Дело № 2-681/2011 по иску жителей дома №6 к ООО ДЕЗ о защите прав потребителя



        Дело № 2-681/2011

Р Е Ш Е Н И Е

25 октября 2011 года Заречный районный суд Свердловской области

в составе судьи Черепановой С.А.,

при секретаре Булатовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поддубного <данные изъяты>, Кортосова <данные изъяты>, Вершининой <данные изъяты>,Селедкова <данные изъяты>, Пастуховой <данные изъяты>, Сапунова <данные изъяты>, Мазяровой <данные изъяты>, Мурхусаева <данные изъяты>, Власовой <данные изъяты>,Чижма <данные изъяты>, Казаковой <данные изъяты>, Банникова <данные изъяты>, Башкатовой <данные изъяты>, Килина <данные изъяты>, Глазунова <данные изъяты> Новосёловой <данные изъяты>, Федоровой <данные изъяты>, Малютиной <данные изъяты>, Полянкиной <данные изъяты>, Шейнкман <данные изъяты> к ООО «ДЕЗ» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого истец Поддубный Г.И. и представитель истцов Ваганов В.В. пояснили, что ООО «ДЕЗ» является управляющей организацией, которая на условиях договора оказывает собственникам жилого дома № <адрес> коммунальные услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию общедомового имущества жилого дома. Истец Поддубный Г.И. собственниками дома избран старшим по дому. В 2009 году произведен капитальный ремонт жилого дома. В ходе ремонта дома по решению собственников были установлены счетчики учета тепловой энергии и холодного водоснабжения : индивидуальные тепловые пункты (ИТП), узлы коммерческого учета тепловой энергии (УКУТЭ), узлы учета холодного водоснабжения (ФВС).

В результате установки узлов учета с сентября 2009 года ООО «ДЕЗ» при отсутствии согласования с собственниками тарифа на обслуживание узлов учета, стало производить начисление платы за их содержание и обслуживание. За 2009 год начислено <данные изъяты> рублей по статье «Фонд содержания общего имущества».

В 2010 году, помимо ежемесячных аналогичных расходов на общую сумму             <данные изъяты> рублей по статье «Фонд текущего ремонта» в расходы включены стоимость работ и оборудования по изменению системы теплоснабжения дома на сумму <данные изъяты> рубля. Это было вызвано тем, что тепловая энергия в доме распределялась не равномерно, в крайних подъездах было холодно 8-10 градусов С, а в середине дома температура воздуха была 27-28 градусов С. Для исправления этого положения ООО «ДЕЗ» произвели врезку в систему теплоснабжения в подвале дома кранов шаровых диаметром 20 - 6 шт., фильтров - 6 шт., кранов шаровых диаметром 15- 6 шт. на сумму <данные изъяты> рублей. Также были установлены балансировочных клапанов на стояках стоимостью <данные изъяты> рублей. Собственники дома (истцы по делу) не оспаривают, что эти работы были произведены и теплоснабжение дома отрегулировано, но они не согласны с тем, что стоимость этих работ не была согласована с собственниками дома, чем нарушены условия договора на управление жилым домом. Истцы считают, что стоимость работ завышена, что не было необходимости выполнять эти работы в апреле 2010 года, т.к. истцы просили предусмотреть эти работы летом 2010 года.

С учетом изложенного истцы просят в срок, установленный судом, обязать ООО «ДЕЗ» произвести перерасчет по строке «Фонд содержания общего имущества» на сумму <данные изъяты> рублей, включая 2009 и 2010 годы, и по строке «Фонд текущего ремонта» за 2010 год на сумму <данные изъяты> рубля. Обязать ответчика уведомить истцов об этом и взыскать с ответчика в возмещение морального вреда в пользу каждого истца по <данные изъяты> рублей.

Представители ООО «ДЕЗ» Гарина И.В. (юрисконсульт) и Минин О.Ю.(ведущий инженер по тепловодоснабжению) пояснили, что исковые требования об исключении расходов по регулированию теплоснабжения в доме не признаются в полном объеме. 27 января 2010 года в ООО «ДЕЗ» поступило заявление от жильцов дома № <адрес>, подписанное старшим по дому Поддубным Г.И., в котором излагалась просьба запланировать проведение работ по налаживанию циркуляции в системе теплоснабжения, поскольку в торцевых квартирах температура воздуха составляет 8-10 градусов С, а в центральной части дома температура достигает 27-28 градусов С. Со старшим по дому совместно решали, что возможно сделать для урегулирования теплоснабжения всех квартир. Все работы с ним были согласованы, но устно. Стоимость работ действительно не согласовывали, но в этой ситуации, ООО «ДЕЗ» необходимо было срочно, в отопительный период разрешить этот вопрос, поскольку проведение этих работ целесообразно в период, пока дом отапливается, а не в летний период.

