беккер