дело № 2-645/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 декабря 2010 года Заречный районный суд Свердловской области в составе судьи Вахониной С.Н. при секретаре Яковлевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаповой Светланы Васильевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заречный Свердловской области о защите пенсионных прав, У С Т А Н О В И Л: Потапова С.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заречный Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о признании права на получение пенсии досрочно по основаниям п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначении пенсии. В обоснование иска пояснила, что обратилась в пенсионный в июле 2010 года с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, предполагая, что у нее имеется необходимый для этого 25-летний стаж по специальности. Ответчик в назначении пенсии отказал. При этом ответчиком не обоснованно были исключены ее периоды работы в Белоярском центре образования (вечерняя школа). Эти периоды исключены в связи с тем, что наименование центра не содержится в Списках педагогических учреждений. Кроме этого, ответчиком был исключен период ее работы в качестве инспектора по кадрам Белоярского отдела образования. Она просит включить все спорные периоды в специальный трудовой стаж и назначить ей пенсию с 25 августа 2010 года. Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал. Полагает, что периоды работы были исключены обоснованно. Белоярский центр образования не поименован в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в педагогический стаж. А период работы в должности инспектора по кадрам не является педагогической работой. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Истица обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении пенсии досрочно по основаниям п.п.1 п.19 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 23 июля 2010 года (л.д.26-27). Согласно решению ответчика из специального трудового стажа истицы были исключены следующие периоды - с 10 января 1992 года по 30 сентября 1993 года включительно в МУ «Белоярский центр образования»; - с 1 октября 1993 года по 9 апреля 1997 года включительно в МОУ «Белоярский центр образования»; - с 10 апреля 1997 года по 31 августа 1998 года включительно в МОУ Белоярская районная вечерняя школа - Центр образования; - с 1 сентября 1998 года по 13 октября 1998 года включительно в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ Белоярская районная вечерняя школа - Центр образования. А также период с 3 марта 1987 года по 31 августа 1987 года включительно в должности инспектора по кадрам Белоярского районного отдела народного образования (л.д.11-13). Ответчик отказался зачесть выше названные периоды в трудовой стаж по специальности в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 6 сентября 1991 года не поименовано таких учреждений как «Центр образования» и «Вечерняя школа-центр образования. Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям. В соответствии с п.1.п.п.19 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 6 сентября 1991 года, указано, что в стаж работы дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической работой включается работа в качестве учителя в школах всех типов. В соответствии с Уставом МУ «Белоярский Центр образования» является многопрофильным учреждением, которое осуществляло повышение образовательного уровня работающей и не работающей молодежи, подростков, взрослого незанятого населения без ограничений возраста, обеспечивает в соответствии с социальным заказом общества наряду с повышением общеобразовательного уровня, профессионально и дополнительное образование. Аналогичные положения содержатся и в Уставе МОУ «Белоярская районная вечерняя школа- центр образования». Типовое положение о вечернем (сменном) образовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 1237 от 3 ноября 1994 года в п.2 фактически указывает, что название вечерняя (сменная) общеобразовательная школа и центр образования - это образовательная школа и центр образования - это образовательные учреждения. Поэтому, независимо от названия «Центр образования», «Вечерняя школа» - центр образования», учреждение, именуемое таким образом, относится к категории образовательных учреждений и соответствует названию - «школа». В спорный период для включения в специальный трудовой стаж выполнения педагогической нагрузки за ставку рабочего времени не требовалось, так как постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, пунктом 1 которого принято ограничение по включению в педагогическую выслугу периодов работы только в случае выполнения нормы рабочего времени, вступило в действие с 1 сентября 2000 года и обратной силы не имеет. В соответствии с п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Поскольку спорный период работы истицы приходится на время до 1 ноября 1999 года, то суд не принимает во внимание количество детей в возрасте до 18 лет, обучавшихся в период работы истицы в центре образования. Спорные периоды работы истицы в Белоярском центре образования с 10 января 1992 года по 13 октября 1998 года должны быть включены в специальный трудовой стаж педагогической деятельности истицы. Что касается требований о включении в специальный трудовой стаж периода работы в качестве инспектора по кадрам Белоярского районного отдела образования с 3 марта 1987 года по 31 августа 1987 года включительно, то данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с п.п.1 п.19 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в специальный трудовой стаж включаются периоды работы, когда лицами, претендующими на назначение пенсии досрочно по выше указанным основаниям, осуществлялась педагогическая деятельность, то есть деятельность по образованию, обучению, воспитанию детей, подростков. Трудовая функция инспектора по кадрам не относится к образовательной деятельности, поскольку в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих» утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 года № 37 должностными обязанностями «инспектора по кадрам» являются ведение учета личного состава учреждения, оформление приема, перевода и увольнения работников, формирования и ведения личных дел работников, заполнение, учет и хранение трудовых книжек, подсчет трудового стажа. В соответствии с решением № 481 от 15 октября 2010 года ответчик зачел истице в специальный трудовой стаж 18 лет 01 месяц 25 дней. При зачете в специальный трудовой стаж истице спорных периодов ее работы в Белоярском центре образования с 10 января 1992 года по 13 октября 1998 года на момент обращения истицы с заявлением в пенсионный орган 23 июля 2010 года у истицы будет 24 года 10 месяцев 28 дней. Истица в судебном заседании указала, что просит назначить пенсию с 25 августа 2010 года. На эту дату истица имеет необходимый 25-летний стаж работы по специальности. Согласно справке Управления образования администрации Белоярского городского округа от 10 декабря 2010 года № 1171, за период с 23 июля 2010 года по 25 августа 2010 года у истицы не было исключающих периодов из специального трудового стажа, количество обучающихся в МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» до 18 лет составляет 52%, то есть более 50 %. Поэтому суд приходит к выводу, что исковые требования о назначении пенсии досрочно надлежит удовлетворить и обязать ответчика назначить пенсию с 25 августа 2010 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Включить Потаповой Светлане Васильевне в специальный трудовой стаж для назначения пенсии досрочно по основаниям п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в качестве учителя следующие периоды работы: - с 10 января 1992 года по 30 сентября 1993 года включительно в МУ «Белоярский центр образования»; - с 1 октября 1993 года по 9 апреля 1997 года включительно в МОУ «Белоярский центр образования»; - с 10 апреля 1997 года по 31 августа 1998 года включительно в МОУ Белоярская районная вечерняя школа - Центр образования; - с 1 сентября 1998 года по 13 октября 1998 года включительно в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ Белоярская районная вечерняя школа - Центр образования. Признать право Потаповой Светланы Васильевны на получение пенсии досрочно по основаниям п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заречный Свердловской области назначить и выплачивать Потаповой Светлане Васильевне трудовую пенсию досрочно по основаниям п.п.1 п.19 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с 25 августа 2010 года. В удовлетворении исковых требования о включении в специальный трудовой стаж по основаниям п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы с 3 марта 1987 года по 31 августа 1987 года включительно в должности инспектора по кадрам Белоярского районного отдела народного образования Потаповой С.В. - отказать. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Заречный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2010 года.