Дело № 2 - 911/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 декабря 2011г. г. Заречный Заречный районный суд Свердловской области в составе судьи Шумкова Е.С., при секретаре: Лыткиной Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заскалько Т.Д. к Товариществу собственников жилья «Аквариум», к третьему лицу ОАО «Свердловэнергосбыт» о понуждении к совершению действий по перерасчету платы за потребленную электроэнергию, о понуждении к совершению действий по начислению платы за электроэнергию с применением понижающего коэффициента, У С Т А Н О В И Л: Заскалько Т.Д. обратилась в суд с указанным иском. В исковом заявлении она указала, что проживает в квартире <адрес>. В 1992г. в этой квартире была отключена газовая плита, взамен которой была установлена электрическая плита. Сведения об этом были внесены в технический паспорт на эту квартиру. С момента установки электрической плиты ей производили начисления по оплате за электрическую энергию по тарифам, установленным для домов, оборудованных электроплитами с применением понижающего коэффициента 0,7. В декабре 2010г. она получила квитанцию об оплате жилья и коммунальных услуг, в соответствии с которой ей был сделан перерасчет по электроэнергии без учета понижающего коэффициента 0,7. С декабря 2010г. начисление платы за электроэнергию производится без учета понижающего коэффициента по тарифу, установленному для домов с газовыми плитами. Истица полагает, что такое начисление платы за электроснабжение нарушает ее права. Истица просит обязать ТСЖ «Аквариум» произвести ей перерасчет платежей по оплате электроэнергии с учетом понижающего коэффициента за период с 01 января 2008г. по 31 октября 2001г. а сумму <данные изъяты> и продолжать начислять плату за электроэнергию с учетом понижающего коэффициента (л.д. 4-5). В судебном заседании истица свои требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Председатель ТСЖ «Аквариум» дело просил рассмотреть в представителя ТСЖ «Аквариум», о чем представил заявление. В заявлении указал, что исковые требования не признаются. В отзыве на заявленные требования представитель ТСЖ «Аквариум» указал, что исковые требования истца - не признаются. ТСЖ «Аквариум» по поручению и за счет своих членов осуществляет сбор и перечисление денежных средств, поставщикам коммунальных услуг, выступая посредником в расчетах между поставщиками коммунальных услуг и жителями. 01 сентября 2009г. между ТСЖ «Аквариум» и ОАО «Свердловэнергосбыт» был заключен договор электроснабжения, по условиям которого жителям дома <адрес> стоимость электрической энергии определяется исходя из тарифа, установленного для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке газовыми электроплитами. В квартире истицы установлена электроплита. Однако устройство электрической плиты в квартире истицы нигде не зафиксировано и документация о переоборудовании квартиры - отсутствует. Самостоятельное установление истицей электрической плиты - не дает основания ТСЖ «Аквариум» производить начисления оплаты за электрическую энергию с понижающим коэффициентом 0,7. У ТСЖ «Аквариум» отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истца (л.д.61-64). Представитель ОАО «Свердловэнергосбыт» дело просила рассмотреть в ее отсутствие. В отзыве на иск указала, что изменения в договоре электроснабжения с ТСЖ «Аквариум» в отношении квартиры истца возможны, но только после предоставления документов, подтверждающих законность установки электроплиты. Именно после предоставления следующих документов: - согласования с ОАО «Свердловскоблгаз» о замене газовых плит на электрические, - разрешение на увеличение электрической мощности индивидуально для каждого квартиросъемщика, - схему - чертеж электроснабжения с указанием параметров кабеля, коммутационной аппаратуры и согласованный с собственником жилья, - акт допуска в эксплуатацию электрических плит, сведения по счетчикам, установленным для раздельного учета (л.д.22). Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Истица Заскалько Е.В. является собственником квартиры <адрес> (л.д.6) и проживает в этой квартире. ТСЖ «Аквариум», как следует из представленных суду документов, создано при объединении нескольких многоквартирных домов, в состав этого ТСЖ входит и дом <адрес> (л.