Дело № 2-209/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года Заречный районный суд Свердловской области
в составе судьи Черепановой С.А.,
при секретаре Булатовой И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Завьялова Б.С. на бездействие и действия руководителя Белоярского районного отдела УФССП России по Свердловской области, судебных приставов-исполнителей,
У С Т А Н О В И Л:
Завьялов Б.С. просит признать незаконным бездействие руководителя Белоярского районного отдела УФССП по Свердловской области, судебных приставов-исполнителей данного отдела по неисполнению требований исполнительного документа о его вселении в квартиру <адрес>.
В обоснование данного требования заявитель пояснил, что решением Заречного районного суда от 28 декабря 2010 года признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 15 декабря 2010 года об окончании исполнительного производства по его (заявителя) вселению в квартиру. Решение вступило в законную силу, но до его обращения в суд исполнение требований исполнительного документа о вселении не производилось.
Когда он обратился в суд, судебные приставы-исполнители стали незаконно совершать действия по его вселению в квартиру. Его неоднократно уведомляли о времени совершения исполнительных действий по вселению, но он на вселение не являлся. Считает, что приставы-исполнители должны исполнять требования исполнительного документа от 2007 года, т.к. в исполнительном листе на второй странице указано, что он выдан 3 сентября 2007 года, а они указывают, что исполнительный документ от 2004 года. Кроме этого, считает, что в период рассмотрения дела в суде, они не могут совершать действия по его вселению в квартиру. Поэтому все их действия считает незаконными.
Поэтому заявитель просит признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Воробьевой Т.В. и Колпащикова Д.А.
Считает он также незаконным действия начальника Белоярского районного отдела Быкова С.И. по вынесению постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 31 марта 2011 года, т.к. он не мог совершать этих действий в период рассмотрения в суде заявления о признании бездействия незаконным.
В настоящем судебном заседании и.о. начальника Белоярского районного отдела УФССП по Свердловской области Шмигель М.С. требования Завьялова Б.С. не признал, поскольку решение суда от 28 декабря 2011 года в ССП поступило 30 марта 2011 года. До этого времени бывший начальник отдела Быков с.И. о данном решении не знал. Также Шмигель М.С. пояснил, что ему на исполнение исполнительное производство по вселению Завьялова Б.с. не передавалось, оно распоряжением начальника отдела Быкова С.И. 31 марта 2011 года было передано судебному приставу-исполнителю Воробьевой Т.В., а в период ее учебного отпуска оно находится в производстве у судебного пристава-исполнителя Колпащикова Д.А. Кроме этого, он пояснил, что Быков С.И. с 22 апреля 2011 года в должности начальника отдела не работает в связи с переводом на другую работу.
Судебный пристав-исполнитель Колпащиков Д.А. пояснил, что ему передано на исполнение исполнительное производство по вселению заявителя в квартиру. 20 апреля 2011 года он вручил Заявьдову Б.С. уведомление о назначении даты вселения в квартиру на 25 апреля 2011 года 16 часов, но Завьялов Б.С. на вселение не явился, о причине неявки не уведомил. Свои действия по совершению исполнительных действий о вселении заявителя в квартиру он считает законными.
Судебный пристав-исполнитель Воробьева Т.В. в судебное заседание не явилась, дело просит рассмотреть в ее отсутствии.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Решением Заречного районного суда от 28 декабря 2010 года признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отдела УФССП по Свердловской области Гиниятовой Х.М. от 15 декабря 2010 года об окончании исполнительного производства № 65/19/18399/9/2010 и акта о вселении от 14 декабря 2010 года (л.д. 75).
Судебный пристав-исполнитель Гиниятова Х.М. в судебном заседании присутствовала.
21 января 2011 года решение суда вступило в законную силу.
26 января 2011 года решение суда по почте было направлено в адрес Белоярского районного отдела УФССП по Свердловской области ( л.д.29).
21 марта 2011 года в суд поступило заявление Завьялова Б.С. на бездействие по исполнению требований исполнительного документа о его вселении квартиру <адрес> ( л.д.3).
21 марта 2011 года из суда на имя руководителя отдела направлен запрос с просьбой, сообщить, у кого из судебных приставов-исполнителей находится в производстве исполнительное производство по вселению в квартиру Завьялова. Б.С. (л.д.4)
25 марта 2011 года в суд и от руководителя отдела Быкова С.И. поступает запрос на копию решения суда от 28 декабря 2011 года ( л.д.30), и 28 марта 2011 года по телефону руководитель отдела сообщает, что исполнительное производство передано на исполнение Шмигелю М.С. ( л.д.5).
В связи с этим, 28 марта 2011 года Шмигель М.С. привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица ( л.д.6).
30 апреля 2011 года копия решения суда от 28 декабря 2010 года вручена судебному приставу Федотову А.В. ( л.д.30)
В судебном заседании 5 апреля 2011 года Шмигель М.С. приобщил к материалам дела копию распоряжения руководителя отдела от 31 марта 2011 года о том, что исполнительное производство о вселении Завьялова Б.С. в квартиру передано для исполнения судебному приставу-исполнителю Воробьевой Т.В. ( л.д.10).
В связи с этим, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены судебный пристав-исполнитель Воробьева Т.В. и руководитель отдела Быков С.И.
Кроме этого, 31 марта 2011 года руководитель отдела Быков С.И. вынес постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 65/19/18399/9/2010. Постановление вынесено во исполнение решения Заречного районного суда от 28 декабря 2010 года, которым было признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Гиниятовой Х.М. об окончании исполнительного производства № 65/19/18399/9/2010 ( л.д.77).
Завьялову Б.С. данное постановление было вручено 13 апреля 2011 года ( л.д.78).
