РЕШЕНИЕ

24 июня 2011 года       г. Заринск

Судья Заринского городского суда Алтайского края Чернета С.А., рассмотрев жалобу коммерческого директора ООО «25 кадр» Задериенко Д.А. на постановление административной комиссии администрации г. Заринска от 17.05.2011 года № 361 по делу об административном правонарушении в отношении Задериенко Д.А. по ч. 1 ст. 61 ЗАК,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении административной комиссии администрации г. Заринска № 361 от 17.05.2011 ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 61 ч. 1 ЗАК и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2300 рублей.

ФИО10 подал жалобу на указанное постановление, ссылаясь на его незаконность, просил его отменить и пояснил, что определением Заринского городского суда от 16.12.2010 возобновлена деятельность ООО «25 кадр» касающаяся культурно-развлекательной деятельности ночного клуба, в связи с тем, что были устранены нарушения санитарного законодательства, а именно превышение допустимого уровня шума и звуков, издаваемых в ходе проведения мероприятий в ночное время клубом в прилегающих к клубу жилых домах и территориях. Поэтому громкого прослушивания музыки не могло быть. Доказательств нарушения тишины комиссия не представила.

Ознакомившись с жалобой, выслушав ФИО11.,изучив материалы дела, принимая во внимание, что суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, нахожу постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене и прекращении производства по делу по основанию п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», нарушение тишины и покоя граждан (выкрики, свист, громкое пение, пользование звуковоспроизводящими аппаратами, установленными на повышенную громкость, громкая игра на музыкальных инструментах и т.п.) на улицах, в городском и внутрирайонном пассажирском транспорте общего пользования, квартирах и домовладениях, местах временного пребывания граждан (санаториях, домах отдыха и т.п.) с 22 до 7 часов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - в размере от пятисот до пяти тысяч рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении административной комиссии администрации г. Заринска от 17.05.2011 № 361 коммерческий директор ООО «25 кадр» ФИО12 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 61 ч.1 ЗАК, а именно: 11.04.2011 с 22 часов 48 минут до 01 часа 12.04.2011 в кафе «25 кадр», расположенный г. Заринск ул. Металлургов 11, допустил громкое прослушивание музыки, чем нарушил тишину и покой граждан.

В качестве доказательства указан протокол об административном правонарушении № 3590 от 22.04.2011 зафиксировавшим указанное правонарушение. Согласно пояснениям в протоколе ФИО13, с нарушениями не согласен.

Согласно сообщению, сделанного в ОВД по г. Заринску 11.04.2011 в 22 часа 48 минут П, проживающей <адрес> следует, что в ночном клубе «25 кадр» громко играет музыка.

Из рапорта УУМ ОВД по г. Заринску следует, что прибыв по сообщению граждан в ночной клуб «25 кадр» музыка играла в пределах слышимости клуба.

Согласно письменных объяснений П и Ж, проживающих <адрес> следует, что в ночном клубе ООО «25 кадр» с с 22 часов 48 минут 11.04.2011 до 01 часа 12.04.2011 громко играла музыка, нарушая покой в ночное время.

Тот факт, что ФИО14 является должностным лицом, коммерческим директором подтверждается приказом № 11 от 11.04.2009 и должностной инструкцией.

Согласно ст. 1.5 КРФоАП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КРФоАП)..

В силу статьи 29.10 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат ряд обстоятельств, в том числе: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, административная комиссия свидетелей не вызывала, не опрашивала. В постановлении административной комиссии не указаны конкретные действия ФИО15, которые составляют состав правонарушения, не указана совокупность доказательств его вины.

В судебном заседании установлено, что определением Заринского городского суда от 16.12.2010 возобновлена ранее приостановленная деятельность ООО «25 Кадр», касающаяся культурно-развлекательной деятельности ночного клуба. Указанное решение суда принято на основании заключения эксперта от 19.11.2010 о том, что уровень шума и эквивалентный уровень шума, создаваемый деятельностью ночного клуба «25 кадр» и проникающего в жилые помещения жилых домов не превышают предельно допустимых значений установленных СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Согласно показаниям сотрудника ППСМ Г они с И сразу после получения сообщения от дежурного пришли в «25 кадр». Музыка звучала в пределах здания, на улице ее можно было услышать только когда открывалась дверь. Дома по <адрес> находится через дорогу. Возможно граждане могли слышать музыку от другого источника, так как часто на <адрес> останавливаются автомобили и включают музыку.

Указанные показания подтверждаются рапортом УУМ ОВД по г. Заринску, составленному сразу после получения сообщения о громко звучащей музыки, о том, что музыка была слышна только в пределах клуба.

Объяснения свидетелей П и Ж не опровергают приведенных выше доказательств отсутствие вины должностного лица. Кроме того в них не указано как именно они определили, что звук музыки исходит из ночного клуба, а не от другого источника.

Таким образом, исходя из принципа презумпции невиновности, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление административной комиссии, что является основанием к отмене постановления и прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КРФоАП, суд,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации г. Заринска № 361 от 17.05.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 61 ЗАК в отношении коммерческого директора ООО «25 кадр» Задериенко Д.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности в Алтайский краевой суд в течение 10 суток через Заринский городской суд.

Судья          С.А. Чернета