Дело № 2-700/2011 по иску Шведовой к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Заречный о защите трудовых прав



                                                                                                                  Дело № 2-700/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 ноября 2011 года Заречный районный суд Свердловской области

в составе судьи Вахониной С.Н.

при секретаре Харлапиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шведовой <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заречный о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Шведова И.Ю. обратилась в суд с выше указанными исковыми требованиями.

В обоснование иска представитель истицы Харкина Е.В. суду пояснила, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью. Ответчик необоснованно исключил из его специального трудового стажа период работы с 28 апреля 1987 года по 3 января 1991 года в качестве руководителя кружка на Станции юных натуралистов. Истица в этот период времени выполняла фактически обязанности педагога дополнительного образования. Станция юных натуралистов являлась внешкольным детским учреждением. Находилась в системе министерства просвещения и работала под руководством органов образования. Станция юных натуралистов включена в номенклатуру внешкольных учреждений. Истица в спорный период занималась со школьниками опытнической работой, прививала любовь к природе, ее знание. Просят признать право истицы на получение пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью. Обязать ответчика назначить пенсию с 15 июля 2011 года, включить спорный период в специальный трудовой стаж.

Кроме этого представитель сослался на приказ № 2 от 5 января 1977 года «Об утверждении инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения», согласно которого руководитель кружка относится к педагогическим работникам.

Истица доводы представителя поддержала. Просила иск удовлетворить.

Ответчик исковые требования не признал. Пояснил, что работа в качестве руководителя кружка не была предусмотрена, как педагогическая для назначения пенсии досрочно постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Поэтому это период не может быть включен в специальный трудовой стаж для назначения пенсии досрочно в связи в педагогической деятельностью.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно копии трудовой книжки и копии приказа истица в период с 28 апреля 1987 года по 3 января 1991 года работала в качестве руководителя кружка Станции юных натуралистов (л.д.8-9).

15 июля 2011 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д.20-23).

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заречный от 28 июля 2011 года № 619469 было отказано в назначении пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью.

При этом ответчик исключил из специального трудового стажа период работы истицы в качестве руководителя кружка Станции Юных натуралистов.

Действительно в соответствии со ст.80, 81 Закона СССР «О народном образовании» от 2 августа 1974 года, Станция юных натуралистов относится к категории внешкольных учреждений.

Вместе с этим, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На период работы истицы действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 в редакции постановления Совмина СССР от 12 апреля 1984 года № 313, в соответствии с которым отсутствует такое наименование должности, как «руководитель кружка».

Доводы представителя истца, о том, что в Перечень не вносились изменения, принят от в 1959 году, а вместе с этим приказом Министерства просвещения СССР от 5 января 1977 года № 2 работа руководителя кружка засчитывается в стаж педагогической работы работников просвещения (л.д.82), суд во внимание принять не может, по следующим основаниям.

Как усматривается из приказа Министерства просвещения СССР от 5 января 1977 года № 2 издан он не в целях оценки пенсионных прав работников просвещения, а для установления порядка исчисления заработной платы педагогических работников.

Как видно из постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в него периодически вносились изменения в 1972 году, 1984 году, (то есть и в период принятия приказа № 2 от 5 января 1977 года), таким образом, законодатель, считая, что работа руководителем кружка является педагогической деятельностью, внес бы изменения в указанное выше постановление.

Нельзя согласиться и с доводами представителя истца о том, что может быть установлено тождество выполняемых истицей функций, условий и характера ее деятельности в должности «руководителя кружка» и функциональных обязанностей педагога дополнительного образования по следующим основаниям.

Приказом Министра образования РФ от 25 января 1993 года № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и други объединений обучающихся переименованы в должности педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Минтруду и соцразвития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка».

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых истицей функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истицей должности.

Таким образом, требования истицы о включении спорного периода работы в специальный трудовой стаж удовлетворению не подлежит.

Поскольку у истицы на момент ее обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, не имелось необходимых 25 лет специального трудового стажа, то ответчик обоснованно отказал истице в назначении пенсии.

В связи с этим, требования истицы не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный трудовой стаж Шведовой <данные изъяты> для назначения пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью периода работы в качестве руководителя кружка Станции юных натуралистов в период с 28 апреля 1987 года по 3 января 1991 года, о признании права на получение пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью с 15 июля 2011 года, о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с 15 июля 2011 года Шведовой <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Заречный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 9 ноября 2011 года.