По требованиям истцов об исключении расходов на обслуживание узлов учета признаются частично. Признается, что расходы были включены при отсутствии утвержденного органом местного самоуправления тарифа на эти работы, т.е. по фактически затратам на основании договоров с ООО «Макстрой». На 2011 год тариф утвержден, и он составляет для дома истцов площадью 1 272,3 кв.:

- УКУТЭ 0,75 с 1 кв.м. - <данные изъяты> рублей;

- ИТП       0,39 с 1 кв.м. - <данные изъяты> рублей;

- ФВС       0,1 с 1 кв.м. - <данные изъяты> рублей.

Поэтому ответчик согласен на уменьшение расходов, но не признает их исключение в полном объеме, поскольку работы по обслуживанию счетчиков проводятся с сентября 2009 года.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в жилом доме № <адрес> от 26 ноября 2007 года избрали управляющей организацией ООО «ДЕЗ» ( л.д.103).

26 ноября 2007 года с собственниками жилых помещений заключены договоры управления многоквартирным домом.

21 ноября 2008 года собственниками дома был утвержден локальный сметный расчет по капитальному ремонту дома, с установкой узла учета ( л.д. 149).

14 апреля 2009 года подписан акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом жилого дома ( л.д.126). Были проведены работы по капитальному ремонту кровли, фасада, сантехнические работы, электромонтажные работы.

Таким образом, собственники жилого дома № <адрес> знали, что в ходе капитального ремонта были установлены счетчики учета - УКУТЭ, ИТП        

и ФВС.

Несмотря на это, они не собрали общее собрание и не приняли решения о расходах на содержание и ремонт узлов учета.

В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Как следует из обстоятельств дела, собственники жилого дома № <адрес> никогда устанавливали размеры ежемесячной платы на содержание и ремонт общедомового имущества только в 2007 году. Поэтому управляющей организацией плата за оказание этой услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества устанавливалась и устанавливается на 2011 год по тарифам, утверждаемым Городской Думой ГО Заречный.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

В соответствии с п. 2-3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.       

В соответствии с п.п. «Д» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Исходя из этих требований законодательства 19 августа 2009 года ООО «ДЕЗ» заключило с ООО «Макстрой» договор на оказание возмездных услуг по техническому обслуживанию индивидуальных тепловых пунктом (ИТП) и узлов коммерческого учета тепловой энергии (УКУТЭ).

Истцы считают, что управляющая организация обязана была предложить собственникам дома принять решение об утверждении тарифов на содержание общедомовых счетчиков после их установки.

Суд с этим выводом не согласен, поскольку обязанность по содержанию общедомового имущества законом возложена на собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Об этом указано и в договоре на управление многоквартирным домом. Так, в соответствии с п. 3.3.4. Договора собственник обязан устанавливать на общем собрании размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, на основании установленного общим собранием перечня таких работ и услуг, объемов и сроков их выполнения. А в соответствии с п. 3.2.4 Договора управляющая организация обязан готовить предложения к общему собранию собственников помещений по установлению размера платы на содержание и ремонт общего имущества Собственников в принадлежащем им многоквартирном доме на основании предлагаемого собранию перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества. При утверждении решением собрания новой стоимости услуг и/или работ направить собственнику уведомление с обновленными приложения 3 и 4 к настоящему Договору.

Таким образом, инициатива по созыву общего собрания по установлению тарифа на обслуживание и ремонт узлов учета должна была исходить от собственников многоквартирного дома, т.е. истцов по настоящему делу. Этих действий собственниками дома совершено не было, несмотря на то, что они сознавали, что установка нового оборудования повлечет увеличение объема работ по обслуживанию и ремонту общедомового имущества и, что ранее в тариф на содержание и ремонт общедомового имущества стоимость работ по содержанию и ремонту узлов учет не могла быть включена.

