Дело № 2 - 371/2010

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2010г.         г. Заречный

Заречный районный суд Свердловской области в составе судьи Шумкова Е.С.,

при секретаре: Лыткиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушаковой Екатерины Николаевны, Бронских Николая Петровича, Бронских Людмилы Викторовны, Бронских Ольги Николаевны к Администрации ГО Заречный об оспаривании постановления Главы Администрации ГО Заречный, о понуждении к совершению действий по предоставлению равноценного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанными выше требованиями. В своих заявлениях они указали, что истец Бронских Н.П. проживает вместе со своей семьей в <адрес>. В связи со сносом ветхого жилья и переселением в дом <адрес> по постановлению Главы Администрации ГО Заречный им была предоставлена квартира №, которая состоит из двух комнат, без кухни и со смежным санузлом. Предоставляемую квартиру истцы считают не соответствующей той квартире, которой они сейчас занимают, так как, занимая ими в настоящее время квартира, состоит из трех комнат, имеет отдельную кухню. Истцы просят признать незаконным постановление Главы Администрации ГО Заречный № 302 -П от 08.04.2010г. о предоставлении их семье квартиры <адрес>, а также просят обязать Администрацию ГО Заречный предоставить им в связи со сносом ветхого жилья благоустроенную квартиру, состоящую из трех отдельных комнат, с отдельной кухней, раздельным санузлом, расположенную не выше третьего этажа и соответствующую по площади и количеству комнат занимаемом ими в настоящее время квартире (л.д. 3, 40).

В судебном заседании истцы свои требования поддержали в полном объеме. Суду они также дополнительно пояснили, что в занимаемой ими квартире отсутствует санузел. Поэтому при предоставлении другой квартиры в связи со сносом дома, в котором они сейчас проживают, следует площадь санузла прибавлять к той площади квартиры, которую они занимают в настоящее время. Кроме того, они также пояснили, что у них в квартире, занимаемой в настоящее время, есть отапливаемая веранда, крыльцо, площадь которых также следует учитывать при предоставлении им новой квартиры.

Представитель администрации ГО Заречный просил дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.45). В

В отзыве представитель указала, что Администрация ГО Заречный полностью не признать исковые требования истцов по следующим основаниям. Актом межведомственной комиссии об отнесении жилого дома к категории непригодных для проживания от 20.12.2005г. жилой дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом находится в собственность городского округа Заречный. Истцам в связи с переселением из аварийного жилья постановлением Главы Администрации ГО Заречный была предоставлена квартира <адрес>. Даная квартира соответствует требованиям ст. 86 ЖК РФ и является равнозначной по общей площади, ранее занимаемой истцами квартиры. Квартира, в которой проживают истцы в настоящее время, передана им была на основании договора социального найма жилого помещения, общая площадь квартиры составляет 62,7 кв. метров. Площади веранд, балконов и лоджий в общую площадь жилого помещения не включается. Предоставляется истцам квартира общей площадью 63,3 кв. метров, состоящая из жилой комнаты площадью 16 кв. метров, жилой комнаты с кухней-нишей, площадью 30,3 кв. метров, коридора площадью 11.6 кв. метров, санитарного узла, площадью 5,4 кв. метров. Т.е. предоставляемое жилое помещение не менее ранее занимаемого, ни по общей площади, ни по отношению жилой площади и площади вспомогательных помещений (л.д.49-50).

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд находит, что требования истцов следует удовлетворить частично по следующим основаниям.

На основании договора социального найма жилого помещения от 28 июля 2009г. истцу Бронских Н.П. с семьей была предоставлена для проживания квартира <адрес>. Общая площадь данной квартиры составляет 62,7 кв. метров, жилая площадь 47.2 кв. метров, в квартире имеется три комнаты (л.д. 5- 6).

Дом, в котором находится указанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с признанием дома, в котором проживают истцы, аварийным, истцу Бронских Н.П. с шестью членами семьи, включая и других истцов, на основании со ст. 86 ЖК РФ постановлением Главы Администрации ГО Заречный № 302-П от -8.04.2010г. предоставлена квартира <адрес>, общей площадью 63,3 кв. метров (л.д. 20-22).

Истцы, считают, что указанным постановлением Главы Администрации ГО Заречный им предоставлена не равноценная квартира, поэтому и заявляют указанные выше требования.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Общая площадь жилого помещения, в силу ст. 15 ЖК РФ, состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Из приведенных выше положений закона следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома, в котором находится занимаемое гражданами жилое помещение, подлежащим сносу другого жилого помещения - носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежним.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Во всяком случае, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и пощади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Из имеющегося в деле паспорта квартиры <адрес>, т.е. квартиры в которой в настоящее время проживают истцы, видно, что данная квартира имеет три комнаты, а также отдельное вспомогательное помещение - кухню, площадью 15,5 кв. метров (л.д. 37).

