Дело № 5-45/2011 в отношении Меркулова С.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Заринск         10 июня 2011 года

Судья Заринского городского суда Алтайского края Чернета С.А.

в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя Меркулова С.Н., <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут в мастерской по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей, расположенной по адресу <адрес> индивидуальным предпринимателем Меркуловым С.Н. допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности: п. 57 отсутствует защитное заземление корпуса сверлильного станка (ПУЭ 6 издание п. 1.1.32, п. 57 соединение жил электрических проводов сверлильного станка выполнено с нарушением требований Правил устройства электроустановок, а именно в «скрутку» (ПУЭ 6-е издание п. 2.1.21).

Данные обстоятельства нашли полное подтверждение в ходе судебного заседания.

Изложенное объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, совершенном индивидуальным предпринимателем, протоколом , которым эксплуатация точильного станка, находящегося в мастерской по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей, расположенной по адресу <адрес> временно прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нарушением требований пожарной безопасности, установленными правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03 РФ), зарегистрированными в Минюсте России 27.06.2003 г. № 4838, актом проверки (л.д. 2, 3, 4).

Индивидуальный предприниматель Меркулов С.Н. в судебном заседании признал, что выявленные нарушения имели место быть. Обязался в течении трех дней их устранить.

В объяснении, указанном в протоколе, индивидуальный предприниматель Меркулов С.Н. указала о согласии с нарушениями, обязался исправить. (л.д. 2 оборот).

Согласно ч.1 ст. 20.4 КРФоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КРФоАП влечет административное наказание для на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении индивидуальным предпринимателем норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

Статьей 37 ФЗ № 69 от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» на предприятия возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности.

В силу статьи 38 данного Закона, ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут, в том числе собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Пунктом 3 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 установлено, что Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Пунктом 57 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 установлено, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Правилами устройства электроустановок установлено, что соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (п. 2.1.21).

Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей подтверждается статус Меркулова С.Н.. Основной регистрационный номер (л.д. 5).

Суд исключает указание на нарушение п. 1.1.32 ПУЭ 6 издание - безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц должна обеспечиваться путем заземления или зануления корпусов электрооборудования и элементов электроустановок, которые могут оказаться под напряжением вследствие повреждения изоляции, поскольку глава 1.1 ПУЭ утратила силу с 1 января 2003 года.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, совершение индивидуальным предпринимателем правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Суд также учитывает, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание, что эксплуатация сверлильного станка в мастерской по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей связанна с оказанием услуг гражданам, с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.4, 29.7, 29.9, 29.10 КАП РФ,

       п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Меркулова С.Н., основной регистрационный номер , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации сверлильного станка, находящегося в мастерской по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей расположенной по адресу <адрес> на срок 7 суток.

Срок административного приостановления эксплуатации сверлильного станка, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Меркулову С.Н., исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. В срок приостановления деятельности зачесть период временного запрета эксплуатации (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) с момента фактического прекращения деятельности - ДД.ММ.ГГГГ.

Копию постановления направить ИП Меркулову С.Н., территориальному отделу № 7 ГПН УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья           С.А. Чернета