д.71-84). В соответствии с п. 2 ст. 138 ЖК РФ, ТСЖ «Аквариум» обязано осуществлять управление многоквартирным домом <адрес>, в порядке, установленном разделом VII ЖК РФ. Кроме того, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006г. ТСЖ «Аквариум» обязано предоставлять гражданам, проживающим в этом доме коммунальные услуги, в том числе услуги по электроснабжению. В силу ст.ст. 153-155, 157 ЖК РФ ТСЖ «Аквариум» при предоставлении жителям дома № 2 по ул. Курчатова в г. Заречном коммунальных услуг, обязано производить начисления платы за потребляемые гражданами коммунальные услуги, указывая эти начисления, в соответствующих платежных документах. Граждане же, в том числе и истица, обязаны производить оплату предоставленных и потребленных ими коммунальных услуг. Такая оплата должна производиться в пользу ТСЖ «Аквариум». Размер же платы за коммунальные услуги, в соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1444 от 07 декабря 1998г. «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением» установлен понижающий коэффициент 0,7, применяемый при формировании тарифов на электрическую энергию для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками. Исходя из требований данного постановления Правительства РФ, Региональная энергетическая комиссия Свердловской области, ежегодно устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению. При этом РЭК Свердловской области устанавливает несколько тарифов для населения городских населенных пунктов, а именно устанавливает тарифы на электрическую энергию населению, проживающему в домах, оборудованных газовыми плитами и тарифы на электрическую энергию населению, проживающему в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками. При этом тариф для населения, проживающего в домах, оборудованных электрическими плитами, ниже тарифа для населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами ровно на коэффициент 0,7 (Постановление РЭК Свердловской области № 134-ПК от 07 ноября 2008г., Постановление РЭК Свердловской области № 157-ПК от 21 декабря 2009г., Постановление РЭК Свердловской области № 168-ПК от 23 декабря 2010г.). Истица, являясь собственником жилого помещения, является и потребителем коммунальных услуг, в том числе и коммунальной услуги электроснабжения. Эту услугу ей, в соответствии с ЖК РФ и «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» предоставляет с 01.01.2009г. - ТСЖ «Аквариум». Для предоставления истице коммунальной услуги электроснабжения, ТСЖ «Аквариум» заключило с ОАО «Свердловэнергосбыт» договор электроснабжения, в соответствии с которым, ТСЖ «Аквариум» при получении электрической энергии от ОАО «Свердловэнергосбыт» в дом <адрес>, обязано расплачиваться с ОАО «Свердловэнергосбыт» по тарифам, установленным для домов, оборудованных в установленном порядке газовыми плитами - пункт 5.2 договора (л.д. 93-105). Однако, ТСЖ «Аквариум», зная о необходимости расчета с ОАО «Свердловэнергосбыт» за электрическую энергию, потребленную в доме <адрес>, по тарифу, установленному для населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами, в период с января 2009г. по ноябрь 2010г. производило жильцам квартиры <адрес> начисление платы за электроэнергию по тарифам, установленным для домов, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами: в 2009г. - 1,40 рублей за 1кВт/час - дневной тариф, 0,66 руб. за 1 кВт/час ночной тариф - Постановление РЭК Свердловской области № 134 -ПК от 07 ноября 2008г. (л.д. 27-38), в 2010г. - 1,54 руб. за 1кВт/час - дневной тариф, 0,72 руб. за 1 кВт/час ночной тариф - Постановление РЭК Свердловской области № 157 -ПК от 21 декабря 2009г. (л.д. 39-49). Такое начисление платы за электрическую энергию обусловлено было тем, что в квартире истицы отсутствует газовая плита и отсутствует газоснабжение, что следует как из технической документации на квартиру (л.д.7), а также из справки ОАО «Свердловскоблгаз» (л.д. 92). Начисление платы за электроснабжение жителям квартиры <адрес> со стороны ТСЖ «Аквариум» в период с января 2009г. по ноябрь 2010г. по тарифам, установленным для домов, оборудованных электрическими плитами. Свидетельствует о том, что ТСЖ «Аквариум» было известно о том, что в квартире истицы действительно имеется электрическая плита. Квитанции по оплате коммунальных услуг, начисленных жильцам квартиры <адрес>, также свидетельствуют и о том, что услуга газоснабжения истице и членам ее семьи не предоставлялась и не предоставляется, так как плата за эту услугу ей не начисляется и об этом тоже известно ТСЖ «Аквариум» (л.