Решение по делу №2-393/10 от 11.08.2010г. по жалобе Цветковой Т.Н. на действия судебного пристава-исполнителя



Дело № 2 - 393/2010

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2010г.         г. Заречный

Заречный районный суд Свердловской области в составе судьи Шумкова Е.С.,

при секретаре: Лыткиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Цветковой Татьяны Николаевны на действия судебного пристава исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Цветкова Т.Н. обратилась в суд с жалобой на действия судебного - пристава исполнителя. В жалобе она указала, что в июне 2010г. ей стало известно об аресте ее карточного зарплатного счета в ОАО «СКБ - Банк». 29 июня 2010г. она была ознакомлена в ОАО «СКБ - банк» с копией постановления судебного пристава исполнителя от 25.05.2010г. об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству , возбужденному на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ и аналогичным постановлением судебного пристава исполнителя по исполнительному производству , возбужденному на основании исполнительного листа от 23.11.2006г.

Действия судебного пристава исполнителя она считает незаконными по следующим основаниям:

- копии данных постановлений не были ею получены своевременно, поэтому она не имела возможности их обжаловать, что привело к аресту ее карточного счета.

- в постановлениях отсутствует дата ее рождения, что по ее мнению может привести к ошибке при исполнении.

- счет в ОАО «СКБ - банке», с которого списываются денежные средства - является ее зарплатным счетом, на который перечисляется ее заработная плата. Обращение же взыскания на заработную плату она считает незаконным.

- в постановлениях судебного пристава исполнителя указано, чтобы денежные средства со счета списывались до исполнения постановления в полном объеме с сохранением на счете минимума денежных средств, необходимых для действия счета. В результате этого ее счет оказался арестованным, а она лишена возможности получать заработную плату. Однако общий размер удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 50% заработной платы, причитающейся работнику.

Цветкова Т.Н. просит отменить вынесенные судебным приставом исполнителем постановления от 25 мая 2010г. об обращении взыскания на денежные средства и возвратить ей удержанные у нее денежные средства, также просила прекратить исполнительное производство (л.д.2-4).

В ходе рассмотрения указанной выше жалобы Цветковой Т.Н., последней подана еще одна жалоба, в которой указано, что 15 июля 2010г. ей были вручены постановления о внесении изменений в постановления судебного пристава исполнителя от 25.05.2010г. Однако и данные постановления она считает незаконными, так как по каждому постановлению с ее счета предписано удерживать по 50% от поступающих денежных средств, что в общей сложности составляет 100% ее заработной платы. Цветкова Т.Н. просит отменить постановления судебного пристава исполнителя от 14 июля 2010г., как незаконные, просила прекратить исполнительные производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению (л.д.104-105).

В судебных заседаниях представитель Цветковой Т.Н. - Цветков С.А. доводы ее жалобы относительно постановлений от 25 мая 2010г. - поддержал, требования жалобы об отмене постановлений от 14 июля 2010г. - не поддержал, так как ему стало известно, что эти постановления уже отменены самим судебным приставом исполнителем, как незаконные.

Судебный пристав исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, так как находится в учебном отпуске (л.д.93).

Судом к участию в деле был допущен старший судебный пристав Белоярского районного отдела ФССП - Быков С.И., который в судебном заседании 13 июля 2010г. пояснил, что действия судебного пристава исполнителя по вынесению постановлений от 25 июня 2010г. являются законными. В судебное заседание 11 августа 2010г. Быков С.И. не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие (л.д. 117).

Судебный пристав исполнитель ФИО2 суду пояснила, что 14 июля 2010г. ею были вынесены постановления о внесении изменений в постановления судебного пристава исполнителя ФИО1. от 25 мая 2010г. Однако в настоящее время ею эти постановления были отменены самостоятельно, в связи с несоответствием их закону.

Представители заинтересованных лиц - ООО «ДЕЗ» и ЗМУ «ДЕЗ» в судебное заседание не явились, просили рассматривать жалобу Цветковой Т.Н. в их отсутствие (л.д. 100, 121).

