П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Заринск 20 мая 2011 года Судья Заринского городского суда Алтайского края Чернета С.А. в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2, юридический адрес Алтайский край г. Заринск ул. 25 Партсъезда 36/2, номер регистрационного свидетельства №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП у с т а н о в и л: 17 мая 2011 года в 16 часов 25 минут в помещении слесарной мастерской принадлежащей «МОУ СОШ № 2», расположенной по адресу: г. Заринск, ул. 25 Партсъезда 36/4, юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 нарушило требования пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности ППБ 01-03, зарегистрированными в Минюсте России 27.06.2003 № 4838, а именно: - пункт 98 автоматическая пожарная сигнализация не приведена в исправное состояние; - пункт 108 не проведено переосвидетельствование имеющихся огнетушителей. - пункт 57 допущен монтаж за защищенной электрической проводки проложенной по горючему основанию (ПУЭ 6 издание п. 2.1.37). Данные обстоятельства нашли свое полное подтверждение в ходе судебного заседания. Изложенное объективно подтверждается протоколом № об административном правонарушении, составленном в связи с нарушением требований пожарной безопасности, установленными правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03 РФ) юридическим лицом «МОУ СОШ № 2», а также протоколом № о временном запрете эксплуатации помещения слесарной мастерской (л.д. 2, 3), в которых представитель школы - директор Першин И.И., не оспаривал наличие вины, указывал на скорое их устранение. Кроме этого, вина юридического лица «МОУ СОШ № 2», подтверждается актом проверки №, в котором зафиксированы вышеприведенные нарушения. Представитель юридического лица ознакомлен с актом. Замечаний не имел (л.д.4). Представитель юридического лица в судебном заседании подтвердил наличие указанных нарушений, признание своей вины. Указал на исправление всех указанных нарушений к 26.05.2011 (л.д. 4). Согласно ч.1 ст. 20.4 КРФоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КРФоАП влечет административное наказание для юридических лиц, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении индивидуальным предпринимателем норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний. Статьей 37 ФЗ № 69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» на предприятия возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности В силу статьи 38 данного Закона, ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут, в том числе собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Согласно пункта 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Пунктом 2.1.37. ПЭУ 6 издание предусмотрено, что при открытой прокладке защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов и незащищенных проводов расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов должно составлять не менее 10 мм. При невозможности обеспечить указанное расстояние провод (кабель) следует отделять от поверхности слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм. Пунктом 98 установлено, что установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации. Перевод установок с автоматического пуска на ручной запрещается, за исключением случаев, оговоренных в нормах и правилах. Согласно п.108 ППБ 01-03, помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении № 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов. Свидетельством № о государственной регистрации муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 2 (л.д. 5). Нахождение здания слесарной мастерской по адресу г. Заринск ул. 25 Партсъезда 36/4 в оперативном управлении у МОУ СОШ № 2 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 6). При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, совершение правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. Суд также учитывает, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание, что эксплуатация помещения слесарной мастерской в общеобразовательной школе, проведение в ней уроков с участием несовершеннолетних, с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, и с отсутствием первичных средств тушения, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга людей, причинение им телесных повреждений, суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения слесарной мастерской принадлежащей МОУ СОШ № 2 по адресу г. Заринск ул. 25 Партсъезда 36/4. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.4, 29.7, 29.9, 29.10 КАП РФ, п о с т а н о в и л: Юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2, номер регистрационного свидетельства №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания слесарной мастерской расположенной по адресу г. Заринск ул. 25 Партсъезда 36/4, принадлежащей МОУ СОШ № 2 на срок 8 суток. Срок административного приостановления деятельности по эксплуатации здания слесарной мастерской расположенной по адресу г. Заринск ул. 25 Партсъезда 36/4, принадлежащей МОУ СОШ № 2 исчислять с 20 мая 2011 года. В срок приостановления деятельности зачесть период временного запрета эксплуатации (протокол № от 18.05.2011) с момента фактического прекращения деятельности - 18 мая 2011 года. Копию постановления направить МОУ СОШ № 15, территориальному отделу надзорной деятельности № 7 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья С.А. Чернета