д.26-60). ТСЖ в возражениях на иск ссылается на самовольность установки истицей электрической плиты. Замена в квартире истицы газовой плиты на электрическую плиту, в соответствии с понятием, данным в ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, следует расценивать как переустройство жилого помещения. В соответствии со ст. 84 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005г. и в соответствии со ст. 26 ЖК РФ, действующего в настоящее время, переустройство жилого помещения возможно только на основании соответствующего разрешения (решения) наймодателя, органа местного самоуправления. Истица таких разрешений суду не представила. Однако, в соответствии с жилищным законодательством, правомерно произведенное переустройство жилого помещения влечет за собой внесение изменений в техническую документацию на жилое помещение (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). В данном случае, в техническую документацию на квартиру истицы внесены соответствующие изменения, а именно внесены сведения об оборудовании квартиры истицы напольной электроплитой и об отсутствии в квартире газоснабжения (л.д.7). Это означает, что произведенное в квартире истицы переоборудование зарегистрировано в установленном порядке. А поэтому, у суда нет оснований считать, произведенное в квартире истца переоборудование - самовольным. С учетом всего выше изложенного, суд приходит к выводу, что между жителями квартиры <адрес>, в том числе и истицей, и ТСЖ «Аквариум» в период с января 2009г. по ноябрь 2010г. фактически сложились отношения по договору управления многоквартирным домом, в рамках которого истице и членам ее семьи, предоставлялась коммунальная услуга электроснабжения, существенным условием которого (договора управления), являлось условие об оплате истицей и членами ее семьи потребленной ими электроэнергии по тарифам, установленным для домов, оборудованных электроплитами. В ноябре 2010г. ТСЖ «Аквариум» производит дополнительное начисление по расчетному счету, открытому для жителей квартиры <адрес> платы за потребленную электрическую энергию: по дневному тарифу - <данные изъяты> рублей, а по ночному тарифу <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей (л.д. 50). С ноября 2010г. ТСЖ «Аквариум» начинает начислять жителям этой квартиры плату за электроэнергию по тарифам, установленным РЭК Свердловской области для населения проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами (л.д.50-60). Начисление ответчиком истице и проживающим с ней членам ее семьи по такому тарифу платы за электроснабжение, свидетельствует о том, что ответчик изменил существовавшие между истицей и членами ее семьи до ноября 2010г. условия договора управления многоквартирным домом, существенным условием которого (договора управления) являлось условие оплаты истицей услуги электроснабжения по тарифу, установленному для домов, оборудованных электроплитами. Причем изменение этого договора, ответчик произвел в одностороннем порядке, не уведомив надлежащим образом истицу и членов ее семьи. Этот вывод суд делает потому, что ответчиком не представлено доказательств уведомления об изменении условий договора с истицей. Такое одностороннее изменение договорных отношений между истицей и ответчиком, по мнению суда, противоречит требованиям ст. 451 ГК РФ), так как никаких изменений в их отношениях фактически не произошло. С учетом этого, суд приходит к выводу, что у ТСЖ «Аквариум» отсутствовали основания для изменения, существовавшего между истицей и членами ее семьи (с одной стороны) и ответчиком (с другой стороны) договора управления многоквартирным домом, в части применения тарифа, по которому истица и члены ее семьи должны производить оплату электроэнергии, т.е. услуги электроснабжения. Поэтому действия ответчика по начислению истицы платы за электроэнергию с января 2009г. по тарифу, установленному для жилых домов, оборудованных газовыми плитами, являются незаконными. В целях восстановления нарушенных прав истицы, в силу ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ, ТСЖ «Аквариум» следует обязать совершить действия по восстановлению положения, существовавшего до нарушения прав истицы. А именно, ТСЖ «Аквариум» следует обязать произвести перерасчет начисленной истице и членам ее семьи платы за электроэнергию за период с января 2009г. по 31 октября 2011г. включительно по тарифу, установленному для домов, оборудованных электрическими плитами, который рассчитан с применением понижающего коэффициента 0,7, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1444 от 07 декабря 1998г., уменьшив сумму начисленных платежей за потребленную электроэнергию за этот период на <данные изъяты>. Расчет этой суммы имеется в материалах дела (л.