Поэтому действия ответчика по заключению 19 августа 2009 года договора с ООО «Макстрой» на оказание возмездных услуг по техническому обслуживанию индивидуальных тепловых пунктом (ИТП) и узлов коммерческого учета тепловой энергии «УКУТЭ) направлена на защиту интересов собственников многоквартирного жилого дома.

4 марта 2010 года ООО «ДЕЗ» был заключен договор с ООО «Макстрой» на оказание возмездных услуг по техническому обслуживанию индивидуальных тепловых пунктов (ИТП), узлов коммерческого учета тепловой энергии «УКУТЭ), узлов учета холодного водоснабжения (УУ ХВС), систем видеонаблюдения и диспетчеризации (л.д.130).

В связи с тем, что ни собственниками жилого дома, ни органом местного самоуправления на 2009 и 2010 годы в тариф на содержание и обслуживание общедомового имущества не включались расходы на содержание и обслуживание узлов учета, управляющей организацией по статье «Фонд содержания общего имущества» в 2009 и 2010 годах были включены фактические расходы на содержание и обслуживание узлов учета в соответствии с договорами с ООО «Макстрой».

В сентябре, и декабре 2009 года за техническое обслуживание ИТП и УКУТЭ перечислено ООО «Макстрой» по <данные изъяты> рублей, т.е. всего <данные изъяты> рублей.

В 2010 года общая сумма за 12 месяцев за техническое обслуживание ИПТ, УКУТЭ и ХВС составила <данные изъяты> рублей.

В ходе судебного заседания представитель ООО «ДЕЗ» пояснила, что ответчик не возражает, если будет произведен перерасчет этих сумм по тарифам на техническое обслуживание узлов учета, утвержденных на 2011 год.

Суд считает возможным согласиться с данной позицией ответчика и с применением ч. 4 ст. 424 ГК РФ исключить из расходов за 2009 год сумму <данные изъяты> рублей, а за 2010 год <данные изъяты> рублей.

Расчет: площадь дома 1 272, 3 кв.м.

2009 год за 2 месяца:

УКУТЭ <данные изъяты> рублей.

ИТП       <данные изъяты> рублей.

Всего: <данные изъяты> рубля

Фактически начислено <данные изъяты> рублей. Из этой суммы вычитаем <данные изъяты> рубля и получаем <данные изъяты> рублей.

2010 год:

УКУТЭ <данные изъяты> рублей;

ИТП       <данные изъяты> рублей;

ХВС       <данные изъяты> рублей.

Всего: <данные изъяты> рубля.

Фактически начислено: <данные изъяты>. Из этой суммы вычитаем <данные изъяты> рубля и получаем <данные изъяты> рублей.

Помимо платы за техническое обслуживание узлов учета, истцы заявили требование об исключение из строки «Фонд текущего ремонта» расходов в сумме <данные изъяты> рубля, израсходованных управляющей организацией в марте и апреле 2010 года на регулирование равномерного теплоснабжения дома.

Суд в этой части исковые требования истцов не находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

27 января 2010 года от жителей дома № <адрес> за подписью старшего по дому в ООО «ДЕЗ» поступило заявление, в котором обращено внимание управляющей организации на крайне неэффективную работу системы отопления в доме, поскольку в центральной части дома температура достигает 27-28 градусов, а в торцевых квартирах температура ниже 8-10 градусов.

В соответствии с п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам Исполнитель обязан, в частности:

- предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах;

- предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором;

- самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;

- информировать потребителя в течение суток со дня обнаружения неполадок в работе внутридомовых инженерных систем и (или) инженерных коммуникаций и оборудования, расположенных вне многоквартирного дома или жилого дома (в случае его личного обращения - немедленно), о причинах и предполагаемой продолжительности приостановки или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также о причинах нарушения качества предоставления коммунальных услуг;

В соответствии с приложением к данным правилам отклонение температуры от нормы в жилом помещении не допускается. В жилых помещения температура воздуха должна быть не ниже +18 град. С, в угловых - +20град.С

В связи с этим суд признает обоснованными доводы ответчика о том, что решение вопроса о равномерном распределении тепловой энергии в системе отопления дома, необходимо было решать до окончания отопительного периода, чтобы быть уверенными, что к следующему отопительному периоду услуга по отоплению всем жителям дома будет оказываться качественно. Проведение этих работ в летний период времени такой гарантии не предоставляло, поскольку проверить работу системы до начала отопительного периода не представлялось возможным.

