Решение по делу 32-533/2010 от 02.12.2010 по иску администрации ГО заречный к Хамзиной Г.З о выселении из жилого помещения



Дело № 2 -533/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2010г.          г. Заречный

Заречный районный суд Свердловской области в составе судьи Шумкова Е.С.,

при секретаре: Лыткиной Е.О.,

с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Шашкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО Заречный к Хамзиной Гульшат Закиреевне, Хамзину Дамиру Рамазановичу, Хамзину Эльнару Рамазановичу о выселении из жилого помещения и по встречному иску Хамзиной Гульшат Закиреевны, Хамзина Дамира Рамазановича, Хамзина Эльнара Рамазановича к Администрации ГО Заречный о предоставлении жилого помещения и о признании незаконным постановления Администрации ГО Заречный о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ГО Заречный обратилась в суд с иском о выселении ответчиков Хамзиных из занимаемого ими жилого помещения - квартиры <адрес> в другое жилое помещение - в квартиру <адрес> (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель Администрации ГО Заречный Шмакова Ю.В. исковые требования поддержала и пояснила, что решением Заречного районного суда Свердловской области от 13 апреля 2010г. ответчики Хамзины признаны не приобретшими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Одновременно этим решением на Администрацию ГО Заречный возложена обязанность по предоставлению Хамзиным жилого помещения вне очереди на условиях договора социального найма пригодное для постоянного проживания общей площадью не менее 54 кв. метров. Ответчикам была предложена для заселения квартира <адрес>, общей площадью 61, 3 кв. метров, состоящая из трех комнат. Хамзиным было предложено освободить занимаемую ими квартиру, но они ее не освободили. В настоящее время вынесено Постановление Администрации ГО Заречный о предоставлении Хамзиным квартиры по <адрес> по договору социального найма.

Представитель Администрации ГО Заречный исковые требования просила удовлетворить.

Ответчик Хамзина Г.З., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Хамзина Э.Р., в судебном заседании предъявленные Администрацией ГО Заречный исковые требования не признала, суду она пояснила, что по решению суда ее семье положено жилое помещение общей площадью 54 кв. метров. Предлагаемое им для заселения жилое помещение составляет 61,3 кв. метров, что превышает норму более чем на 7 кв. метров. Это нарушает права ответчиков, так как плата за коммунальные услуги и за содержание этого жилого помещения будет значительной. Кроме того, ей не представлена техническая документация на дом, что не позволяет определить соответствует ли квартира санитарно-техническим нормам. Ответчик также пояснила, что в предлагаемой им для заселения квартире - она была, в квартире чисто, квартира трехкомнатная, имеются работоспособные туалет, ванная комната, имеется вода, рабочая канализация. Однако на доме имеются следы разрушения фундамента, а дом не подвергался длительное время капитальному ремонту.

Ответчики Хамзин Д.Р. и Хамзин Э.Р. дело просили рассмотреть в их отсутствие (л.д.66-67).

Ответчиками Хамзиными заявлены встречные исковые требования о признании незаконным Постановления Администрации ГО Заречный от 08 ноября 2010г. № 1454-П «О предоставлении помещения Хамзиной Г.З.» по тем основаниям, что предоставляемое ей и членам ее семьи жилое помещение по этому постановлению нарушает их жилищные права, так как им предоставляется жилое помещение, превышающее норму предоставления более чем на 7 кв. метров, в результате чего существенно увеличится их плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и это отразится на последствия приватизации данного жилого помещения. А также ответчиками заявлено встречное требование о предоставлении им по договору социального найма жилого помещения квартиры <адрес>, в которой они проживают в настоящее время, которая хотя и меньше той, которую им должны предоставить, но они согласны на предоставление именно этой квартиры (л.д. 42-43, 45-46).

Встречные исковые требования Хамзина Г.З. поддержала в полном объеме в судебном заседании.

Представитель Администрации ГО Заречный встречные исковые требования не признала, суду она пояснила, что только Администрация ГО Заречный вправе решать вопрос о предоставлении конкретного помещения конкретному лицу по договору социального найма. Оспариваемое истцами Постановление соответствует закону, а требуемая Хамзиными для предоставления квартира по общей площади меньше, чем определено решением суда от 13 апреля 2010г.

Выслушав стороны и заключение прокурора, полагавшего, что иск Администрации ГО Заречный подлежит удовлетворению, а встречные исковые требования - не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Семья ответчиков Хамзиных, состоящая из трех человек, в настоящее время проживает в квартире <адрес>.

