Дело 12/1-15/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Заринск                                                                                  04 октября 2011 г.

Судья Заринского районного суда Алтайского края Баер Е.А., рассмотрев 04 октября 2011 г. в г. Заринске в открытом судебном заседании жалобу инспектора ГБППР ИАЗ МО МВД России «Заринский» Солодовниковой А.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное      14 сентября 2011 года мировой судьей судебного участка Заринского района Алтайского края Бойковой М.Н., которым в отношении

Ермоловой О.А., <данные изъяты>,

прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением, вынесенным 14.09.2011 мировой судьей судебного участка Заринского района Алтайского края Бойковой М.Н., прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Ермоловой О.А. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку при продаже самогона в 11 час. 35 мин. <дата изъята> на <адрес изъят>, Ермолова О.А. совершала незаконные действия, за которые не предусмотрена ответственность по ст. 14.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом реализация самогона осуществлена единожды, то есть отсутствует систематичность таковой деятельности.

На данное постановление должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, инспектором ГБППР ИАЗ МО МВД России «Заринский» Солодовниковой А.В. принесена жалоба об отмене постановления мировой судьи, ссылаясь на то, что мировой судьей не все обстоятельства выяснены, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, и дана ненадлежащая оценка представленным по делу доказательствам, что противоречит требованиям ст. 26.11 КоАП РФ. Согласно данным базам края и Регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю Ермолова О.А. осуществляла торговлю спиртосодержащей жидкостью систематически, извлекая доход в небольшом количестве, то есть осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ермолова О.А. и лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Солодовникова А.В. не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения жалобы. (л.д. 33, 34)

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, суд считает необходимым принять следующее решение.

В протоколе <номер изъят> об административном правонарушении, составленном <дата изъята> инспектором ГП ИАЗ МО МВД России «Заринский» Солодовниковой А.В., указано, что <дата изъята> в 11 час. 35 мин.по адресу: <адрес изъят>, Ермолова О.А. осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости (самогон) в количестве 1 л. по цене 70 рублей, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, получая от этого доход, то есть совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ. При этом, в данном протоколе указано, что сведения о совершенных правонарушениях (в течение года) прилагаются. К тому же, Ермолова О.А. в протоколе указала, что так как не работает, поэтому приторговывает самогоном при нехватке денег. (л.д. 2)

В описи документов административного материала <номер изъят>, составленной Солодовниковой А.В., на л.д. 5-6 указано о наличии регионального банка данных.

При исследовании сведений регионального банка данных настоящего материала судом установлено, что сведений о привлечении к административной ответственности Ермоловой О.А. не имеется. (л.д. 5-6)

Согласно части 1 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются отношения в области предпринимательской деятельности.

Статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии со статей 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Ермолова О.А. согласно представленным ИФНС России по Алтайскому краю не зарегистрирована в качестве предпринимателя.

Мировой судьей правильно установлено, основанное на представленных материалах, суждение о том, что Ермолова О.А. осуществила вменяемую ей деятельность по реализации самогона <дата изъята> единожды, а не систематически, доказательства иного суду не представлено. К тому же, Ермолова О.А., осуществляя сбыт самогона на дому, совершала незаконные действия, ответственность за которые предусмотрена статьей 49 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края".

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка Заринского района Алтайского края Бойкова М.Н. в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности оценила все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, обоснованно пришла к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Ермоловой О.А., нарушений не допущено, оснований для отмены вынесенного постановления не имеется.

Суд, рассматривая настоящую жалобу, не принимает во внимание приложенные Солодовниковой А.В. документы регионального банка данных и данных информационного банка данных, незаверенных надлежащим образом и не подтвержденных соответствующими материалами административных дел. К тому же, на втором листе регионального банка данных указано, что Ермолова О.А. привлекалась к административной ответственности по ст. 49.1 - Сбыт спиртных напитков домашней выработки (вина, самогона, браги …), выявившем УУМ МО МВД РФ «Заринский» <дата изъята>, хотя на указанную дату такого органа не существовало.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка Заринского района Алтайского края Бойковой М.Н. от 14 сентября 2011 года оставить без изменения, жалобу инспектора ГБППР ИАЗ МО МВД России «Заринский» Солодовниковой А.В. - без удовлетворения.

Судья Заринского

районного суда                   Е.А. Баер