Дело № 2-113/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 мая 2012г. г. Заречный Заречный районный суд свердловской области в составе судьи Шумкова Е.С., при секретаре: Лыткиной Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой Е.В. к Администрации городского округа Заречный, к Муниципальному казенному учреждению городского округа Заречный «Дирекция единого заказчика», к Заречному муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ сельской территории» о понуждении к совершению действий по ликвидации воздушной линии электропередач, У С Т А Н О В И Л: Фомина Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации ГО Заречный, к ЗМУ «Дирекция единого заказчика» (в настоящее время МКУ ГО Заречный «Дирекция единого заказчика») в котором просит обязать ответчиков ликвидировать (демонтировать) линию электропередач, проходящую над ее земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес> В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Заречное муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ сельской территории» (л.д.95-96). В обоснование исковых требований в исковом заявлении истица указала, что является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на соседнем с ней земельном участке была построена опора линии электропередач, после чего над ее земельным участком и жилым домом была сооружена высоковольтная линия электропередачи (далее по тексту ЛЭП). Своего согласия на сооружение ЛЭП над ее земельным участком и над ее жилым домом она не давала. ЛЭП сооружена была с нарушением требований законодательства. Считает, что действия по сооружению ЛЭП над ее земельным участком и жилым домом являются незаконными и нарушают ее права. ЛЭП угрожает ее жизни и здоровью, так как при обрыве линии она может пострадать от действия электрического тока, кроме того, она подвергается повышенному уровню электромагнитного излучения (л.д. 4-5). В судебном заседании представитель истицы - Ваганов В.В. исковые требования истицы поддержал, суду он дополнительно пояснил, что располагающаяся над земельным участком истицы ЛЭП ограничивает права истицы на земельный участок, так как по правилам она должна согласовывать любое строительство в охранной зоне ЛЭП с эксплуатирующей ЛЭП организацией. Представитель ответчика - Администрации ГО Заречный Теплых Н.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Суду она пояснила, что над земельным участком истицы действительно проходит ЛЭП. Данная ЛЭП была построена (сооружена) в рамках строительства блочной газовой котельной в с. Мезенское г. Заречного. ЛЭП была введена в эксплуатацию вместе с газовой котельной. В связи с этим эта ЛЭП как отдельный объект права собственности - не зарегистрирована, хотя сама котельная является собственностью ГО Заречный. На основании какого документа данная ЛЭП находится в границах балансовой принадлежности ЗМУП «ЖКХ сельской территории», представитель Администрации ГО Заречный пояснить не смогла, пояснила, что скорей всего данная ЛЭП была передана в хозяйственное ведение ЗМУП «ЖКХ сельской территории» вместе с газовой котельной, в рамках которой и построена данная ЛЭП. Представитель ответчика просила в иске отказать в виду пропуска истицей срока исковой давности на обращение в суд за защитой своего права. Представитель МКУ ГО Заречный «Дирекция единого заказчика» в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в отсутствие его представителя (л.д.142). Представитель ЗМУП «ЖКХ сельской территории» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом путем вручения повестки его представителю (л.д.139). В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Истица Фомина Е.В. в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> жилого дома и иных строений, расположенных на этом земельном участке. Полный перечень строений, принадлежащих истице и расположенных на земельном участке, приведен в договоре купли-продажи, в техническом паспорте на жилой дом и строения. Земельный участок, который в настоящее время находится в собственности у истицы, имеет кадастровый номер <данные изъяты> и имеет площадь <данные изъяты> кв. метров. Право собственности истицы на эти объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 8-10, 43-49). В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц . Владение, пользование и распоряжение землей, осуществляются собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В силу п. 2 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Статья 40 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник земельного участка имеет право: - использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; (см. текст в предыдущей редакции) - возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с п. 2.5.2 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России № 187 от 20 марта 2003г. воздушная линия электропередачи (воздушная ЛЭП) свыше 1 кВ - это устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на отрытом воздухе и прикрепленным при помощи изолирующих конструкций и арматуры к опорам, несущим конструкциям, кронштейнам и стоякам инженерных сооружениях. Пояснениями сторон в судебном заседании установлено, что над земельным участком истицы, расположенным по адресу: <адрес> проходит воздушная ЛЭП. Прохождение воздушной ЛЭП над земельным участком истицы и над строениями, расположенными на земельном участке истицы, зафиксировано на представленных истицей фотоснимках (л.