Решением Заречного районного суда Свердловской области от 13 апреля 2010г. установлено, что квартира <адрес> принадлежит на праве собственности городскому округу Заречный, состоит из двух комнат и имеет общую площадь 51,6 кв. метров. Этим же решением, ответчики Хамзины признаны не приобретшими право пользования квартирой <адрес>, вследствие того, что данная квартира ими занята самовольно. Одновременно с этим, суд также обязал Администрацию ГО Заречный предоставить Хамзиным жилое помещение вне очереди по договору социального найма пригодное для постоянного проживания общей площадью не менее нормы предоставления, т.е. по 18 кв. метров на каждого члена семьи в связи с тем, что ранее занимаемое ими помещение было уничтожено пожаром. Данное решение суда вступило в законную силу 01 июня 2010г. (л.д. 7-11).

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу же частей 3 и 4 ст. 57 ЖК РФ, гражданам жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Такое решение органа местного самоуправления, принятое с соблюдением требований законодательства РФ, в том числе и в соответствии с ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный, данным решением.

Таким образом, в силу приведенных выше положений ст. 288 ГК РФ, ст.ст. 30, 57 ЖК РФ, поскольку самовольно занимаемая в настоящее время ответчиками Хамзиными квартира <адрес> находится с собственности городского округа Заречный, то по договору социального найма данное жилое помещение конкретному лицу может быть передано только на основании соответствующего решения исполнительного органа местного самоуправления, т.е. Администрации ГО Заречный.

В настоящее время, не имеется решения Администрации ГО Заречный о предоставлении ответчикам Хамзиным квартиры <адрес>.

Соответственно в данном случае, суд не может подменять собой орган местного самоуправления и осуществлять его полномочия. Поэтому суд в настоящее время не вправе вынести решение о понуждении Администрации ГО Заречный к предоставлению ответчикам Хамзиным квартиры <адрес> по договору социального найма жилого помещения.

Помимо этого, также следует указать, что решением Заречного районного суда Свердловской области, Администрация ГО Заречный обязана предоставить Хамзиным жилое помещение общей площадью не менее 54 кв. метров (из расчета 18х3 =54) (л.д. 7-11). Квартира же <адрес> имеет общую площадь 51,6 кв. метров, т.е. менее 54 кв. метров. Поэтому, предоставление Хамзиным по договору социального найма жилого помещения - квартиры <адрес> в данном случае будет и противоречить вступившему в законную силу решению суда от 13 апреля 2010г. и именно в этом случае будет налицо нарушение жилищных прав Хамзиных, подтвержденных этим решением Заречного районного суда Свердловской области.

Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении встречных исковых требований Хамзиных о понуждении Администрации ГО Заречный к предоставлению им по договору социального найма жилого помещения - квартиры <адрес> - следует отказать.

Как уже указано выше, решением суда от 13 апреля 2010г. ответчики Хамзины признаны не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> (л.д.7 -11), что означает, что данное жилое помещение занимается ими самовольно, без законных на то оснований, что свидетельствует о нарушении ответчиками Хамзиными правомочий, Администрации ГО Заречный, установленных ст. 288 ГК РФ, ст.ст. 30, 57 ЖК РФ как представителя собственника этого жилого помещения, в отношении этой квартиры.

Нарушение прав Администрации ГО Заречный в этом случае подлежит восстановлению в соответствии со ст. 12 ГК РФ и в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения этого права, а именно путем выселения ответчиков Хамзиных из квартиры <адрес>.

Однако, поскольку указанным выше решением суда от 13 апреля 2010г. на Администрацию ГО Заречный была возложена обязанность по предоставлению Хамзиным вне очереди жилого помещения по договору социального найма, то Хамзины не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а могут быть выселены только в другое жилое помещение по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст.ст. 62 и 15 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения может быть жилое помещение, т.е. изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодное для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Во исполнение решения Заречного районного суда Свердловской области от 13 ноября 2010г. Администрацией ГО Заречный издано постановление № 1454-П от 08.11.2010г. о предоставлении во внеочередном порядке Хамзиной Г.З и членам ее семьи - Хамзину Д.Р. и Хамзину Э.Р. трехкомнатной квартиры общей площадью 61,3 кв. метров, расположенной по адресу: <адрес>, а отделу учета и распределения жилья Администрации ГО Заречный предписано заключить с Хамзиной Г.З. договор социального найма в отношении указанной квартиры (л.д. 41).

Таким образом, в настоящее время органом местного самоуправления принято решение о предоставлении ответчикам Хамзиным жилого помещения по договору социального найма.

Квартира <адрес> является собственностью городского округа Заречный (л.д.12), находится на первом этаже двухэтажного многоквартирного дома, имеет общую площадь 61, 3 кв. метров, т.е. соответствует по общей площади решению суда от 13 апреля 2010г. Жилая площадь квартиры составляет 45 кв. метров, а состоит квартира из трех комнат, и имеет в своем составе отдельную кухню, туалет, ванную комнату и коридор (л.д. 34-35-35а). Данная квартира, согласно акту обследования - имеет хорошее техническое состояние, имеет все необходимые санитарно-технические устройства (л.д.32-33). Кроме того, в деле имеются и фотографии данной квартиры, из которых можно сделать вывод, что по внешним признакам квартира пригодна для постоянного проживания без проведения какого-либо дополнительного ремонта в квартире (л.д.26-31). Согласно пояснениям представителя Администрации ГО Заречный квартира находится в состоянии пригодном для постоянного проживания, соответствует санитарным и техническим правилам и нормам.

