Дело № 2-254/2012 по иску попова к ГУ УПФ по г. Заринску о признании права на досрочную пенсию. Решение отменено 05.09.2012.



Дело 2-254/2012      РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2012 года                                                                         г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Чернета С.А.

при секретаре Хазиевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Попова В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Попов В.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы с 28.04.1973 по 11.11.1975 <данные изъяты> в <данные изъяты>, с 12.11.1975 по 23.08.1977 <данные изъяты>, с 11.10.1979 по 23.03.1981 <данные изъяты>, то есть 5 лет 9 месяцев 6 дней, и назначении пенсии в соответствии с пунктом 1 подпунктом 9 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения в УПФР с момента по достижению возраста 55 лет.

В обоснование ссылается, что решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в г.Заринске от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии, в льготный стаж не засчитаны вышеназванные периоды работы, с чем он не согласен. Он работал на <данные изъяты> полный рабочий день, полную рабочую неделю, с тяжелыми условиями труда связанной с работой в <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела Попов В.П. уточнил требования, просил дополнительно включить в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты>: с 18.01.1979 по 21.02.1979 в должности <данные изъяты>; с 08.05.1979 по 03.06.1979 в должности <данные изъяты>, поскольку работа подтверждена справкой об особых условиях работы.

В судебном заседании истец заявленные требования, с учетом уточненных, поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит иск удовлетворить.

Представитель УПФР в г.Заринске и Заринском районе с иском не согласилась, просит отказать в его удовлетворении, пояснив, что у истца не наступило право на получение льготной пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих специальный стаж работы.Попов обратился с заявлением по пп.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Условием, определяющим право на досрочное назначение трудовой пенсии по норма пп.9 п.1 ст.27 Закона, является занятость в <данные изъяты>. Стаж Попова в <данные изъяты> составляет 8 лет 1 месяц 10 дней при требуемом не менее 12 лет и возраста 55 лет. Согласно архивной справки и трудовой книжки Попов с 28.04.1973 по 11.11.1975 работал <данные изъяты> на <данные изъяты> в связи с этим данный период не возможно включить в специальный стаж. По остальным периодам работы <данные изъяты>.

Дополнительно заявленные периоды не подлежат включению, так как справка, подтверждающая частично доводы истца была представлена в пенсионный фонд после отказа в назначении пенсии.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.9 п.п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Служебно-вспомогательными судами, являются суда, выполняющие функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации судов, буксировке плавучих средств, судов и других объектов.

При обращении в УПФР в г.Заринске и Заринском районе Попов В.П. достиг возраста 55 лет.

Факт отнесения должности истца к <данные изъяты> пенсионным органом не оспаривается.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов работы с 28.04.1973 по 11.11.1975, с 12.11.1975 по 23.08.1977, с 11.10.1979 по 23.03.1981 ответчик указал, что истец работал <данные изъяты>.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Решением Управления ПФР в г.Заринске в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом суммирования периодов работы, стаж работы Попова В.П. в районах Крайнего Севера установлен в размере 8 лет 1 месяц 10 дней (л.д.6).

Согласно трудовой книжки истца Попова В.П. он был 28.04.1973 зачислен <данные изъяты>, 05.06.1973 переведен <данные изъяты>, 07.09.1973 переведен <данные изъяты>, 10.04.1974 переведен <данные изъяты>, 19.02.1975 <данные изъяты>во, 11.11.1975 уволен по собственному желанию. 12.11.1975 зачислен <данные изъяты>, 17.11.1975 переведен <данные изъяты>, 23.08.1977 уволен по собственному желанию. 11.10.1979 принят <данные изъяты>, 27.11.1979 переведен <данные изъяты>, 06.12.1979 переведен <данные изъяты>, 17.06.1980 переведен <данные изъяты>, 10.07.1980 переведен <данные изъяты>, 01.09.1980 переведен <данные изъяты>, 23.03.1981 уволен по собственному желанию (сокращения слов указаны как в документе) (л.д.10-11).

