П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Заринск ** июля 2010 года
Судья Заринского городского суда Алтайского края Чернета С.А.
в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении
юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Заринская центральная районная больница», юридический адрес Алтайский край г. Заринск ул. ***, номер регистрационного свидетельства № *** от **.08.2002 года, ИНН ***,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФоАП,
у с т а н о в и л:
** мая 2010 года в 10 часов в помещении прачечной муниципального учреждения здравоохранения «Заринская центральная районная больница», расположенной Алтайский край г. Заринск ул. *** были допущены следующие нарушения: планировка помещение прачечной позволяет исключить перекрещивание чистого и грязного технологического потока, но данные помещения не используются в полной мере, и поэтому грязное белье заносится в то же дверь, через которую выдается чистое, что является нарушением (п. 3.3. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», п. 8 Санитарных правил устройств, оборудования и содержания прачечных № 979-72 от 16.06.1972 г., МУ 3.5.736-99 «Технология обработки белья в медицинских учреждениях); санитарно-техническое состояние прачечной крайне неудовлетворительное. В производственных помещениях со стен и потолков вздувается и осыпается краска и известковое покрытие, на стенах, около дверных проемов глубокие трещины, выбоины, копать, висят тенеты, оконное стекло грязное. Внутренняя отделка стен, потолков, стеллажей для хранения чистого белья не допускает проведения влажной уборки, нарушена целостность потолка в цехе для сушки белья, в результате чего дерево сгнило, на стенах грибок, отопительные приборы ржавые, эксплуатация помещения не обеспечивает безопасные для человека условия труда и представляет угрозу для жизни и здоровья людей (ст. 24 ч. 1 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 16, п. 19 Санитарных правил устройств, оборудования и содержания прачечных № 979-72 от 16.06.1972 г, п. 10.1 СанПиН 2.1.3.1375-03, п.п. 9.1, 9.2, 9.3 МУ 3.5.736-99 ); нарушена целостность фасада здания: фундамент здания отошел от стен, глубокие дыры, частично вываливается кирпичная кладка (ст. 24 ч. 1 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения); прачечная не оборудована приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением (п. 12 Санитарных правил устройств, оборудования и содержания прачечных № 979-72); производственные помещения прачечной не оборудованы бектерицидными облучателями (п. 9.4 МУ 3.5.736-99); не организована раздельная стирка санитарной одежды от белья больных (п. 6.5 МУ 3.5.736-99); промышленные машины (две) старые, нарушена их герметичность, в результате чего концентрация моющего и дезинфицирующего препарата резко снижается, стирка белья осуществляется не в соответствии установленных программ (п. 5.5 приложения МУ 3.5.736-99); в цехе сушки белья располагается комната отдыха кочегаров (п. 18 Санитарных правил устройств, оборудования и содержания прачечных № 979-72); в помещении прачечной располагается слесарная мастерская (п. 18 Санитарных правил устройств, оборудования и содержания прачечных № 979-72); ванна для замачивания белья старая, с налетом грязи, с неровными поверхностями, что не допускает проведение легкой и быстрой их очистки, требуется их замена (п. 16 Санитарных правил устройств, оборудования и содержания прачечных № 979-72); канализация от моечной ванны и стиральных машин представлена открытым стоком в полу, на момент проведения мероприятий по надзору пол залит стоками воды (п. 12 Санитарных правил устройств, оборудования и содержания прачечных № 979-72); производственные помещения прачечной захламлены старой, ветхой, грязной мебелью с мягким покрытием (п. 20 Санитарных правил устройств, оборудования и содержания прачечных № 979-72); уборочный инвентарь не имеет четкой маркировки с указанием помещений и видов уборочных работ, не созданы условия для его хранения (п. 95 МУ 3.5.736-99); во всех производственных помещениях отсутствуют раковины для обработки рук (п. 11.2 МУ 3.5.736-99).
Данные обстоятельства нашли свое полное подтверждение в ходе судебного заседания.
Изложенное объективно подтверждается актом проверки органом государственного контроля юридического лица, составлено в результате плановой проверки Муниципального учреждения здравоохранения «Заринская центральная районная больница» в ходе которой были выявлены нарушения указанные в установочной части постановления л.д. 6 – 29, 30 - 32).
Подтверждением выявленных нарушений служит протокол о временном запрете деятельности от 15.06.2010 года, которым эксплуатация прачечной временно прекращена с 08 часов 16.06.2010 года л.д. 4 – 5).
Кроме этого, вина МУЗ «Заринская центральная районная больница» подтверждается составленным протоколом об административном правонарушении, совершенном в отношении юридического лица по ст. 6.4 КРФоАП л.д. 2 - 3).
В ходе судебного заседания представитель МУЗ «Заринская центральная районная больница» показал, что со всеми указанными нарушения согласен. Ими издан приказ о приостановлении работы прачки до устранения нарушений. Стирки белья организована с организацией имеющей лицензию.
Согласно приказа № ** от 15.06.2010 года приостановлена работа прачки.
Представленным договором № ** от **.07.2010 года подтверждается заключение договора на стирку белья МУЗ «Заринская центральная районная больница» с ООО «Радуга-Плюс».
Согласно ст. 6.4 КРФоАП, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При таких обстоятельствах суд признает юридическое лицо - муниципальное учреждения здравоохранения «Заринская центральная районная больница виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФоАП -нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Суд также учитывает, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание, что эксплуатация прачечной с выявленными грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологических норм создают угрозу жизни и здоровью людей, не обеспечивают безопасные условия труда, учитывая отсутствие желания у администрации больницы исправить сложившуюся ситуацию, суд считает необходимым применить наказание в виде максимального административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.4, 29.7, 29.9, 29.10 КАП РФ
п о с т а н о в и л:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Заринская центральная районная больница», юридический адрес Алтайский край г. Заринск ул. ***, номер регистрационного свидетельства № *** от **.08.2002 года, ИНН ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.4 КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности прачечной муниципального учреждения здравоохранения «Заринская центральная районная больница» расположенной по адресу Алтайский край г. Заринск ул. *** на срок 90 суток.
Срок административного приостановления деятельности прачечной исчислять с 06 июля 2010 года. В срок приостановления деятельности зачесть период временного запрета деятельности с момента фактического прекращения деятельности - 16 июня 2010 года.
Копию постановления направить МУЗ «Заринская центральная районная больница», ТОУ Роспотребнодзор по Алтайскому краю в г. Зариснке.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.А. Чернета