Дом, в котором находится предоставленная на основании указанного постановления квартира, находится на <адрес>, т.е. в границах населенного пункта г. Заречный (л.д. 62-63).

Согласно пояснениям ответчика Хамзиной Г.З. сантехническое оборудование квартиры работает, имеется подача водоснабжения, работает и водоотведение (канализация).

С учетом выше изложенных характеристик квартиры <адрес> и при отсутствии доказательств непригодности данной квартиры для постоянного проживания граждан, суд приходит к выводу, что данная квартира является отдельным жилым помещением, является благоустроенной применительно к условиям благоустройства на территории г. Заречного Свердловской области, пригодна для постоянного проживания граждан, а соответственно она может являться предметом договора социального найма жилого помещения.

Так как квартира <адрес> по общей площади соответствует требованиям об общей площади жилого помещения, подлежащего предоставлению Хамзиным, установленным решением Заречного районного суда Свердловской области от 13 апреля 2010г., т.е. имеет общую площадь не менее 54 кв. метров, имеется решение органа местного самоуправления о предоставлении этой квартиры Хамзиным по договору социального найма - Постановление Администрации ГО Заречный № 1454-П от 08.11.2010г., данное Постановление соответствует требованиям ст. 57 ЖК РФ, а сама квартира соответствует требованиям ст.ст. 15 и 62 ЖК РФ, является благоустроенной, находится в черте г. Заречного, то оснований для признания указанного выше Постановления № 1454-П от 08.11.2010г. о предоставлении квартиры Хамзиным - не имеется.

Требования же о выселении Хамзиных из квартиры <адрес> в квартиру <адрес>, с учетом всего приведенного выше - подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 50 ЖК РФ - норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - это минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Из чего следует, что при предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, общая площадь жилого помещения должна быть не меньше установленной нормы, но может быть и больше.

С учетом этого, предоставление Хамзиной Г.З. и членам ее семьи жилого помещения общей площадью более 54 кв. метров нельзя расценивать как нарушение жилищных прав. А, кроме того, также следует указать, что при обеспечении жилыми помещениями по договору социального найма, в соответствии с требованиями ст. 51 ЖК РФ, основополагающими моментами являются: обеспечение граждан общей площадью жилого помещения не менее учетной нормы и соответствие жилого помещения обязательным требованиям пригодности для проживания, а вопросы о размере платы за жилое помещение и о размере платы за коммунальные услуги при этом не учитываются. Поэтому и доводы ответчика Хамзиной об увеличенном размере платы за жилье и коммунальные услуги при предоставлении им жилого помещения общей площадью более 54 кв. метров, также не свидетельствуют о нарушении прав Хамзиных.

По поводу доводов Хамзиной Г.З. о том, что дом, в котором находится предоставленная ее семье квартира, длительное время не ремонтировался, не подвергался капитальному ремонту и требует ремонта, то суд полагает необходимым указать, что в данном случае все эти доводы истицы являются голословными, доказательствами никакими они не подтверждены. Истице при подготовке дела к судебному заседании разъяснялась обязанность представления доказательств непригодности для постоянного проживания жилого помещения - квартиры <адрес> (л.д. 2, 19, 52-53), но доказательств таких не было представлено. Представленные в судебное заседание Хамзиной фотографии - ее доводы не подтверждают и не дают основания считать, что предоставленное ей жилое помещение является непригодным для проживания, так как из самих фотографий не понятно какой именно дом запечатлен на них, не понятно является ли дом на фотографиях - домом <адрес> или другим домом.

Кроме того, на эти доводы истицы также следует указать, что дом, в котором находится квартира, в которую она и члены ее семьи подлежат выселению, находится в муниципальной собственности ГО Заречный, а соответственно ГО Заречный обязано в силу ст.210 ГК РФ нести бремя содержания этого имущества, и при необходимости обязан проводить ремонтные работы в доме, собственник этого дома может быть обязан к проведению этих ремонтных работ, в том числе и в судебном порядке.

Таким образом, исковые требования Администрации ГО Заречный подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации ГО Заречный удовлетворить. Хамзину Гульшат Закиреевну, Хамзина Дамира Рамазановича и Хамзина Эльнара Рамазановича выселить из квартиры <адрес> в квартиру <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Хамзиных к Администрации ГО Заречный отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Заречный районный суд Свердловской области.

     СУДЬЯ -

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