д. 8), расчет произведен правильно, ответчик данный расчет не оспаривал. Этим суд удовлетворит заявленные истицей требования о понуждении ответчика осуществить перерасчет с применением понижающего коэффициента 0,7, поскольку фактически в своем иске истица заявляет требования о применении к ней тарифа, установленного для домов, оборудованных электроплитами, который и рассчитан с применением указанного выше понижающего коэффициента. Этот перерасчет следует сделать в срок до 28 февраля 2012г. Этого срока, по мнению суда достаточно для такого перерасчета. Поскольку в настоящее время между нет оснований для изменения существующего между истицей и ответчиком договора управления домом, в той его части, которая предусматривает начисление истице платы за электроэнергию по тарифам, установленным для жилых домов оборудованных электрическими плитами, то ответчика, в силу ст. 12 ГК РФ, следует обязать и в дальнейшем исполнять эти условия договора, обязав производить начисления платы за электроснабжение истице с 01 ноября 2011г. по тарифу, установленному для домов, оборудованных электрическими плитами. Вынося такое решение, суд исходит также из того, что по смыслу Постановления Правительства Российской Федерации № 1444 от 07 декабря 1998г. «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением», которым установлен понижающий коэффициент 0,7, применяемый при формировании тарифов на электрическую энергию для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, дифференциация тарифов на электрическую энергию, произведена исходя того, какой именно прибор использует население для приготовления пищи в установленном порядке: газовую плиту или электрическую плиту. Именно из этого и следует исходить исполнителю коммунальных услуг при определении конкретного тарифа для оплаты электроэнергии населением, проживающим в обслуживаемом доме. В квартире истицы в данном случае отсутствует газоснабжение, и услуга газоснабжения истице не предоставляется, т.е. она лишена возможности пользоваться газовой плитой, даже в том случае если бы она у нее была. Пользуется же истица для приготовления пищи стационарной электрической плитой. С учетом этого истица имеет право на равные условия оплаты потребляемой ею электрической энергии по сравнению с лицами, которые используют для приготовления пищи электрические плиты и проживают в домах, полностью оборудованных электрическими плитами. Иное же означало нарушение Конституционного принципа равенства граждан. Поэтому исковые требования истицы о применении тарифов, установленных для домов, оборудованных электрическими плитами, и подлежат удовлетворению. Лицевой счет по оплате за жилье и коммунальные услуги открыт на имя супруга истицы Заскалько В.Я. Однако собственником квартиры является истица, она в соответствии с ЖК РФ имеет равные права по пользованию этим жилым помещением наравне с ФИО1 несет и аналогичные обязанности. Поэтому. По мнению суда, она также вправе требовать перерасчета начисленных платежей за электрическую энергию независимо от того, что счет открыт на имя ее супруга. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Заскалько Т.Д. удовлетворить. Обязать ТСЖ «Аквариум» в срок до 28 февраля 2012г. произвести перерасчет платежей за потребленную электрическую энергию по адресу: <адрес> начисленных по лицевому счету открытому на имя ФИО1 за период с 01 января 2009г. по 31 октября 2011г. включительно по тарифу установленному для домов, оборудованных электрическими плитами, который рассчитан с применением понижающего коэффициента 0,7, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1444 от 07 декабря 1998г., уменьшив сумму начисленных платежей на <данные изъяты>. Обязать ТСЖ «Аквариум» с 01 ноября 2011г. производить начисление платежей за потребленную электрическую энергию по адресу: <адрес> по лицевому счету, открытому на имя ФИО1. по тарифу установленному для домов, оборудованных электрическими плитами, который рассчитан с применением понижающего коэффициента 0,7, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1444 от 07 декабря 1998г. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Заречный районный суд Свердловской области. СУДЬЯ -