Дело № 2-156/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Заринск Алтайского края 06 июля 2012 г. Заринский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Баер Е.А. при секретаре Папшевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница г. Заринск» к Рубцовой О.И. о взыскании денежных средств, У С Т А Н О В И Л : Главный врач КГБУЗ «Центральная городская больница г. Заринск» обратился в суд с иском к Рубцовой О.И. о взыскании денежных сумм, потраченных учреждением на ее обучение, ссылаясь на то, что <дата изъята> между МУЗ «Заринская центральная городская больница» и Рубцовой О.И. был заключен трудовой договор <номер изъят>. Рубцова О.И. принята на должность фельдшера отделения скорой и неотложной медицинской помощи. <дата изъята> с ответчицей заключен договор <номер изъят> о направлении работника на обучение в период с <дата изъята> по <дата изъята> в <адрес изъят>. В соответствии с п. 4 настоящего договора, Работодатель за обучение работника производит оплату по счету согласно установленной стоимости в размере 27 340 рублей. В п. 6 Договора указано, что работник по окончании обусловленного сторонами срока обучения обязуется отработать в КГБУЗ по приобретенной специальности (квалификации) не менее пяти лет. <дата изъята> от Рубцовой О.И. поступило заявление об увольнении по собственному желанию, без уважительной причины. Согласно п. 7 Договора Работник обязуется при увольнении без уважительных причин после обучения возместить Работодателю сумму, затраченную на ее обучение (оплата цикла обучения, командировочные расходы: суточные, оплата проезда к месту обучения и обратно, оплата за найм жилого помещения) пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени: при увольнении в течение одного года после обучения Работник возмещает Работодателю 100% от суммы, подлежащей к возмещению. Рубцова О.И. отказалась называть причину своего увольнения, которая являлась бы уважительной, а так же выполнять требования п. 7 Договора. В судебном заседании представитель истца Б. на удовлетворении иска настаивала и пояснила, что работодателем выполнено обязательство перед Рубцовой О.И. по обучению ее по циклу усовершенствования «Скорая и неотложная медицинская помощь», однако работником не выполнено обязательство отработать 5 лет после обучения. В связи с этим просит взыскать с ответчицы в счет понесенных учреждением затрат по обучению - 8940 рублей и командировочные расходы - 18 400 рублей, в том числе оплата суточных - 4600 рублей, проезд - 300 рублей, проживание 13 500 рублей, а так же взыскать оплаченную при подаче иска государственную пошлину - 1020 рублей 20 копеек. Так же пояснила, что на момент направления в командировку для обучения у Рубцовой О.И. имелся диплом, согласно которому ей присвоена квалификация фельдшер по специальности лечебное дело. По окончании обучения по циклу усовершенствования «Скорая и неотложная медицинская помощь» новую профессию, квалификацию и специальность Рубцова О.И. не получала, а подтвердила имевшуюся у нее специализацию «фельдшер скорой медицинской помощи», что позволило ей работать дальше медицинском учреждении в занимаемой должности. Благодаря тому, что больница ее выучила, Рубцову О.И. могут принять в любом медицинском учреждении, чем она и воспользовалась. МУЗ «Заринская центральная городская больница» в связи с изменением законодательства и переподчинением медицинских учреждений была переименована в КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Заринск» с сохранением всех прав и обязанностей. Ответчица Рубцова О.И. в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признает, поскольку она обучалась согласно приказу главного врача больницы, хотя ей для работы не требовалось подобное обучение. Это требование приказов об обязательности повышения квалификации каждые пять лет. В случае ее отказа от обучения, она не смогла бы работать по своей должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи. После обучения ей был выдано свидетельство о том, что она повысила свою квалификацию по программе усовершенствования на цикле скорая и неотложная помощь и получила сертификат. При этом, после повышения квалификации ей не присвоены новые профессия, специальность и квалификация. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании и из материалов дела следует, что в соответствии с приказом <номер изъят>-к Рубцова О.И. принята в отделение скорой и неотложной медицинской помощи фельдшером с <дата изъята> до дня выхода Ш. из отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет. (л.д.79) Согласно приказу <номер изъят>-к от <дата изъята> Рубцова О.И. переведена на должность фельдшера отделения скорой и неотложной медицинской помощи с <дата изъята>, постоянно. (л.д. 86) <дата изъята> между истцом и Рубцовой О.И. заключен трудовой договор <номер изъят> по основной работе, согласно которому последняя принята на работу фельдшером отделения скорой и неотложной медицинской помощи, 8 разряда ЕТС. В соответствии с данным договором Рубцова О.