Ответчиком количество работ необходимых для регулирования системы отопления обсуждалось с представителем собственников дома - старшим по дому Поддубным Г.И., что им подтверждено в судебном заседании.

Истец Поддубный Г.И. также пояснил, что собственники дома не согласны, чтобы ответчик снял все установленное оборудование на систему теплоснабжения, но и не согласны, чтобы расходы управляющей организации были включены расходы дома, поскольку их размер не был согласован с собственниками дома на общем собрании.

Как указано выше, инициатива по созыву общего собрания должна исходить от собственников дома. Собственники дома знали, что управляющей организацией предлагаются варианты решения возникшей проблемы в отоплении дома. Поэтому они не могли не знать, что приобретаемое оборудование имеет цену и все работы подлежат оплате.

Управляющая организация действовала в интересах собственников дома с целью восстановления их прав на получение качественной услуги по отоплению жилых помещений. После проведенных ответчиком работ, система отопления в доме работает качественно. Документы о произведенных расходах ответчиком представлены. Истцы же не представили доказательств, что стоимость оборудования и работ завышена. Поэтому суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истцов в этой части.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым предоставить ответчику для исполнения решения суда в части уменьшения суммы конечного остатка на счете дома по строке «Фонд содержания общего имущества» за 2009 год на <данные изъяты> и за 2010 год на <данные изъяты> и извещения об этом истцов, 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд считает необходимым также разъяснить истцам, что наличие на счете жилого дома долга, не повлечет для них внесение дополнительной платы за содержание жилья. Оплата будет производиться по тарифу, утвержденному Думой ГО Заречный на 2011 года. Долг будет погашен за счет средств на содержание жилья, поступающих на счет дома в 2011 году.

В силу ст. 15 закона РФ «О защите прав потребителей» суд находит обоснованными требования истцов о возмещении морального вреда, но заявленные ими суммы иска считает завышенными, поэтому в пользу каждого истца подлежит взысканию по 200 рублей в возмещение морального вреда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 33.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей в бюджет ГО Заречный.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать, что по договору управления многоквартирным домом № <адрес> <адрес>, неоправданного израсходованными ООО «ДЕЗ по строке «Фонд содержания общего имущества» в отчете управляющей организации за 2009 год являются <данные изъяты> за сентябрь и декабрь 2009 года, за 2010 год являются <данные изъяты> за период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010года.

Обязать ООО «ДЕЗ» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу уменьшить сумму конечного остатка на счете дома по строке «Фонд содержания общего имущества» за 2009 год на <данные изъяты> и за 2010 год на <данные изъяты> и уведомить об этом Поддубного <данные изъяты>, Кортосова <данные изъяты>, Вершинину <данные изъяты>, Селедкова <данные изъяты>, Пастухову <данные изъяты>, Сапунова <данные изъяты>, Мазярову <данные изъяты>, Мурхусаева <данные изъяты>, Власову <данные изъяты>, Чижма <данные изъяты>, Казакову <данные изъяты>, Банникова <данные изъяты>, Башкатову <данные изъяты>, Килина <данные изъяты>, Глазунова <данные изъяты>, Новосёлову <данные изъяты>, Федорову <данные изъяты>, Малютиной <данные изъяты>, Полянкину <данные изъяты>, Шейнкман <данные изъяты>.

Взыскать с ООО «ДЕЗ» в пользу Поддубного <данные изъяты>, Кортосова <данные изъяты>, Вершининой <данные изъяты>, Селедкова <данные изъяты>, Пастуховой <данные изъяты>, Сапунова <данные изъяты>, Мазяровой <данные изъяты>, Мурхусаева <данные изъяты>, Власовой <данные изъяты>, Чижма <данные изъяты>, Казаковой <данные изъяты>, Банникова <данные изъяты>, Башкатовой <данные изъяты>, Килина <данные изъяты>, Глазунова <данные изъяты>, Новосёловой <данные изъяты>, Федоровой <данные изъяты>, Малютиной <данные изъяты>, Полянкиной <данные изъяты>, Шейнкман <данные изъяты> по <данные изъяты> рублей каждому в возмещение морального вреда.

В остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.

Взыскать с ООО «ДЕЗ» госпошлины в бюджет ГО Заречный <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский облсуд через Заречный райсуд.

СУДЬЯ -

Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2011 года