П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Заринск ** мая 2010 года
Судья Заринского городского суда Алтайского края Чернета С.А.
в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя М., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФоАП,
у с т а н о в и л:
**.04.2010 года в ** часов в помещении мастерской по изготовлению **, индивидуальным предпринимателем М.. при осуществлении основного вида деятельности, который заключается в изготовлении ** в соответствии с ОКВЭД 22.24, допущены следующие нарушения: в процессе производства ** используется жидкий фотополимер, содержащий в своем составе опасные для здоровья людей вещества, такие как2-метилпроп-2еновая кислота и про-2-еновая кислота (санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.01.03.235.П.002884.01.06 от 27.01.2006 г., выдано ТУ ФС Роспотребнадзора по г. Москва) для которых определены предельно-допустимые концентрации, данные вещества отнесены к 3-му классу опасности в соответствии с п. 1342 и 1735 ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны». При этом в соответствии с требованиями санитарных правил фиксированные рабочие места с возможным выделением вредных веществ, надлежит оборудовать укрытиями с аспирацией для удаления вредные веществ с целью обеспечения чистоты воздуха в обслуживаемой зоне, а вентиляции объектов общественного назначения должна быть автономной. В помещении мастерской на рабочих местах не оборудована принудительная вытяжка вентиляции, эксплуатируется вытяжка вентиляции жилого дома с естественным побуждением, которая связана с жилыми помещениями, что является нарушением п. 4.6 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования жилым зданиям и помещениям» и п. 5.5. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту». Кроме того, в нарушение п. 3.5 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования жилым зданиям и помещениям» вход в помещение мастерской осуществляется из общего входа в подъезд. Указанные нарушения создают опасность причинения вреда жизни и здоровью жителей жилого дома.
Данные обстоятельства нашли полное подтверждение в ходе судебного заседания.
Изложенное объективно подтверждается протоколом № * от **.04.2010 г., которым деятельность ИП М. по изготовлению **, в мастерской расположенной в проходном подъезде жилого дома временно прекращена с ** часов **.04.2010 года, в связи с нарушением ст. 11 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» л.д. 2 - 3).
Кроме этого, вина индивидуального предпринимателя М. подтверждается составленным протоколом № * об административном правонарушении совершенном индивидуальным предпринимателем М.. по ст. 6.4 КРФоАП, а также актом проверки, в котором зафиксированы нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении л.д. 4 – 5, 6-8).
Индивидуальный предприниматель М. в судебном заседании признала, что факт нарушения имел место быть. Но в настоящее время она практически не использовала оборудование и химические препараты для производства продукции. Ею заключен договор на изготовление ** с индивидуальным предпринимателем С. В настоящее время она планирует вывезти оборудование и принимать только заказы на изготовление продукции.
Согласно договора № ** от **.01.2010 года ИП С. обязуется изготавливать **.
Согласно ст. 6.4 КРФоАП, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
Состав рассматриваемого правонарушения с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Пунктом 4.6 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования жилым зданиям и помещениям» и пунктом 5.5. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» предусмотрено, что фиксированные рабочие места с возможным выделением вредных веществ, надлежит оборудовать укрытиями с аспирацией для удаления вредные веществ с целью обеспечения чистоты воздуха в обслуживаемой зоне, а вентиляции объектов общественного назначения должна быть автономной.. Кроме того, пунктом 3.5 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования жилым зданиям и помещениям» вход в помещение должен осуществляться не из общего входа.
Свидетельством ** о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей подтверждается статус М.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, совершение индивидуальным предпринимателем правонарушения впервые, признание вины, фактическое прекращение производства в указанном помещении.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Суд также учитывает, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание смягчающие вину обстоятельства, а также что М. заключен договор на производство ** с другим индивидуальным предпринимателем, и фактическое прекращение изготовления указанной продукции в помещении мастерской, расположенной в проходном подъезде жилого дома, суд считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.4, 29.7, 29.9, 29.10 КРФоАП,
п о с т а н о в и л:
Индивидуального предпринимателя М., признать виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КРФоАП и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Копию постановления направить М., ТОУ Роспотребнадзора в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском, Тогульском районах.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд со дня его вынесения в течение 10 суток.
Судья С.А.Чернета
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Судья С.А. Чернета