д. 84-94). Правильность этих фотоснимком и соответствие запечатленной на ней ЛЭП фактическому месту расположения этой ЛЭП, подтвердил и представитель Администрации ГО Заречный в судебном заседании. Другие ответчики факт прохождения ЛЭП над земельным участком истицы и строениями на ее земельном участке - не отрицали. Из ответа производственного отделения Восточные электрические сети филиала «Свердловэнерго» ОАО «МРСК Урала» следует, что над земельным участком истицы по адресу: <адрес> проходит воздушная ЛЭП 10кВ Мезенский к ТП-6793. Данная ЛЭП является источником электроснабжения электроустановок газовой котельной в с. Мезенское и находится в границах балансовой ответственности ЗМУП «ЖКХ сельской территории». Граница электрических сетей ОАО «МРСК Урала» и ЗМУП «ЖКХ сельской территории» находится на изоляторах отпаечной опоры № 70 ВЛ-10кВ Мезенский (л.д. 52). Указанные в ответе границы балансовой принадлежности подтверждены актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (л.д. 52-55). «МРСК Урала» в суд представлена и схема электроснабжения блочной газовой котельной с. Мезенское. Из данной схемы видно, что от границы балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «МРСК Урала» и ЗМУП «ЖКХ сельской территории» - опора № 70 ВЛ-10кВ фидер «Мезенский» к ТП 6793 проходит воздушная ЛЭП 10кВ, которая прикреплена к 10 опорам (л.д. 55- оборот). Таким образом, приведенные выше документы, представленные «МРСК Урала», пояснения сторон в судебном заседании, представленные фотоснимки, позволяют суду сделать однозначный вывод, что над земельным участком, находящемся в собственности истицы проходит воздушная линия электропередачи 10кВ, которая находится в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ЗМУП «ЖКХ сельской территории». Данная ЛЭП является источником электроснабжения электроустановок блочной газовой котельной с. Мезенское. Блочная газовая котельная с. Мезенское находится в муниципальной собственности городского округа Заречный Свердловской области, о чем свидетельствует выписка из реестра объектов муниципальной собственности ГО Заречный (л.д. 106). Эта котельная, в соответствии с договором № № от ДД.ММ.ГГГГ. передана ЗМУП «ЖКХ сельской территории» на праве хозяйственного ведения (л.д. 115-119, п. 24 перечня передаваемого имущества). ЛЭП, проходящая над земельным участком истицы, как пояснила представитель Администрации ГО Заречный - не является отдельным объектом права собственности и как отдельный объект не зарегистрирована, эта ЛЭП входит в состав объекта - блочная газовая котельная с. Мезенское. О том, что ЛЭП, проходящая над участком истицы не является самостоятельным объектом, а входит в состав такого объекта права собственности, как газовая котельная с. Мезенское в г. Заречном, указано и в письме Главы Администрации ГО Заречный на обращение истицы (л.д. 11-12). Анализируя пояснения представителя Администрации ГО Заречный и данные, указанные в письме Главы Администрации ГО Заречный, суд приходит к выводу, что ЛЭП, проходящая над земельным участком истицы (в том числе и над строениями, расположенными на этом участке) находится в муниципальной собственности городского округа Заречный Свердловской области, являясь частью одного объекта права - блочная газовая котельная в с. Мезенское. Поскольку данная ЛЭП находится в муниципальной собственности ГО Заречный, являясь составной частью одного объекта права - блочной газовой котельной в с. Мезенское, а блочная газовая котельная в с. Мезенское передана по договору в хозяйственное ведение ЗМУП «ЖКХ сельской территории», то суд делает вывод о том, что и спорная ЛЭП Администрацией ГО Заречный передана ЗМУП «ЖКХ сельской территории» на праве хозяйственного ведения, как часть объекта - блочная газовая котельная по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115-119). Данные выводы суда о передаче спорной ЛЭП в хозяйственное ведение ЗМУП «ЖКХ сельской территории» и объясняют то обстоятельство, что спорная ЛЭП находится в границах балансовой принадлежности и в границах эксплуатационной ответственности ЗМУП «ЖКХ сельской территории». В соответствии со ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с п. 2 «Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 486 от 