П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Заринск         19 мая 2011 года

Судья Заринского городского суда Алтайского края Чернета С.А.

в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении

юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 15 с углубленным изучением отдельных предметов, юридический адрес Алтайский край г. Заринск ул. 40 лет Победы 4/2, номер регистрационного свидетельства №,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП

у с т а н о в и л:

16 мая 2011 года в 15 часов 30 минут в техническом этаже школы «МОУ СОШ № 15», в помещениях «лыжной базы», расположенной по адресу: г. Заринск, ул. 40 лет Победы 4/2, юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 15 с углубленным изучением отдельных предметов нарушило требования пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности ППБ 01-03, зарегистрированными в Минюсте России 27.06.2003 № 4838, а именно:

- пункт 57 соединение жил электропроводов, на включателе в помещении «лыжной базы» выполнено с нарушением требований ПУЭ, а именно «в скрутку» (ПУЭ 6 издание п. 2.1.21);

- п. 3 допустило размещение помещений «лыжной базы» в техническом этаже школы, где высота пути эвакуации из данных помещений составляет менее 2 метров (п. 6.27 СНиП 21-01-97);

-п. 108 помещения «лыжной базы» не обеспечено первичными средствами пожаротушения, в соответствии с приложением 3.

Данные обстоятельства нашли свое полное подтверждение в ходе судебного заседания.

Изложенное объективно подтверждается протоколом № об административном правонарушении, составленном в связи с нарушением требований пожарной безопасности, установленными правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03 РФ) юридическим лицом «МОУ СОШ № 15», а также протоколом № о временном запрете эксплуатации помещений (л.д. 2, 3), в которых представитель школы - директор Макашениц П.И., не оспаривал наличие вины, указывал на скорое их устранение.

Кроме этого, вина юридического лица «МОУ СОШ № 15», подтверждается актом проверки №, в котором зафиксированы вышеприведенные нарушения. Представитель юридического лица ознакомлен с актом. Замечаний не имел (л.д.4).

Представитель юридического лица в письменном заявлении подтвердил наличие указанных нарушений, признание своей вины, просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 13).

Согласно ч.1 ст. 20.4 КРФоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КРФоАП влечет административное наказание для юридических лиц, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении индивидуальным предпринимателем норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

Статьей 37 ФЗ № 69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» на предприятия возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности

В силу статьи 38 данного Закона, ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут, в том числе собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно пункта 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Согласно п. 2.1.21. ПУЭ 6 издание, соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

Пунктом 6.27 СНиП 21-01-97 предусмотрена высота пути эвакуации из технических этажей помещений не менее 2 метров.

Согласно п.108 ППБ 01-03, помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3

Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении № 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.

Свидетельством № о государственной регистрации муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 15 с углубленным изучением отдельных предметов (л.д. 5).

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Суд также учитывает, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание, что эксплуатация помещений «лыжной базы» на техническом этаже общеобразовательной школы, где проходят обучение и находятся большое количество детей от 6 до 18 лет, с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга людей, причинение им телесных повреждений, суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещений «лыжной базы» на техническом этаже МОУ СОШ № 15, расположенной по адресу г. Заринск ул. 40 лет Победы 4/2.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.4, 29.7, 29.9, 29.10 КАП РФ,

       п о с т а н о в и л:

Юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 15 с углубленным изучением отдельных предметов, номер регистрационного свидетельства №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещений «лыжной базы» на техническом этаже МОУ СОШ № 15 по адресу г. Заринск ул. 40 лет Победы 4/2 на срок 40 суток.

Срок административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений «лыжной базы» на техническом этаже МОУ СОШ № 15 по адресу г. Заринск ул. 40 лет Победы 4/2 исчислять с 19 мая 2011 года. В срок приостановления деятельности зачесть период временного запрета эксплуатации (протокол № от 16.05.2011) с момента фактического прекращения деятельности - 17 мая 2011 года.

Копию постановления направить МОУ СОШ № 15, территориальному отделу надзорной деятельности № 7 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья           С.А. Чернета