Дело № 2-27/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 февраля 2011 года Заречный районный суд Свердловской области в составе судьи Черепановой С.А., при секретаре Булатовой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вологодского Р.Г. к администрации ГО Заречный о признании права на предоставление жилого помещения определенной площади, взыскании денежной компенсации, У С Т А Н О В И Л: Решением Заречного районного суда Свердловской области от 7 августа 2009 года корпуса № 1, № 2, № 3 дома № 7-а по улице Дзержинского г. Заречного Свердловской области признаны аварийными и подлежащими сносу. Этим же решением на администрацию ГО Заречный Свердловской области возложена обязанность предоставить Вологодскому Р.Г. взамен занимаемого жилого помещения под № 21-а корпуса № 1 дома № 7-а по ул. Дзержинского г. Заречного Свердловской области другое благоустроенное жилое помещение пригодное для постоянного проживания, соответствующее санитарно-техническим нормам и правилам. Решение суда обращено к немедленному исполнению. До настоящего времени решение суда не исполнено. Истец обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых он его представитель адвокат Ивченко В.Ю. пояснили, что истец проживает в комнате площадью 10 кв.м. Во исполнение решения суда, администрация ГО Заречный считает, что ему должно быть предоставлено другое жилое помещение по площади соответствующее площади комнаты, без учета его права на пользование вспомогательными помещениями. Кроме жилой комнаты истец имеет право на пользование коридором площадью 25,45 кв.м; помещением умывальника; помещением туалета; помещением кухни; помещением душа. Истец считает, что вся эта площадь, должна быть учтена при предоставлении ему другого жилого помещения. Кроме этого, из площади коридора ему можно выделить долю, приходящуюся на него, т.е. 1/ 7 часть, что составляет 3,56 кв.м. Таким образом, всего ему взамен должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 55,46 кв.м. с учетом занимаемой жилой площади и мест общего пользования. Помимо этого истец считает, что судом должно быть учтено, что 30 ноября 2010 года внесены изменения в ст. 89 ЖК РФ, где указано, что «В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилищных помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления». В связи с тем, что администрация ГО Заречный не исполняет решение суда, истец просит, взыскать с их пользу <данные изъяты> денежной компенсации, исходя из расчета стоимости 1 кв.м. на территории г. Заречного <данные изъяты>, как определено постановлением главы администрации ГО Заречный № 813-П от 8 июля 2010 года. Представитель администрации ГО Заречный Гутова Ю.Ф. пояснила, что исковые требования признаются частично, поскольку истцы, согласно имеющих документов, проживают в жилом помещении общей площадью 20,6 кв.м. Площадь вспомогательных помещений учитываться не должна, поскольку истцы за нее плату не вносили и она им не предоставлялась. При этом администрацией ГО Заречный не оспаривается, что истцы вправе пользоваться вспомогательными помещениями и, что они предназначены для пользования жильцами всех шести жилых комнат. До передачи жилые помещения дома № 7-а по ул. Дзержинского г. Заречного имели статус общежитий, поэтому проживающим в них гражданам предоставлялись только комнаты, предоставление комнаты, давало право на пользование и вспомогательными помещениями. По поводу довода истцов о необходимости применения ст. 89 ЖК РФ, с учетом дополнений, представитель пояснила, что изменения не касаются предоставления жилья по социальной норме в случае переселения граждан из аварийного фонда. Изменения в ст. 89 ЖК РФ внесены Федеральным законом № 328-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», данные изменения введены законодателем для переселения граждан из жилых помещений, передаваемых религиозным организациям. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Решением Заречного районного суда от 7 августа 2009 года признано право истца на получение другого жилого помещения взамен жилого помещения под № 22 корпуса № 1 дома № 7-а по ул. Дзержинского г. Заречного. Администрацией ГО Заречный право истца на получение другого жилого помещения взамен жилого помещения, подлежащего сносу, не оспаривается. Однако между сторонами возник спор, какой площади (жилой и общей) должно быть предоставлено жилое помещение. Решением Заречного районного суда от 7 августа 2009 года данный спор не разрешался. Истец ранее обращался в суд с исковыми требованиями о признании права на предоставление взамен жилого помещения, подлежащего сносу, другого жилого помещения в соответствии с нормами предоставления. Решением Заречного районного суда от 26 мая 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано. По настоящему делу истец просит признать за ним право на предоставление жилого помещения, взамен жилого помещения, подлежащего сносу, площадью, включающей в себя, площадь жилой комнаты, все площади вспомогательных помещений и 1/7 часть площади коридора. По мнению истца, такой подсчет площади жилого помещения, которое ему должно быть предоставлено, будет равноценным площади занимаемого им жилого помещения, как это установлено ст. 89 Жилищного кодекса РФ. По мнению истца, предоставляемое взамен сносимого жилого помещения, другое жилое помещение должно по жилой площади соответствовать площади жилой комнаты. Кроме этого, должен быть учтен и размер площади вспомогательных помещений, которой пользуется истец, а именно площадь помещений кухни, туалета, душа, умывальника и 1/7 части площади коридора. Суд не согласен с мнением истца, что в размер площади жилого помещения, которое ему должно быть предоставлено следует включать всю площадь кухни, туалета, умывальника и душа. На пользование данными помещениями истец имеют равное право с жильцами других комнат, расположенных на этаже. В пользование только истца данные помещения никогда не предоставлялись. В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставление гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В дополнение к данной норме права, суд считает необходимым обратить внимание администрации ГО Заречный на позицию Верховного Суда РФ, изложенную в определении № 83-В09-11 от 9 февраля 2010 года. Верховный Суд РФ указал, что «… реальное обеспечение прав и свобод гражданин правосудием ( статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при рассмотрении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны соответствовать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения. Во всяком случае, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся». Из этого следует, что предоставляемое взамен сносимого жилого помещения, другое жилое помещение должно по жилой площади соответствовать жилой площади занимаемого жилого помещения. Кроме этого, должен быть учтен и размер вспомогательной жилой площади, которой пользуется истец, а именно площадь помещений (доли приходящейся на истца) кухни, туалета, душа, помещения умывальника и коридора. Согласно ордера и выкопировки плана второго этажа корпуса № 1 истец проживает в комнате площадью 10 кв.