Из изложенного следует, что в период с 21 января 2011 года до 31 марта 2011 года руководитель отдела Быков С.И. не предпринимал мер к исполнению требований исполнительного документа о вселении Завьялова Б.С. в жилое помещение.
Суд не может принять во внимание доводы заинтересованных лиц, о том, что руководитель отдела не знал о решении суда, т.к. копию решения получили только 30 марта 2011 года.
Как было указано выше, в ходе судебного заседания 28 декабря 2010 года участвовала судебный пристав-исполнитель Гиниятова Х.М.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав ( руководитель отдела), в частности, организует работу подразделения приставов и обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.
Таким образом, в соответствии с требованиями закона руководитель отдела Быков С.И. обязан был знать о результатах рассмотрения дела и принятом судом решении 28 декабря 2010 года, и обязан был принимать меры к совершению исполнительных действий по исполнению требований исполнительного документа о вселении заявителя в жилое помещение, в частности, обязан был сразу вынести постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства.
Требования заявителя о признании незаконным бездействия руководителя отдела в период с 21 января 2011 года по 31 марта 2011 года суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Признать незаконным бездействие других заинтересованных лиц суд не может, поскольку в указанный период времени им на исполнение исполнительное производство № 65/19/18399/9/2010 не передавалось.
Не находит суд оснований для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным постановления руководителя отдела Быкова С.И. об отмене постановления об окончании исполнительного производства, вынесенного 31 марта 2011 года.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединения, должностных лиц. граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В связи с этим, руководитель отдела Быков С.И. обязан был вынести оспариваемое постановление и оснований для признания его незаконным не имеется. Факт обращения заявителя в суд с заявлением об оспаривании бездействия по исполнению требований исполнительного документа о вселении, не являлось препятствием для начала совершения исполнительных действий по вселению заявителя в жилое помещение.
31 марта 2011 года исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Воробьевой Т.В., которая в соответствии с требованиями ст. ст. 36, 108 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предпринимала меры для исполнения требований исполнительного документа о вселении заявителя в жилое помещение в установленные сроки.
Так, 6 апреля 2011 года в соответствии с требованиями ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» она уведомила заявителя о том, что вселение будет производиться 11 апреля 2011 года в 16 часов. Однако к указанному времени заявитель к квартире <адрес>, в которую он подлежит вселению, не явился. О причине неявки судебного пристава-исполнителя не уведомил (л.д. 83-85).
Судебным приставом-исполнителем Воробьевой Т.В. был составлен акт от 11 апреля 2011 года, из которого следует, что к указанной квартире с понятыми судебный пристав-исполнитель пришли в 15-50 час., должник Завьялова В.В. находилась в квартире, Завьялов Б.С. до 16-40 час. на вселение не явился.
Следующее вселение было назначено на 14 апреля 2011 года 16 часов, о чем заявителя уведомили в присутствии свидетелей, но он от подписи в уведомлении отказался ( л.д. 92).
14 апреля 2011 года Завьялов Б.С. на вселение также не явился, что подтверждается актом (л.д.86).
20 апреля 2011 года Завьялов Б.С. был уведомлен о том, что вселение будет производиться 25 апреля 2011 года в 16 часов (л.д.94).
Исполнительные действия по вселению совершал судебный пристав-исполнитель Колпащиков Д.А. Заявитель на вселение вновь не явился, о чем был составлен акт (л.д.95).
Оспаривает заявитель только акты о совершении исполнительных действий от 11 и 14 апреля 2011 года. Требования об оспаривании акта о совершении исполнительных действий от 25 апреля 2011 года он заявлять не стал.
В судебном заседании заявитель не оспаривает, что его уведомляли о месте и времени совершения исполнительных действий по его вселению, но он на вселение не являлся, т.к. считает, что в период рассмотрения дела в суде эти действия не могут совершаться, а кроме этого он считает, что исполняются требования исполнительного документа не от того числа.
Суд с данными доводами согласиться не может. Как было указано выше, нахождение в суде дела о признании незаконными действий или бездействий судебных приставов-исполнителей, не может являться препятствием для совершения исполнительных действий и в силу ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не обязывает судебного пристава-исполнителя приостанавливать исполнительное производство.
Расхождение в датах исполнительного документа происходит из-за того, что на первой странице исполнительного листа написана дата вынесения решения суда о вселении «27 января 2004 года», а на второй странице дата выдачи исполнительного листа «3 сентября 2007 года» (л.д. 12,13). Судебные приставы-исполнители обоснованно уведомляют заявителя об исполнении решения суда от 27 января 2004 года, дата выдачи исполнительного листа, не может являться датой вынесения решения суда, которое подлежит исполнению.
Поэтому действия судебных приставов-исполнителей Воробьевой Т.В. и Колпащикова Д.А. по исполнению решения суда о вселении заявителя в квартиру, об его уведомлениях о назначении даты и времени вселения являются законными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие руководителя Белоярского районного отдела УФССП по Свердловской области в неисполнении требований исполнительного документа о вселении Завьялова Б.С. в квартиру <адрес> в период с 21 января 2011 года по 29 марта 2011 года.
Отказать за необоснованностью в удовлетворении требований Завьялова Б.С. о признании незаконными:
- действий судебного пристава-исполнителя Воробьевой Т.В. и судебного пристава-исполнителя Колпащикова Д.А. по исполнению требований исполнительного документа по вселению Завяьлова Б.С. в квартиру <адрес>;
- постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Белоярского районного отдела УФССП по Свердловской области Быкова С.И. от 31 марта 2011 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 65/19/18399/9/2010;
- актов о вселении от 11 апреля 2011 года и 14 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский облсуд через Заречный райсуд.
СУДЬЯ _
Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2011 года.