№ 5-76/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Заринск 13 октября 2010 года
Судья Заринского городского суда Алтайского края Чернета С.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданина Сатарова Айбека Керимкуловича, ** года рождения, уроженца с. ** ССР, работающего продавцом ИП «**.», проживающего г. Заринск ул. **, зарегистрирован Заринский район с. **, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КРФоАП,
УСТАНОВИЛ:
25.08.2010 года в 16 часов 50 минут в ходе проверки рынка расположенного г. Заринск ул. Таратынова был выявлен гражданин Кыргызстана М., осуществлявший трудовую деятельность в качестве грузчика, не имея разрешения на работу на территории Российской Федерации в Алтайском крае. К работе в качестве грузчика М., не имеющего разрешения на работу, допустил продавец ИП «**.» Сатаров Айбек Керимкулович, заведомо зная об этом, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание Сатаров Айбек Керимкулович не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Вина гражданина Сатарова Айбека Керимкуловича в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КРФоАП - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей
Согласно примечанию к ст. 18.15 КРФоАП - под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Таким образом, объективную сторону указанного правонарушения образуют действия (бездействия) работодателя, направленные на нарушение правил о приеме на работу иностранного гражданина, то есть фактическое использование иностранных работников без специального документа (разрешения на работу) на определенный вид работы. При этом работодатель, пригласивший иностранного работника, обязан обеспечить получение этим работником такого разрешения.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности конкретного вида.
Поэтому допуская гражданина Кыргыстана М. к работе в качестве грузчика, продавец Сатаров Айбек Керимкулович был обязан проверить у него наличие разрешения на работу, однако не сделало этого.
Допуск к работе иностранного гражданина подтверждается рапортом инспектора ОУФМС России по Алтайскому краю П. л.д. 4).
Сам, Сатаров Айбек Керимкулович, в своем объяснении указал, что 25.08.2010 года к нему на рынок пришел племянник, гражданин республики Кыргызстан М., не имеющего разрешения на работу на территории Российской Федерации, которого он попросил помочь разгрузить товар с машины л.д. 3).
Согласно трудовому договору Сатаров Айбек Керимкулович работает продавцом ИП «**.» л.д. 11-12).
Постановлением начальника ОУФМС России по Алтайскому краю в г. Заринске установлена вина М. в совершении правонарушения предусмотренного ст. 18.10 КРФоАП, а именно осуществление трудовой деятельности в качестве грузчика, не имея разрешения на работу.
Таким образом, судом установлено, что гражданин Сатаров Айбек Керимкулович, 25.08.2010 года в 16 часов 50 минут привлекло к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Кыргызстана М., при отсутствии у него разрешения на работу, заведомо зная об этом.
Действия гражданин Сатарова Айбека Керимкуловича квалифицируются судом по ч. 1 ст.18.15 КРФоАП – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Протокол об административном правонарушении составлен без нарушений требований ч. 1 ст. 28.3 КРФоАП. Копия протокола своевременно была вручена Сатарову Айбеку Керимкуловичу. Таким образом, процессуальных нарушений не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь 4.4, 29.7, 29.9, 29.10 КРФоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданин Сатарова Айбека Керимкуловича признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФоАП и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд со дня его вынесения в течение 10 суток.
Судья С.А.Чернета
Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 30 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности. На расчётный счёт № 40101810100000010001, получатель: УФК по Алтайскому краю (УФМС России по Алтайскому краю), ИНН 2225073643, БИК 040173001, ОКАТО 01406000000, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаула, КБК 19211690040040000140.
Судья С.А.Чернета