И. обязана добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на нее Договором, выполнять должностные обязанности и другие обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ (п.2.1.2 Договора). В соответствии с п. 2.22 Договора Рубцова О.И. приняла на себя обязательства повышать свой профессиональный уровень, совершенствовать практические навыки. Согласно п. 6.3 Договора Рубцова О.И. обязана была возместить затраты, понесенные работодателем при направлении ее на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения работника без уважительных причин до истечения срока, обусловленного договором о направлении работника на обучение, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. Работодатель в свою очередь обязан выполнять обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ (п. 2.2.1 Договора). (л.д. 5-11) <дата изъята> между истцом и Рубцовой О.И. заключен договор <номер изъят> о направлении работника на обучение, согласно которому предметом договора является обучение Рубцовой О.И., цикл усовершенствования «Скорая и неотложная медицинская помощь» (п. 1). Данный договор является дополнением к трудовому договору (п. 2). Срок обучения определен с <дата изъята> по <дата изъята> в <адрес изъят> (п. 3). Работодатель за обучение работника производит оплату по счету в размере 27 340 рублей (п. 4). В период обучения работодатель сохраняет за работником его среднюю заработную плату (п. 5). Стороны настоящего договора определили, что работник по окончании обучения обязуется отработать у работодателя по приобретенной специальности (квалификации) не менее пяти лет (п. 6). Согласно п. 7 договора работник обязуется при увольнении без уважительных причин после обучения возместить работодателю сумму, затраченную на ее обучение (оплата цикла обучения, командировочные расходы: суточные, оплата проезда к месту обучения и обратно, оплата за найм жилого помещения) пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени. (л.д. 13) Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка МУЗ «Заринская центральная городская больница» работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном федеральными законами РФ; работодатель обязан организовать и обеспечивать обучение новых работников, переподготовку и повышение квалификации. (л.д. 65) В соответствии с приказом <номер изъят>-кП от <дата изъята> Рубцова О.И. была командирована в <адрес изъят> на цикл усовершенствования «Скорая и неотложная медицинская помощь» с <дата изъята> по <дата изъята>, что подтверждается командировочным удостоверением <номер изъят> от <дата изъята>. (л.д. 20-21) <дата изъята> между <данные изъяты> и МУЗ «Заринская центральная городская больница» заключили договор <номер изъят> по обучению Рубцовой О.И. на курсах повышения квалификации на цикле «Скорая и неотложная помощь» (усовершенствование) - с <дата изъята> по <дата изъята> (216 часов). Общая сумма договора составляет 8 940 рублей (л.д. 16) В подтверждение оплаты по данному договору истцом представлено платежное поручение <номер изъят> от <дата изъята> о перечислении МУЗ «Заринская центральная городская больница» 8 940 рублей в <данные изъяты>. (л.д. 17) Кроме того, что Рубцовой О.И. выплачены командировочные расходы в сумме 18 400 рублей. (л.д. 22-23, 76-77, 85) <дата изъята> от Рубцовой О.И. поступило заявление об увольнении по собственному желанию. (л.д. 14) <дата изъята> согласно приказу <номер изъят>-к от <дата изъята> Рубцова О.И. уволена на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, расторжение трудового договора по инициативе работника. (л.д. 15) Указанные обстоятельства установлены на основании представленных доказательств и сторонами не оспаривались. Статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации (ранее и далее по тексту - ТК РФ) закреплено, что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Повышение квалификации работников и предоставление им определенных гарантий и компенсаций регламентируется статьей 187 ТК РФ. При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. В соответствии со статьями 167, 168 ТК РФ возмещение расходов по проезду, найму жилого помещения, а также дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства являются гарантией, предоставляемой работнику, поэтому командировочные расходы не подлежат возмещению. Из материалов дела следует, что ответчик направлялся работодателем в другую местность для повышения квалификации, в связи с чем, работник имел право на предусмотренные законом гарантии и компенсации, предусмотренные главой 28 ТК РФ. Коллективным договором МУЗ «Заринская центральная городская больница» на 2010-2013 г.г. предусмотрена обязанность работника возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или договором об обучении работника. (п. 6.23 на л.д. 62,оборот) Данная обязанность Рубцовой О.