Дело № 2-590/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 сентября 2011 года Заречный районный суд Свердловской области в составе судьи Черепановой С.А., при секретаре Харлапиной Ю.А., с участием пом. Сухоложского прокурора Богдашовой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Изгагину О.М. о возложении обязанности на получение разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу, У С Т А Н О В И Л: Сухоложский городской прокурор обратился в суд с исковыми требованиями, в которых просит обязать ИП Изгагина О.М. в течение одного года шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В обоснование исковых требований прокурор указал, что ИП Изгагин О.М. осуществляет деятельность по розничной торговле моторным топливом и на основании свидетельства о праве собственности от 27 февраля 2008 занимает земельный участок, расположенный в Свердловской области <адрес>. Данный земельный участок используется ответчиком под размещение автозаправочной станции. В состав АЗС входит три наземных резервуара, два из которых, для хранения бензина и один - для хранения дизельного топлива. 28 июня 2011 года прокуроратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик предпринимательскую деятельность осуществляет без специального разрешения на право выброса загрязняющих веществ в атмосферу, чем нарушает требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». В судебном заседании пом. прокурора Богдашовой П.В. исковые требования поддержаны в полном объеме. Ответчик в судебное заседание не явился. От него поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствии, с исковыми требованиями прокурора согласен. Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Статьей 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благополучную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Таким образом, Конституция Российской Федерации закрепила, что право на благополучную окружающую среду является фундаментальным и субъективным правом человека и гражданина, затрагивающее основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. На основании договора купли-продажи от 21 января 2008 года, ответчик Изгагин О.М. является собственником земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, находящихся по адресу: Свердловская область <адрес> ( л.д.10). На данном земельном участке находится АЗС, в состав которой входят, три наземных резервуара, два из которых для хранения бензина и один для хранения дизельного топлива. Предпринимательская деятельность по хранению и реализации топлива ИП Изгагиным О.М. осуществляется без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, что подтверждается постановлением государственного инспектора Свердловской области по охране природы, контролю и надзору за использованием и охраной объектов от 2 февраля 2011 года, которым в действия ИП Изгагина О.М. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и он подвергнут административному наказанию в размере <данные изъяты>. В соответствии с п. 18.1. Правил технической эксплуатации автозаправочных станций (РД 153-39.2-080-01), утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 17 июня 2003 г. № 226, «При эксплуатации автозаправочных станций должны выполняться экологические требования, определенные природоохранным законодательством и действующим нормативными техническими документами по охране окружающей среды. Производственная деятельность АЗС не должна приводить к загрязнению природной окружающей среды (воздуха, поверхностных вод, почвы) вредными веществами выше допустимых норм. Основными источниками выделения загрязняющих веществ АЗС являются: - резервуары с нефтепродуктами; - топливноразливочные колонки; - объекты очистных сооружений (испарения нефтепродуктов и сброс остатков (после очистки) в систему канализации); -аварийные и непреднамеренные разливы нефтепродуктов на территории АЗС; - неплотности технологического оборудования и коммуникаций; - выбросы отработавших газов автотранспорта; - отходы при очистке резервуаров». Из перечисленных источников выделения загрязняющих веществ следует, что осуществляя предпринимательскую деятельность по эксплуатации АЗС, ответчик не может избежать выбросов вредных(загрязняющих) веществ в окружающую среду. Так, в соответствии методическими рекомендациями по определению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу из резурвуаров, утвержденных приказом Госкомэкологии России от 8 апреля 1998 года № 199, при функционировании АЗС ( при перекачке нефтепродуктов в резурвуар, баки машин и при проливах нефтепродуктов ) в атмосферный воздух выделяются следующие загрязняющие вещества: угеводороды предельные С1 и С1О, углеводороды непредельные С2-С5, бензол, толуол, этилбензин, ксилол, сероводород. Сероводород и бензол включены в перечень вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 579 от 31 декабря 2010 года. В соответствии с п. 9 «Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 183 от 2 марта 2000 года, выбросы вредных (загрязняющих) веществ стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю, допускается на основании разрешения, выданного территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Данного разрешения у ответчика не имеется, чем им допускается нарушение требований ст. 14 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в которой закреплено, что выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Поэтому исковые требования прокурора признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать индивидуального предпринимателя Изгагина О.М. в течение одного года шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации автозаправочной станции, расположенной по <адрес> Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский облсуд через Заречный райсуд. СУДЬЯ - Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2011 года.