П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Заринск 19 мая 2011 года Судья Заринского городского суда Алтайского края Чернета С.А. в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 15 с углубленным изучением отдельных предметов, юридический адрес Алтайский край г. Заринск ул. 40 лет Победы 4/2, номер регистрационного свидетельства №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП у с т а н о в и л: 16 мая 2011 года в 15 часов 45 минут в помещении мастерской, расположенной в здании теплицы принадлежащей «МОУ СОШ № 15», расположенной по адресу: г. Заринск, ул. 40 лет Победы 4/2, юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 15 с углубленным изучением отдельных предметов нарушило требования пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности ППБ 01-03, зарегистрированными в Минюсте России 27.06.2003 № 4838, а именно: - пункт 57 соединение жил электропроводов циркулярной пилы СКД-2 выполнино с нарушением требований ПУЭ, а именно «в скрутку» (ПУЭ 6 издание п. 2.1.21); - пункт 57 циркулярная пила СКД 2 не обеспечена защитным заземлением (ПУЭ 6 издание п. 1.1.32); - пункт 57 пусковая аппаратура АП - 502 циркулярной пилы СКД-2 установлена на горючем основании (ПУЭ 6 издание п. 2.1.37. Данные обстоятельства нашли свое полное подтверждение в ходе судебного заседания. Изложенное объективно подтверждается протоколом № об административном правонарушении, составленном в связи с нарушением требований пожарной безопасности, установленными правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03 РФ) юридическим лицом «МОУ СОШ №», а также протоколом № о временном запрете деятельности циркулярной пилы(л.д. 2, 3), в которых представитель школы - директор Макашениц П.И., не оспаривал наличие вины, указывал на скорое их устранение. Кроме этого, вина юридического лица «МОУ СОШ № 15», подтверждается актом проверки №, в котором зафиксированы вышеприведенные нарушения. Представитель юридического лица ознакомлен с актом. Замечаний не имел (л.д.4). Представитель юридического лица в письменном заявлении подтвердил наличие указанных нарушений, признание своей вины, просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 12). Согласно ч.1 ст. 20.4 КРФоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КРФоАП влечет административное наказание для на юридических лиц, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении индивидуальным предпринимателем норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний. Статьей 37 ФЗ № 69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» на предприятия возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности В силу статьи 38 данного Закона, ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут, в том числе собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Согласно пункта 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Согласно п. 2.1.21. ПУЭ 6 издание, соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке. Пунктом 2.1.37. ПЭУ 6 издание предусмотрено, что при открытой прокладке защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов и незащищенных проводов расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов должно составлять не менее 10 мм. При невозможности обеспечить указанное расстояние провод (кабель) следует отделять от поверхности слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм. Свидетельством № о государственной регистрации муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 15 с углубленным изучением отдельных предметов (л.д. 5). Суд исключает указание на нарушение п. 1.1.32 ПУЭ 6 издание - безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц должна обеспечиваться путем заземления или зануления корпусов электрооборудования и элементов электроустановок, которые могут оказаться под напряжением вследствие повреждения изоляции, поскольку глава 1.1 ПУЭ утратила силу с 1 января 2003 года. При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, совершение индивидуальным предпринимателем правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. Суд также учитывает, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание, что эксплуатация циркулярной пилы СКД-2 на территории общеобразовательной школы, где проходят обучение и находятся большое количество детей от 6 до 18 лет, с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга людей, причинение им телесных повреждений, суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления эксплуатации циркулярной пилы СКД - 2 заводской номер 233, расположенной в здании теплицы МОУ СОШ № 15 по адресу г. Заринск ул. 40 лет Победы 4/2. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.4, 29.7, 29.9, 29.10 КАП РФ, п о с т а н о в и л: Юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 15 с углубленным изучением отдельных предметов, номер регистрационного свидетельства №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации циркулярной пилы СКД - 2 заводской номер 233, расположенной в здании теплицы МОУ СОШ № 15 по адресу г. Заринск ул. 40 лет Победы 4/2 на срок 10 суток. Срок административного приостановления деятельности по эксплуатации циркулярной пилы СКД - 2 заводской номер 233, расположенной в здании теплицы МОУ СОШ № 15 по адресу г. Заринск ул. 40 лет Победы 4/2 исчислять с 19 мая 2011 года. В срок приостановления деятельности зачесть период временного запрета эксплуатации (протокол № от 16.05.2011) с момента фактического прекращения деятельности - 17 мая 2011 года. Копию постановления направить МОУ СОШ № 15, территориальному отделу надзорной деятельности № 7 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья С.А. Чернета