И. предусмотрена трудовым договором. Однако, как усматривается из представленных доказательств между работодателем и работником не заключался ученический договор в порядке главы 32 ТК РФ, ответчик не получала какой-либо новой профессии, специальности или квалификации за счет средств работодателя. В силу ст. 197 ТК РФ, работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем. Обучение определяется как процесс предоставления и совершенствования новых знаний, навыков и качеств. В отличие от обучения, повышение квалификации определяется как обучение той же профессии, без перемены этим работником трудовой деятельности, она направлена на последовательное совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков, рост профессионального мастерства, обновление теоретических и практических знаний специалистов. При таких обстоятельствах, следует, что между сторонами по делу не возникли правоотношения по обучению работника за счет средств работодателя, поскольку согласно ст. 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем. Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Основами законодательства Российской Федерации по охране здоровья граждан, действовавшими в момент возникновения правоотношений между истцом и ответчиком, предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения. Статья 54 Основ законодательства Российской Федерации по охране здоровья граждан закрепляет, что право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. При этом, согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (зарегистрированному в Минюсте РФ 25.08.2010 N 18247) фельдшер скорой медицинской помощи должна иметь среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело» и дополнительное профессиональное образование в соответствии с квалификационными требованиями, утверждаемыми в установленном порядке, и сертификат специалиста по специальности «Скорая и неотложная помощь». Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» утвержден перечень циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, согласно которому по специальности «Лечебное дело» предусмотрена тема цикла «2.2. Скорая и неотложная помощь» с усовершенствованием 1 раз в 5 лет для фельдшера скорой и неотложной помощи. Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка МУЗ «Заринская центральная городская больница» работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном федеральными законами РФ; работодатель обязан организовать и обеспечивать обучение новых работников, переподготовку и повышение квалификации. (л.д. 65) Судом установлено, что на момент принятия на работу в МУЗ «Заринская центральная городская больница» у Рубцовой О.И. имелся выданный <дата изъята> диплом о среднем профессиональном образовании, повышенный уровень, с присвоением квалификации фельдшер по специальности лечебное дело, который был предъявлен работодателю. (л.д. 75) В приложении к диплому указано, что Рубцова О.И. обучалась в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Барнаульский базовый медицинский колледж» по специальности лечебное дело, специализация фельдшер скорой медицинской помощи. (л.д. 90) По окончании повышения квалификации в <данные изъяты> по программе усовершенствования на цикле Скорая и неотложная помощь Рубцовой О.И. выдано соответствующее свидетельство. (л.д. 87) <дата изъята> Рубцовой О.И. выдан сертификат <номер изъят> о том, что она сдала квалификационный экзамен и ей присвоена специальность скорая и неотложная помощь. При этом указано, что сертификат действителен пять лет. (л.д. 88) Кроме того, о необходимости повышения квалификации медицинских работников, в том числе Рубцовой О.И., поясняла в предварительном судебном заседании представитель истца Ч., сказав при этом, что в случае не прохождения такого обучения медицинскими работниками соответствующие государственные органы могли приостановить действие лицензии на оказание фельдшерской деятельности отделения скорой медицинской помощи. Все медицинские работники должны проходить обучение по повышению квалификации каждые 5 лет. В силу ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ответчицей Рубцовой О.И. представлены суду документы (свидетельство и сертификат), которые свидетельствуют о том, что ею во время цикла усовершенствования «Скорая и неотложная медицинская помощь» не получена новая профессия, специальность либо квалификация, что не оспаривается представителем истца и доказательств иному не представлено. Получение ответчиком сертификата после прохождения повышения квалификации не свидетельствует о том, что ею получена новая специальность. При таких обстоятельствах, следует, что между сторонами по делу не возникли правоотношения по обучению работника за счет средств работодателя, в связи с чем правовых оснований для взыскания с ответчика Рубцовой О.И. затрат, понесенных работодателем, в порядке статьи 249 ТК РФ не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница г. Заринск», заявленных к Рубцовой О.И. о взыскании денежных средств, отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Заринский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения. Судья Е.А. Баер