Выслушав стороны, проверив материалы дела и исполнительного производства, суд находит, что жалобы Цветковой Т.Н. следует удовлетворить частично по следующим основаниям.

Исполнительное производство в соответствии с постановлениями судебного пристава исполнителя ФИО1 от 06.06.2007г. и от 07.04.2010г. было возбуждено в отношении должника Цветковой Т.Н. на основании исполнительного листа выданного мировым судьей судебного участка г. Заречного Свердловской области, взыскателем по данному производству является ЗМУ «ДЕЗ», предметом взыскания является задолженность Цветковой Т.Н. в пользу ЗМУ «ДЕЗ» в сумме <данные изъяты> (л.д.38, 40-41).

25 мая 2005г. в рамках этого исполнительного производства судебным приставом исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, которым было обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете в ОАО «СКБ -БАНК», открытом на имя Цветковой Т.Н. в пределах суммы взыскания - <данные изъяты> до полного исполнения данного постановления. Постановлением, банку также предписано производить списание и перечисление денежных средств до исполнения постановления в полном объеме, с сохранением на счете минимума денежных средств, необходимых для действия счета. Постановление было направлено в банк для исполнения (л.д.62).

Исполнительное производство было возбуждено судебным приставом исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ также в отношении должника Цветковой Т.Н. на основании исполнительного листа , выданного мировым судьей судебного участка г. Заречного Свердловской области. Предметом взыскания по данному исполнительному производству является взыскание с должника Цветковой Т.Н. долга в сумме <данные изъяты> (л.д.17-18).

01 апреля 2010г. исполнительное производство и исполнительное производство были соединены в одно сводное исполнительное производство (л.д.15).

25 мая 2010г. в рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем ФИО1 также было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, которым взыскание обращено на денежные средства, находящиеся на счете в ОАО «СКБ - БАНК», открытом на имя Цветковой Т.Н. в пределах суммы <данные изъяты>. Списание денежных средств этим постановлением предписано до полного погашения задолженности с сохранением на счете минимума денежных средств, необходимых для действия счета (л.д.29).

Данные о наличии указанного выше банковского счета в ОАО «СКБ - Банк» были получены судебным приставом исполнителем из письма ОАО «СКБ - Банк» от 18.05.2010г. В данном письме указано, что данный счет в банке на имя Цветковой Т.Н. является зарплатным счетом (л.д.54).

Представленные в суд представителем Цветковой Т.Н. выписки из счета в ОАО «СКБ - БАНК», свидетельствуют о том, что на данный счет на имя Цветковой Т.Н. поступает только заработная плата, иных денежных средств на этот счет не поступает (л.д.73-74, 120-121).

Справка с места работы Цветковой Т.Н. также подтверждает, что на указанный выше счет в «СКБ - Банке» перечисляется заработная плата Цветковой Т.Н. (л.д.99).

Таким образом, все указанные выше документы, свидетельствуют о том, что на счет в ОАО «СКБ - БАНК», открытый на имя Цветковой Т.Н. поступают только денежные средства, предназначенные Цветковой Т.Н. в качестве заработной платы, что соответствует и требованиям ст. 136 ТК РФ.

Следовательно, вынеся указанные выше постановления по исполнительным производствам и от 25 мая 2010г. об обращении взыскания на денежные средства Цветковой Т.Н., находящиеся на счете в ОАО «СКБ - БАНК», судебный пристав ФИО1 фактически обратила взыскание на заработную плату Цветковой Т.Н., которую последняя получает путем перечисления на этот банковский счет.

О том, что этими постановлениями судебный пристав исполнитель обращает взыскание именно на заработную плату Цветковой Т.Н. - судебному приставу исполнителю ФИО1 было известно, поскольку в письме ОАО «СКБ - Банк» прямо указано, что данный счет является зарплатным (л.д.54).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель обращает взыскание на заработную плату должника - гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В данном случае, обращение взыскания на заработную плату Цветковой Т.Н. возможно только по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 указанной статьи закона.

