Дело 12/1-6/12
Р Е Ш Е Н И Е
г. Заринск 05 июля 2012 года
Судья Заринского районного суда Алтайского края Баер Е.А., рассмотрев <дата изъята> в <адрес изъят> в открытом судебном заседании жалобу Ярославцева Е.И. на постановление по делу об административном правонарушении от <дата изъята>, принятое административной комиссией при администрации <данные изъяты> сельсовета Заринского района Алтайского края, которым
Ярославцев Е.И., <дата изъята> года рождения,
уроженец <адрес изъят>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес изъят>, гражданин Российской Федерации, работающий <данные изъяты>,
подвергнут наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей за нарушение ст. 49 ч. 1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии при администрации <данные изъяты> сельсовета Заринского района Алтайского края от <дата изъята> Ярославцев Е.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 49 ч. 1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.
На данное постановление в Заринский районный суд подана Ярославцевым Е.И. жалоба, в которой просит указанное постановление отменить.
Выслушав Ярославцева Е.И., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд считает необходимым принять следующее решение.
Из протокола об административном правонарушении судом установлено, что <дата изъята> в 19 час. 10 мин. гражданин Ярославцев Е.И. в <адрес изъят> реализовал спиртосодержащую жидкость З по цене 70 рублей за 0,5 литра.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 49 ч. 1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС предусматривает, что сбыт спиртных напитков домашней выработки (вина, самогона, браги и иных подобных напитков) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как усматривается из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении от <дата изъята> и в постановлении административной комиссии при администрации <данные изъяты> сельсовета Заринского района Алтайского края от <дата изъята> указано помимо всего прочего, что Ярославцев Е.И. реализовал спиртосодержащую жидкость 0,5 литра, однако в деле отсутствуют документы, подтверждающие выводы административной комиссии о том, что изъятая сотрудниками полиции жидкость является спиртосодержащей домашней выработки, для чего необходимо было проведение соответствующей экспертизы.
В протоколе об административном правонарушении от <дата изъята> УУП ОП по Заринскому району МО МВД России «Заринский» не указана фамилия и инициалы сотрудника, его составившего, к тому же отсутствует нормативный акт, предусматривающий административную ответственность за сбыт спиртосодержащей жидкости домашней выработки, ограничившись ссылкой на часть 1 статьи 49 ЗАК, что является нарушением ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ. При этом, в указанном протоколе отсутствуют сведения о месте совершения административного правонарушения, указано лишь на <адрес изъят>.
Вопреки явным существенным нарушениям процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной комиссий при администрации <данные изъяты> сельсовета Заринского района Алтайского края <дата изъята> принято постановление о наложении административного штрафа на Ярославцева Е.И. за нарушение ст. 49 ч.1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 №46-ЗС.
В связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований административного законодательства, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд считает необходимым, в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ отменить вышеназванное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации <данные изъяты> сельсовета Заринского района Алтайского края.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 4, 30.8, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Ярославцева Е.И. на постановление по делу об административном правонарушении, принятое <дата изъята> административной комиссией при администрации <данные изъяты> сельсовета Заринского района Алтайского края, удовлетворить.
Отменить постановление административной комиссии при администрации <данные изъяты> сельсовета Заринского района Алтайского края от <дата изъята> в отношении Ярославцева Е.И. о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 49 ч. 1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и возвратить дело на новое рассмотрение в вышеназванную административную комиссию.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Заринского
районного суда Е.А. Баер