Дело 12/1-8/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Заринск                                                                                       06 июня 2011 года

Судья Заринского районного суда Алтайского края Баер Е.А., рассмотрев <данные изъяты> в г. Заринске в открытом судебном заседании протест прокурора Заринского района Злобина С.В. на решение по делу об административном правонарушении от <данные изъяты> <данные изъяты>, вынесенное административной комиссией Яновского сельсовета Заринского района Алтайского края, которым

Борисова Е.К., <данные изъяты>

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 49 ч. 1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Решением административной комиссии Яновского сельсовета Заринского района Алтайского края от <данные изъяты> <данные изъяты> Борисова Е.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 49 ч. 1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

На данное Решение прокурором Заринского района в Заринский районный суд подан протест, в котором просит Решение административной комиссии Яновского сельсовета Заринского района Алтайского края от             <данные изъяты> <данные изъяты> отменить, дело направить на новое рассмотрение, так как комиссией допущены нарушения, влекущие отмену постановления об административном правонарушении.

Выслушав помощника прокурора Заринского района, изучив материалы дела, проверив доводы протеста, суд считает необходимым принять следующее решение.

Из протокола об административном правонарушении судом установлено, что Борисова Е.К. <данные изъяты>, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 0,4 литра за 50 рублей Г..

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 49 ч. 1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС предусматривает, что сбыт спиртных напитков домашней выработки (вина, самогона, браги и иных подобных напитков) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.

Частью 1.1. ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1, сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Как усматривается из материалов дела, административной комиссией Яновского сельсовета по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Борисовой Е.К., принят итоговый документ в непредусмотренной законом форме Решения, в котором в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ не указаны состав коллегиального органа, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.

Отсутствие указанных данных в вынесенном решении не позволяет суду сделать вывод о том, что соответствующим ли органом рассмотрен административный материал, а также наличие в действиях Борисовой Е.К. состава административного правонарушения.

Кроме того, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Однако, Борисовой Е.К. назначено в нарушение требований ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований административного законодательства, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд считает необходимым, в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ отменить вышеназванное решение и направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию Яновского сельсовета Заринского района Алтайского края, вынесшую данное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 4, 30.8, 30.9, 30.10 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Заринского района Алтайского края об отмене решения административной комиссии Яновского сельсовета Заринского района Алтайского края от <данные изъяты> <данные изъяты> удовлетворить.

Отменить решение административной комиссии Яновского сельсовета Заринского района Алтайского края от <данные изъяты> <данные изъяты> в отношении Борисова Е.К. о признании виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 49 ч. 1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и возвратить дело на новое рассмотрение в вышеназванную административную комиссию.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в кассационном порядке через Заринский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Заринского

районного суда          Е.А. Баер