Данные сведения трудовой книжки подтверждены архивными справками <данные изъяты> архива от ДД.ММ.ГГГГ и филиала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 9, 69-70, 84-85).

Из архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что суда <данные изъяты> относились к группе <данные изъяты> и имели основное предназначение: <данные изъяты> В документах архива сведений об их использовании не по своему предназначению (<данные изъяты>) не содержится. Все должности, на которых работал Попов В.П., относились к <данные изъяты> (л.д.42-43).

Согласно ответа <данные изъяты> архива тн «<данные изъяты>» относится к группе <данные изъяты>; <данные изъяты> и <данные изъяты> относились к группе <данные изъяты>; мт <данные изъяты> относились к группе <данные изъяты> и имели предназначение: <данные изъяты>.

Таким образом, все <данные изъяты> на которых работал Попов относились к вспомогательным <данные изъяты>, что является исключающим обстоятельством для назначения пенсии по п.9 п.п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Особенности работы на перечисленных <данные изъяты> обусловлены погодно-климатическими условиями и отдаленностью выполнения работ от <данные изъяты>.

Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, работа в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год. Продолжительность навигационного периода при этом не имеет значения, она зависит от природно-климатических условий региона и поэтому может быть разной.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство.

Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте не круглогодично, а в течение определенного периода времени.

Истцом не представлено доказательств постоянной занятости в <данные изъяты>.

Кроме того, по различным причинам суда морского и речного флота и флота рыбной промышленности могут длительное время находиться в отстое, на консервации или стоять у причальной стенки в ожидании выхода в плавание. Во всех случаях такие суда не выполняют работы, соответствующие их предназначению, поэтому их нельзя относить к судам, работа плавсостава которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учитывая изложенное, периоды нахождения судов морского и речного флота и флота рыбной промышленности в отстое, на консервации, а также периоды длительного пребывания судна у причальной стенки в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Закона № 173-Ф З, не засчитываются.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства истцом в порядке ст.56, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов работы с 18.01.1979 по 21.02.1979 в должности <данные изъяты>; с 08.05.1979 по 03.06.1979 в должности <данные изъяты>, что истец не представил каких-либо документов подтверждающих специальный стаж.

Согласно Списка № 2 раздела 2 «Геологоразведочные работы» подраздел «а» утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 право на льготное пенсионное обеспечение пользуются проходчики (канавщики).

Согласно записи в трудовой книжке Попов В.П. 18.01.1979 принят временно <данные изъяты>, уволен 21.02.1979. Запись 25 - переведен 08.05.1979 в <данные изъяты>. 04.06.1979 направлен на курсы.

Согласно справки уточняющей особый характер или условия труда Попов В.П. работал в <данные изъяты> с 18.01.1979 по 21.02.1979, с 23.02.1979 по 05.09.1979. В соответствии с ст. 27 п. 6 п.п 1 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях» и Списка № 2 раздела 2 подраздел «а» утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по периоду с 18.01.1979 по 21.02.1979 в должности <данные изъяты>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что работа в должности <данные изъяты> с 18.01.1972 по 21.02.1972 подлежит включению в специальный стаж истца.

С учетом установленных в настоящем судебном заседании периода с 18.01.1972 по 21.02.1972 (1 месяц 3 дня) и признанного в досудебном порядке ответчиком 8 лет 1 месяц 10 дней у Попова В.П. не возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (требуемый стаж в данной ситуации 12 лет).

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска Попова В.П. о признании за ним права на пенсию необходимо отказать.

Согласно ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истцом в судебное заседание представлена квитанция на оказание юридических услуг в сумме <данные изъяты>.

      Суд, исходя из принципов разумности, участия представителя в судебных процессах, их длительности, считает необходимым взыскать с ответчика <данные изъяты> в возмещение расходов, понесенных истцом по оплате юридических услуг.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Попова В.П. удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж, периоды работы Попова В.П. с 18.01.1972 по 21.02.1972 в качестве <данные изъяты>.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе в пользу Попова В.П. <данные изъяты> за оказание юридической помощи.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заринский городской суд.

Судья        С.А.Чернета