П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Заринск ** мая 2010 года
Судья Заринского городского суда Алтайского края Чернета С.А.
в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении
юридического лица **
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП
у с т а н о в и л:
** мая 2010 года в ** часов ** минут в г. З. в помещении пристроенной веранды Номер обезличен ** нарушило требования пожарной безопасности, установленными правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03),зарегистрированные в Минюсте России Дата обезличена г. Номер обезличен, а именно: п. 3 помещения не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 таблица 1 п. 9); п. 38 допустило складирование горючих материалов в пристроенной веранде Номер обезличен**, чем изменило функциональное назначение помещения не обеспечив требования нормативных документов в соответствии с новым назначением помещения; п. 108 не обеспечило помещения пристроенной веранды Номер обезличен** первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 приложение Номер обезличен).
Данные обстоятельства нашли свое полное подтверждение в ходе судебного заседания.
Изложенное объективно подтверждается протоколом Номер обезличен*, которым эксплуатация помещения пристроенной веранды Номер обезличен* расположенной г. З. временно прекращена с **.05.2010 года, в связи с нарушением требований пожарной безопасности, установленными правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03 РФ), зарегистрированными в Минюсте России Дата обезличена г. Номер обезличен л.д. 3).
Кроме этого, вина юридического лица подтверждается составленным протоколом Номер обезличен* об административном правонарушении совершенном ** по ч.1 ст. 20.4 КРФоАП л.д. 2).
Согласно объяснению представителя ** - заведующей К., отраженному в протоколе, с замечаниями согласна, нарушения будут устранены л.д. 3 оборот).
В судебном заседании представитель ** - и.о. заведующей пояснила, что в связи с отсутствием складских помещений они хранят вещи и другое имущество в верандах **, фактически приспособив их под складское помещение. Так в веранде Номер обезличен* хранят мебель, паласы, коробки из-под офисной техники. Первичных средств пожаротушения на веранде нет. Также в момент установки сигнализации, веранды не были ею оборудованы.
Представитель отделения ГПН по ... ТО Номер обезличен указал, что помимо указанных вещей в веранде также находилось незначительное количество краски. Веранда находится в одном тамбуре с запасным выходом **.
В соответствии ст. 2.1 ч. 1 КРФоАП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КРФоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КРФоАП влечет административное наказание для юридического лица, - от 10000 до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении юридическим лицом норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.
Статьей 37 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена года «О пожарной безопасности» на предприятия возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности
Статьей 37 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена года «О пожарной безопасности» на предприятия возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности.
В силу статьи 38 данного Закона, ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут, в том числе собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Пунктом 3 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно Приказ МЧС РФ от Дата обезличена г. N 315
"Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", п. 3 - здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14 - 19, 26 - 29, 32 - 38 таблицы 3 при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями. Пунктом 38 таблицы 3 указано, что к указанным объектам относятся помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные, независимо от площади.
Пунктом 38 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен установлено, что при перепланировке зданий и помещений, изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.
Пунктом 108 Правил установлено, что помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением Номер обезличен.
Свидетельством ** подтверждается постановка на учет ** в качестве юридического лица л.д. 6).
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, совершение юридическим лицом правонарушения впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Суд также учитывает, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание, что эксплуатация помещения пристроенной веранды Номер обезличен* относящейся к категории пожаро – опасных объектов, с нарушениями требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга людей, в том числе малолетним детям, суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.4, 29.7, 29.9, 29.10 КАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Юридическое лицо ** номер регистрационного свидетельства ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения пристроенной веранды Номер обезличен* **, расположенной по адресу ... г. З. на срок 30 суток.
Срок административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения пристроенной веранды Номер обезличен* **, расположенной по адресу ... г.З. исчислять с Дата обезличена года. В срок приостановления деятельности зачесть период временного запрета эксплуатации (протокол Номер обезличен* от **.05.2010 г.) с момента фактического прекращения деятельности - ** мая 2010 года.
Копию постановления направить **, территориальному отделу Номер обезличен ГПН УГПН ГУ МЧС России по ....
Постановление может быть обжаловано в ...вой суд через Заринский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.А. Чернета