Из этого следует вывод, что для того, чтобы обратить взыскание на заработную плату Цветковой Т.Н., судебный пристав исполнитель должен иметь доказательства отсутствия у Цветковой Т.Н. иных денежных средств и отсутствия у нее имущества, на которое может быть обращено взыскании в соответствии с законом. При этом судебный пристав исполнитель обязан выполнить все действия, направленные на отыскание такого имущества и таких денежных средств у Цветковой Т.Н.

В соответствии же со ст. 80 закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель, вправе наложить арест на имущество должника, находящееся по месту жительства должника. Арест накладывается путем составления акта о наложении ареста (описи имущества).

Из объяснений представителя Цветковой Т.Н. в судебном заседании следует, что судебный пристав исполнитель по месту жительства Цветковой Т.Н. в целях обнаружения принадлежащего ей имущества и описи этого имущества - не выходил.

В представленных в суд материалах сводного исполнительного производства, отсутствуют какие - либо сведения о наложении ареста на имущество Цветковой Т.Н., находящееся у нее дома, нет и никаких данных о том, что меры по аресту имущества Цветковой Т.Н., находящегося у нее дома вообще производились. Нет и данных о том, что у Цветковой Т.Н. отсутствует по ее месту жительства имущество, на которое может быть обращено взыскание.

При таких обстоятельствах, следует, что судебным приставом ФИО1 при фактическом обращении взыскания на заработную плату Цветковой Т.Н. были не соблюдены требования п. 3 ч. 1 ст. 98 закона «Об исполнительном производстве» поскольку не было принято всех исчерпывающих мер для обнаружения и отыскания иного имущества, принадлежащего Цветковой Т.Н., на которое может быть обращено взыскание.

Далее следует указать, что вынесенные судебным приставом исполнителем 25 мая 2010г. постановления об обращении взыскания на денежные средства не соответствуют и требованиям ст. 138 ТК РФ и ст. 99 закона «Об исполнительном производстве».

Так, как уже установил суд, этими постановлениями было обращено взыскание на заработную плату должника. Однако при этом, в соответствии со ст. 138 ТК РФ и ст. 99 закона «Об исполнительном производстве» размер удержаний из заработной платы Цветковой Т.Н. не может превышать 50%. Судебный же пристав исполнитель предписал в своих постановлениях производить списание денежных средств в полном объеме, не оставляя на счете Цветковой Т.Н., установленных законом 50% от ее заработной платы.

Таким образом, вынесенные судебным приставом исполнителем ФИО1 постановления по исполнительным производствам и от 25 мая 2010г. об обращении взыскания на денежные средства Цветковой Т.Н., находящиеся на счете в ОАО «СКБ - БАНК», противоречат требованиям ст.ст. 98 и 99 закона «Об исполнительном производстве», ст. 138 ТК РФ. Поэтому их следует признать незаконными.

В материалах исполнительного производства отсутствуют данные о том, что указанные выше постановления, признанные судом незаконными, были направлены должнику. Однако этот факт не свидетельствует о их незаконности, он только свидетельствует о нарушении прав взыскателя на своевременное ознакомление с этими документами.

14 июля 2010г. в указанные выше постановления судебного пристава исполнителя ФИО1 от 25 мая 2010г. об обращении взыскания на денежные средства Цветковой Т.Н., находящиеся на счете в ОАО «СКБ - БАНК», постановлениями судебного пристава исполнителя ФИО2 были внесены изменения, а именно по каждому исполнительному производству было предписано производить списание 50% поступающих денежных средств (л.д. 94-97).