Таким образом, исходя из приведенного выше смысла ст. 89 ЖК РФ, при предоставлении истцам другого жилого помещения, взамен занимаемого ими в настоящее время, в связи с тем, что дом, в котором находится эта квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, Администрацией ГО Заречный истцам должна быть предоставлена равнозначная квартира, которая должна иметь три комнаты, отдельную кухню и имеет общую площадь не менее 62,7 кв. метров и жилую площадь не менее 47,2 кв. метров. Только в этом случае, предоставляемое жилое помещение будет отвечать требованиям равнозначности ранее занимаемому.

Предоставляемая же указанным выше Постановлением Главы Администрации ГО Заречный истцам квартира <адрес> имеет общую площадь 63,3 кв. метров и состоит: из вспомогательных помещений - коридора и санузла, площадью 11,6 кв. м и 4 кв. м соответственно, одной комнаты, площадью 16 кв. м и комнаты с кухней нишей, площадью 30,3 кв. м (л.д. 25, 49-50).

Таким образом, предоставляемая истцам квартира не имеет отдельной кухни, а также имеет всего две комнаты, а не три, как имеет квартира, занимаемая истцами в настоящее время.

Сопоставляя данные жилых помещений, занимаемых истцами и предоставляемого истцам на основании постановления главы Администрации ГО Заречный, суд приходит к выводу, что предоставляемое истцам жилое помещение не является равнозначным, так как имеет две, а не три комнаты и не имеет отдельной кухни. Т.е. предоставляемое истцам жилое помещение, не соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ и по сути, предоставлением этого жилого помещения, происходит ухудшение условий проживания истцом по сравнению с тем, в каких условиях они в настоящее время проживают.

Следовательно, постановление Главы Администрации ГО Заречный № 302-П от 08 апреля 2010г. в части предоставления истцам квартиры <адрес> взамен занимаемого жило помещения, находящегося в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ. А поэтому в настоящее время, имеются основания, предусмотренные ст. 258 ГПК РФ для признания данного постановления Главы Администрации ГО Заречный незаконным в части, касающейся предоставления жилого помещения истцам.

Признав указанное постановление незаконным, в силу ст. 12 ГК РФ должен и принять решение о восстановлении нарушенных прав истцов.

В данном случае, нарушенные права истцов будут восстановлены в том случае, если на Администрацию ГО Заречный будет возложена обязанность предоставить истцу Бронских Н.П. и членам его семьи (в том числе и истцам) в соответствии с требованиями ст.ст. 86 и 89 ЖК РФ, другое жилое помещение - квартиру - по договору социального найма, общая площадь которой должна быть не менее 62,7 кв. м, жилая площадь должна быть не менее 47,2 кв. м, а состоять это жилое помещение должно из трех комнат, отдельной кухни и других вспомогательных помещений, причем площадь вспомогательных помещений квартиры, включая и кухню не должна быть меньше 15,5 кв. м.

Таким образом, в указанной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Как уже указано выше, площадь веранды занимаемой в настоящее время истцами квартиры, в силу ст. 15 ЖК РФ не входит в общую площадь жилого помещения, поэтому ее площадь не может быть включена в общую площадь вновь предоставляемого жилого помещения.

Что же касается предоставления истцам квартиры не выше третьего этажа, то в этой части их требования не могут быть удовлетворены, поскольку действующее законодательство не регулирует вопросы этажного расположения вновь предоставляемого жилого помещения, при переселении из жилого помещения, находящегося в доме, подлежащем сносу.

По вопросу же предоставления истцам квартиры с раздельным санузлом, то по этому поводу следует указать, что поскольку у истцов в занимаемой квартире вообще отсутствует санузел, то с точки зрения требований ст. 89 ЖК РФ, предоставление истцам квартиры с санузлом, с раздельным или совмещенным, уже будет соответствовать требованиям равнозначности вновь предоставляемого жилого помещения - ранее занимаемому. А поэтому вопрос совмещенности или раздельности санузлов в предоставляемой истцам квартире, в данном случае не имеет никакого значения, с точки зрения положений ст. 89 ЖК РФ. А у суда нет оснований для того, чтобы обязывать ответчика предоставлять жилое помещение именно с разделенным санузлом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ушаковой Е.А., Бронских Н.П., Бронских Л.В., Бронских О.Н. удовлетворить частично.

Признать незаконным Постановление Главы Администрации ГО Заречный № 302-П от 08 апреля 2010г. в части предоставления Бронских Николаю Петровичу и членам его семьи квартиры <адрес> взамен занимаемой ими в настоящее время квартиры <адрес>.

Обязать Администрацию ГО Заречный Свердловской области предоставить Бронских Николаю Петровичу и членам его семьи: Бронских Л.В., Бронских О.Н., Ушаковой Е.Н., ФИО7, ФИО8, ФИО9 взамен занимаемого ими в настоящее время жилого помещения - квартиры <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу - другое жилое помещение - благоустроенную квартиру по договору социального найма, общей площадью не менее 62,7 кв. метров, с площадью жилых помещений не менее 47,2 кв. метров и площадью вспомогательных помещений не менее 15,5 кв. метров, которая должна иметь три комнаты и отдельную кухню.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Заречный районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2010г.

Судья           Е.С. Шумков