П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Заринск 21 февраля 2011 года
Судья Заринского городского суда Алтайского края Чернета С.А.
в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении
Индивидуального предпринимателя Тельных Ивана Ивановича, проживающего Алтайский край г. <адрес> <адрес>, ОГРН №, ИНН №,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП,
у с т а н о в и л:
26 января 2011 года в 10 часов 30 минут в помещениях магазина ИП «Тельных И.И.», расположенном по адресу <адрес> индивидуальный предприниматель Тельных И.И. нарушил требования пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности ППБ 01-03, зарегистрированными в Минюсте России 27.06.2003 № 4838, а именно:
- пункт 3 ППБ 01-03, здание магазина не заблокировано системой автоматической пожарной сигнализацией (п. 10.1.2 табл. 1 НПБ 110-03);
- пункт 3 ППБ 01-03, в здании магазина не смонтирована система оповещения людей о пожаре (основание п. 5 табл. 2 НПБ 104-03);
- пункт 66 ППБ 01-03, допущена эксплуатация магазина, в котором разделка дымовой трубы отопительной печи в перекрытии не соответствует требованиям п. 6.6.16 СниП 41-01-2003;
- пункт 57 не выполнены замеры сопротивления изоляции электрической сети, эксплуатация электрической проводки осветительной сети проложенной по горючему основанию (ПТЭЭП приложение 3 таблица № 37, п. 2.1.37 ПУЭ);
- пункт 60 ППБ 01-03, допущена эксплуатация электрических светильников в торговом зале магазина, корпуса которых не заземлены, светильники без защитных колпачков (рассеивателей), предусмотренных конструкциями светильников;
- пункт 498 ППБ 01-03, допущено хранение авторезины в складском помещении совместно с другими материалами и товаром;
- пункт 52 ППБ 01-03, допущена установка двери основного эвакуационного выхода открывающуюся не по направлению выхода из здания;
- пункт 53, 3 ППБ 01-03, допущено загромождение товаром ширины основного эвакуационного прохода в торговом зале менее 1,4 метра (основание п. 1.111 СниП 2.08.02-89);
- пункт 40 ППБ 01-03, допущена установка на окнах глухих решеток;
- пункт 16 ППБ 01-03, не разработан и не вывешен в торговом зале магазина план эвакуации людей в случае пожара;
- пункт 51 ППБ 01-03, не вывешены на путях эвакуации знаки пожарной безопасности.
Данные обстоятельства нашли свое полное подтверждение в ходе судебного заседания.
Изложенное объективно подтверждается протоколом № 2, составленном в связи с нарушением требований пожарной безопасности, установленными правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03 РФ ИП Тельных И.И. в работе магазина, расположенном <адрес> (л.д. 2).
Кроме этого, вина индивидуального предпринимателя Тельных И.И. подтверждается актом проверки № 16, в котором зафиксированы вышеприведенные нарушения. Тельных И.И. ознакомлен с актом. Замечаний не имел (л.д. 7).
Факт нарушений и обязанность их устранения зафиксированы также в предписании № 16/1/9 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 8).
Согласно договора аренды Тельных И.И. обязан содержать арендуемую площадь в порядке предусмотренным противопожарными правилами (л.д. 6).
Индивидуальный предприниматель Тельных И.И.. в судебном заседании, а также в протоколе об административном правонарушении, подтвердил наличие указанных нарушений, однако пояснил, что практически все нарушения уже устранены. Не устранены только следующие нарушения: разделка дымовой трубы отопительной печи в перекрытии не соответствует установленным требованиям, не организовано проведение замеров сопротивления, поскольку проводку установил новую, имеются глухие решетки на окнах.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КРФоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КРФоАП влечет административное наказание для на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении индивидуальным предпринимателем норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.
Статьей 37 ФЗ № 69 от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» на предприятия возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности
В силу статьи 38 данного Закона, ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут, в том числе собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Пунктом 3 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 установлено, что Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Свидетельством 22 № о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя подтверждается статус Тельных И.И. (л.д. 3, 4).
При вынесении постановления суд, принимает во внимание, доводы Тельных И.И. по устранению большей части нарушений в добровольном порядке, подтвержденные документально (приемо-сдаточная документация пожарной сигнализации, договор подряда на выполнение работ, договор на техническое обслуживание установок пожарной автоматики).
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, совершение индивидуальным предпринимателем правонарушения впервые, признание вины, добровольной устранение большей части выявленных нарушений до вынесения постановления.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.4, 29.7, 29.9, 29.10 КАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Индивидуального предпринимателя Тельных Ивана Ивановича, основной государственный регистрационный номер 304220510400117, ИНН 220500212033 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Копию постановления направить ИП Тельных И.И.., территориальному отделу № 7 ГПН УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.А. Чернета
Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 30 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности. На расчётный счёт № 40101810100000010001, получатель: УФК по Алтайскому краю (Главное управление МЧС России по Алтайскому краю), ИНН 2225066170, КПП 222501001, БИК 040173001, ОКАТО 01406000000, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаула, КБК 17711627000010000140.
Судья С.А. Чернета