11 августа 2003г. воздушная ЛЭП размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в уставленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий. Для ЛЭП устанавливаются охранные зоны, порядок установления таких зон, определяется «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24 февраля 2009г. Приложение к «Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» определяет, что для воздушных ЛЭП напряжением 10кВ устанавливается охранная зона вдоль такой ЛЭП - шириной 10м по обе стороны от крайних проводов такой линии, и шириной 5 м для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенными в границах населенных пунктов. В охранных зонах воздушных ЛЭП запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, в том числе: размещать любые объекты, проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, размещать свалки. В охранных зонах, для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1кВ, запрещается: складировать или размещать хранилища любых материалов, размещать загоны для скота, гаражи, стоянки всех видов машин. Кроме того, в пределах охранных зон без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий, посадка и вырубка деревьев и кустарников, земляные работы на глубине более 0,3м (пункты 8-10 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»). Аналогичным образом, границы охранных зон ЛЭП определялись и «Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000В (1кВ), утвержденных Постановлением Совета Министров СССР № 255 от 26 марта 1984г. «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», действовавшими до принятия Постановления Правительства Российской Федерации № 160 от 24 февраля 2009г. Этими Правилами устанавливались и аналогичные ограничения использования охранных зон. Таким образом, по земельному участку истицы и строениями, расположенными на этом участке проходит охранная зона ЛЭП напряжением 10кВ. Земельный участок истицы, не относится к землям промышленности, а относится к землям, предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.47-49). Земельный участок истицы сервитутом для расположения на нем охранной зоны ЛЭП - не обременен (л.д.8). Прохождение над земельным участком истицы (в том числе и над строениями, находящимися на этом участке) охранной зоны воздушной линии электропередач напряжением 10кВ, в соответствии пунктами 8-10 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», ограничивает права истицы на пользование своим земельным участком, так как возлагает на истицу обязанность согласования проведения фактически любых работ в границах этой охранной зоны. Такое нарушение прав истицы, возникло в результате того, что спорная ЛЭП была размещена над земельным участком, не предназначенном для этого. В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На эти требования собственника, в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется. Установив в судебном заседании тот факт, что воздушная ЛЭП, проходящая над земельным участком истицы, нарушает права истицы, предусмотренные ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, на пользование принадлежащим ей земельным участком, суд, в соответствии со ст.ст. 304, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, для восстановления нарушенных прав истицы, полагает необходимым возложить обязанность по демонтажу (ликвидации) ЛЭП, проходящей над земельным участком истицы на Администрацию ГО Заречный, являющуюся собственником этой ЛЭП. Срок для исполнения такой обязанности следует установить - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, данного срока, по мнению суда достаточно для демонтажа ЛЭП. ЗМУП «ЖКХ сельской территории», которому ЛЭП передана в хозяйственное ведение, в соответствии с договором, обязано обеспечить ее сохранность, вправе эксплуатировать ее по целевому назначению, осуществлять ее капитальный ремонт. В результате действий по демонтажу ЛЭП над земельным участком истицы, фактически ЛЭП не сможет эксплуатироваться по ее прямому назначению - для передачи электрической энергии. Такие действия, по мнению суда, в отношении своего имущества, может осуществлять только собственник ЛЭП. Поэтому обязанность по демонтажу ЛЭП суд и возлагает на Администрацию ГО Заречный. Иск истицы, таким образом, подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Фоминой Е.В. удовлетворить. Обязать Администрацию городского округа Заречный Свердловской области в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда демонтировать воздушную линию электропередач 10кВ, проходящую над территорией земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> и над строениями, расположенными на этом земельном участке. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Заречный районный суд Свердловской области. СУДЬЯ - /подпись/ Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2012г.