Дело 12/1-14/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Заринск                                                                               15 сентября 2011 г.

Судья Заринского районного суда Алтайского края Баер Е.А., рассмотрев 15 сентября 2011 г. в г. Заринске в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора по пожарному надзору ТОНД № 7 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю (Заринский район) Какурина В.М. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 31 августа 2011 года мировой судьей судебного участка Заринского района Бойковой М.Н., которым

муниципальное учреждение администрация Зыряновского сельского Совета Заринского района Алтайского края, юридический адрес: <адрес изъят>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением, вынесенным 31 августа 2011 года мировой судьей судебного участка Заринского района Алтайского края Бойковой М.Н., муниципальное учреждение администрация Зыряновского сельского Совета Заринского района Алтайского края признано виновным в том, что 02 августа 2011 года не выполнило в срок законное предписание государственного инспектора Заринского района по пожарному надзору от 26.11.2010 № 662\1\390, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.

На данное постановление должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, государственным инспектором по пожарному надзору ТОНД № 7 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю (Заринский район) Какуриным В.М. принесена жалоба об отмене постановления мировой судьи, ссылаясь на то, что мировым судьей применен закон, не подлежащий применению, так как в отношении муниципального учреждения администрация Зыряновского сельского Совета Заринского района Алтайского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Какурин В.М. доводы жалобы поддержал и просил отменить постановление с направлением дела на новое рассмотрение.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, в судебном заседании не явился и просил жалобу рассмотреть в их отсутствие.

Ознакомившись с жалобой, выслушав Какурина В.М., изучив материалы дела, суд считает необходимым принять следующее решение.

Из протокола об административном правонарушении судом установлено, что администрация Зыряновского сельского Совета Заринского района Алтайского края не выполнило в срок законное предписание государственного пожарного надзора от 26.11.2010 № 662/1/390, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка Заринского района Алтайского края неправильно применила норму, предусматривающую административную ответственность по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, а следовало рассмотреть вопрос о виновности данного юридического лица, наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.

В связи с допущенными мировым судьей существенными нарушениями процессуальных требований административного законодательства, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а, соответственно, правомерно признать виновным администрацию Зыряновского сельского Совета, суд считает необходимым, в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ отменить вышеназванное постановление и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Заринского района Алтайского края, вынесшему оспариваемое постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 4, 30.8, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу государственного инспектора по пожарному надзору ТОНД № 7 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю (Заринский район) Какурина В.М. удовлетворить.

Постановление мировой судьи судебного участка по Заринскому району Алтайского края Бойковой М.Н. от 31 августа 2011 года в отношении муниципального учреждения администрация Зыряновского сельского Совета Заринского района Алтайского края о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировой судье судебного участка по Заринскому району Алтайского края.

Судья Заринского

районного суда               Е.А. Баер