м. Площадь комнаты относится к жилой площади помещения, поэтому администрацией ГО Заречный ошибочно площадь комнаты отнесена к общей площади. Помимо жилой площади истец вправе пользоваться вспомогательными помещениями, к которым относятся помещения кухни, туалета, умывальника, душевой и коридора. Из плана выкопировки следует, что данные помещения имеют площадь 67,3 кв.м., (коридор - 25 кв.м; помещение туалета - 10 кв.м. кв.м; помещение умывальника - 10 кв.м.; помещение кухни - 12,3 кв.; помещение душа - 10,0 кв. м.). В блоке, где расположена комната истцов, находится семь жилых комнат ( №№ 19, 20, 21, 21-а, 22, 23, 24). Все проживающие в данных комнатах жильцы на день вынесения решения суда от 7 августа 2009 года имели и имеют в настоящее время равное право на пользование вспомогательными помещениями площадью 67,3 кв.м. Поэтому на долю истца от площади вспомогательных помещений приходится 9,6 кв.м. Таким образом, администрация ГО Заречный во исполнение решения Заречного районного суда от 7 августа 2009 года должна предоставить истцу жилое помещение общей площадью не менее 19,8 кв.м. в том числе жилой площадью не менее 10 кв.м., что будет соответствовать требованиям ст. 89 ЖК РФ. Доводы ответчика о том, что площадь вспомогательных помещений не должна учитываться при предоставлении истцу другого жилого помещения, поскольку она ему не предоставлялась, и он оплату за нее не производил, суд во внимание принять не может. Все корпуса дома № 7-а по ул. Дзержинского г. Заречного имели статус общежития. В соответствии с ч. 2 ст. 109 ЖК РСФСР порядок предоставления жилой площади в общежития и пользование ею определялось законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. 11 августа 1988 года Постановлением Совета Министров РСФСР № 328 было утверждено «Примерное положение об общежитиях». В соответствии с п. 10 Положения ордер выдается только на занятие по найму жилой площади в общежитии. В соответствии с п. 12 Положения, проживающие в общежитии, имеют право пользоваться предоставляемой жилой площадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения. В соответствии с п. 13 Положения, проживающие в общежитии, обязаны своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги. Таким образом, выдача истцу ордера на право занятия в общежитии жилой комнаты, не свидетельствует о том, что истец не приобретал право пользования вспомогательными помещениями, площадь которых не подлежала включению в ордер. После того, как дом № 7-а по ул. Дзержинского г. Заречного был передан в муниципальную собственность, он в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» утратил статус общежития, и проживающие в них жильцы стали проживать в жилых помещениях на условиях договоров социального найма. В связи с этим администрация ГО Заречный вправе была решить вопрос о начислении нанимателям жилых помещений платы за пользование и содержание вспомогательных помещений. Отказ администрации ГО Заречный от этого права, не может влечь за собой ухудшение прав истца при получении жилого помещения, взамен жилого помещения, подлежащего сносу. Не может быть судом удовлетворено и требование истца о взыскании в его пользу денежной компенсации, поскольку вопрос об изменении способа и порядка исполнения решения суда разрешается не в исковом порядке, а в порядке установленном ст.434, 203 ГПК РФ. Для обращения в суд с данным заявлением истцу необходимо будет иметь доказательства, что администрация ГО Заречный не может ему предоставить жилое помещение, имеющее общую площадь не менее 19,8 кв.м., в том числе жилую площадь не менее 10 кв.м. Не могут судом быть приняты во внимание и доводы истца о необходимости применения при разрешении спора изменений, внесенных в ст. 89 ЖК РФ. Федеральным законом № 328-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» были внесены изменениями в статьи 85 и 89 ЖК РФ, а также кодек дополнен статьей 87.1 «Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с передачей жилого помещения религиозной организации». Часть 1 статьи 89 ЖК РФ была дополнена предложением «В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеет право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В соответствии с частью 8 ст. 5 Федерального закона № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» при передаче религиозным организациям гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Таким образом, суд согласен с мнением администрации ГО Заречный, что основанием для внесения изменений в статью 89 ЖК РФ явилось принятие Федерального закона № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», и что на настоящее время данные изменения касаются лиц, у которых жилое помещение, которое они занимают на условиях социального найма, передается религиозной организации. Поэтому в изменении к ч. 1 ст. 89 ЖК РФ и установлено, что оно действует только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Для лиц, жилое помещение которых подлежит сносу, федеральным законодательством не предусмотрено предоставление другого жилого помещения по норме предоставления по договору социального найма. Для данной категории лиц, как указано выше, предусмотрено предоставление другого жилого помещения равнозначного жилому помещению, подлежащему сносу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить частично. Признать, что взамен жилого помещения № 21-а корпуса № 1 дома № 7-а по улице Дзержинского г. Заречного Свердловской области, подлежащего сносу по решению Заречного районного суда Свердловской области от 7 августа 2009 года, администрацией ГО Заречный должно быть предоставлено Вологодскому Р.Г. жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, а именно общей площадью не менее 19,8 кв.м. и в том числе жилой площадью не менее 10,0 кв.м. В остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский облсуд через Заречный райсуд. СУДЬЯ - Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2011 года.