Однако и данные постановления судебного пристава ФИО2 не соответствуют требования ст.ст. 98 и 99 закона «Об исполнительном производстве» и ст. 138 ТК РФ, так как ими фактически сохраняется обращение взыскания на заработную плату должника в тот момент, когда не было принято всех мер по обнаружению имущества должника Цветковой Т.Н. по месту жительства, на которое может быть обращено взыскание. А, кроме того, взыскание по обоим этим постановлениям также влечет за собой списание со счета Цветковой Т.Н. заработной платы в полном объеме (по одному производству 50% и по второму 50 % - в общем 100%).

Однако, 09 августа 2010г. оба этих постановления от 14 июля 2010г. судебным приставом ФИО2 были отменены как незаконные (л.д.118-119). Т.е. в данном случае, нарушения прав должника Цветковой Т.Н. постановлениями от 14 июля 2010г. - были устранены, поэтому в настоящее время не требуется вынесение решения о признании этих постановлений незаконными.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного служащего, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

В результате издания судебным приставом исполнителем ФИО1 незаконных постановлений от 25 мая 2010г. об обращении взыскания на денежные средства Цветковой Т.Н., с банковского счета Цветковой Т.Н. были списаны денежные средства в общей сумме 6 758 рублей 11 копеек, которые перечислены на депозитный счет Белоярского отдела службы судебных приставов (л.д.85-92, 107-110).

В данном случае, нарушение прав истицы, выразившееся в незаконном списании с ее счета денежных средств, в силу ст. 258 ГПК РФ будет восстановлено путем возложения на Белоярский отдел службы судебных приставов обязанности возвратить Цветковой Т.Н. списанные у нее со счета денежные средства.

Цветкова Т.Н. в своей жалобе также просила прекратить исполнительное производство в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению (л.д.104-105). А представитель Цветковой Т.Н., обосновывая незаконность действий судебного пристава исполнителя, также ссылался на то, что исполнительные действия совершены после истечения срока для предъявления исполнительного документа к взысканию.

Основания для прекращения исполнительного производства устанавливаются ст. 43 закона «Об исполнительном производстве». В перечне, предусмотренном этой статьей, отсутствует такое основание для прекращения исполнительного производства - как истечение срока для предъявления исполнительного листа к исполнению. Поэтому по доводам заявителя исполнительные производства , и сводное исполнительное производство - прекращены быть не могут. Нет в настоящее время и иных оснований, предусмотренных ст. 43 закона «Об исполнительном производстве» для прекращения указанных исполнительных производств.

Что же касается пропуска срока предъявления исполнительного документа к взысканию, то такое основание в соответствии со ст. 31 закона «Об исполнительном производстве» может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Однако в данном случае, исполнительные листы, на основании которых возбуждены исполнительные производства, поступили в службу судебных приставов до истечения 3-х летнего срока со дня вступления в законную силу судебных решений, на основании которых они были выданы (л.д.18, 40), т.е. в течение срока, установленного ст. 21 закона «Об исполнительном производстве» для предъявления этих документов к исполнению.

После поступления исполнительных листов в службу судебных приставов и возбуждения исполнительных производств, судебным приставом исполнителем должны приниматься соответствующие меры для исполнения требований, содержащихся в этих исполнительных листах.

Руководствуясь ст. 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобы Цветковой Т.Н. удовлетворить частично.

Признать незаконными в полном объеме:

- постановление судебного пристава исполнителя Белоярского районного отдела УФССП по Свердловской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в ОАО «СКБ - БАНК», открытом на имя Цветковой Т.Н. по исполнительному производству ,

- постановление судебного пристава исполнителя Белоярского районного отдела УФССП по Свердловской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в ОАО «СКБ - БАНК», открытом на имя Цветковой Т.Н. по исполнительному производству .

Обязать Белоярский районный отдел УФССП по Свердловской области возвратить Цветковой Т.Н. удержанные с ее счета в ОАО «СКБ - БАНК» денежные средства в сумме <данные изъяты>.

В остальной части в удовлетворении жалоб Цветковой Т.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Заречный районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2010г.

Судья          Е.С. Шумков