Дело № 5-25/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

30 августа 2010г.          г. Заречный

Судья Заречного районного суда Свердловской области Шумков Е.С.,

с участием:

помощника Белоярского межрайонного прокурора Мальцевой А.В.,

законного представителя ЗМ ДОУ «Детский сад комбинированного вида «Радуга» - Галимовой Г.И.,

при секретаре: Васильченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении:

Заречного муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Радуга» (далее по тексту ЗМ ДОУ «Радуга»), расположенного по адресу: Свердловская область. Г. Заречный, ул. Ленинградская, 4а,

У С Т А Н О В И Л:

ЗМ ДОУ «Радуга» виновно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ЗМ ДОУ «Радуга», расположенное по адресу: Свердловская область, г. Заречный, ул. Ленинградская, 4а, является юридическим лицом и осуществляет деятельность по предоставлению дошкольного образования.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ЗМ ДОУ «Радуга» обязано выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции, осуществлять гигиеническое обучение работников.

В период с 08 июля 2010г. по 13 июля 2010г. на основании распоряжения Прокурора Свердловской области от 16 июня 2010г. сотрудниками Белоярской межрайонной прокуратуры совместно с работниками ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № 32 ФМБА России» была проведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства в ЗМ ДОУ «Радуга». При проведении проверки были выявлены следующие нарушения:

       Так по набору помещений пищеблок ЗМ ДОУ «Радуга» рассчитан для работы на полуфабрикатах. Однако фактически пищеблок работает как на полуфабрикатах (мясных и рыбных), так и на сырье (овощи, кура), что не соответствует требованиям пункта 2.2.27 СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» (далее по тексту СанПиН 2.4.1.1249-03).

       В нарушение требований пункта 2.10.27 СанПиН 2.4.1.1249-03 на пищеблоке ЗМУ ДОУ «Радуга» на складе суточного запаса продуктов, особо скоропортящиеся и скоропортящиеся продукты разных групп товаров хранятся в одном холодильнике, при этом места хранения мяса, рыбы и молочных продуктов строго не разграничены, так, на момент проверки на полке с маркировкой «молоко» хранились мясные полуфабрикаты.

       По журналу бракеража готовой пищи и по меню-требованиям выявлено, что в учреждении готовятся блюда, на которые отсутствуют технологические карты, например: «рассольник со сметаной», «плов сладкий с курагой», и которые отсутствуют в примерном 10-дневном меню, что не исключает нарушением технологических процессов приготовления блюд и противоречит требованиям пункта 2.10.30 СанПиН 2.4.1.1249-03.

       Медицинскими работниками ДОУ с декабря 2009 года не велся ежедневный или 1 раз в 10 дней контроль выполнения среднесуточной нормы выдачи продуктов на одного ребенка, подсчет 1 раз в месяц основных ингредиентов по итогам накопительной ведомости (калорийности, количества белков, жиров, углеводов), что является нарушением требований пункта 2.10.21 СанПиН 2.4.1.1249-03.

        Проверкой выявлено также нарушение температурного режима при хранении овощей на складе в теплый период года картофель и корнеплоды хранятся при температуре выше + 10 С, что является нарушением требований пункта 8 приложения 15 к СанПиН 2.4.1.1249-03.

       Кроме того, выявлено нарушение условий хранения и реализации рыбы замороженной: рыба, приготовление блюда (рыба тушеная с овощами из которой запланировано по меню-требованию на обед 08.07.2010, уже в 11 часов 20 минут 07.07.2010 размораживалась на воздухе в мясо-рыбном цехе, что не соответствует требованиям приложения № 14 к СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» и пункта 3.1.5 СанПиН 2.3.2 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».

В нарушение требований п. 2.15.1 СанПиН 2.4.1.1249-03: не пройден очередной медицинский осмотр у сторожа детского сада ФИО1 - последний медосмотр 02.07.2009 года, нет вакцинации против гепатита В у следующих сотрудников: ФИО2, ФИО3, ФИО4, не имеется ревакцинации против гепатита В у следующих сотрудников ДОУ: ФИО5, ФИО6, не имеется сведений о ФЛГ - обследовании у следующих сотрудников: ФИО7, ФИО8, ФИО1. Нет отметки об очередной гигиенической аттестации у следующих сотрудников ДОУ: ФИО9, ФИО10

Представитель ЗМО ДОУ «Радуга» в судебном заседании вину ЗМ ДОУ «Радуга» в совершении правонарушения признала, суду она пояснила, что нарушения, выявленные в ходе проверки, имели место. В настоящее время нарушения устранены.

Вина ЗМ ДОУ «Радуга» в совершении правонарушения, подтверждается актом санитарно-гигиенического обследования от 13 июля 2010г., в котором зафиксировано нарушение в ЗМ ДОУ «Радуга» требований пунктов 2.2.27, 2.10.27, 2.10.30, 2.10.21, 2.15.1 СанПиН 2.4.1.1249-03, приложения № 14 и п. 8 приложения № 15 к СанПиН 2.4.1.1249-03 и п. 3.1.5 СанПиН 2.3.2 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» (л.д. 6-12).

Таким образом, факт нарушения в ЗМ ДОУ «Радуга требований пунктов 2.2.27, 2.10.27, 2.10.30, 2.10.21, 2.15.1 СанПиН 2.4.1.1249-03, приложения № 14 и п. 8 приложения № 15 к СанПиН 2.4.1.1249-03 и п. 3.1.5 СанПиН 2.3.2 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» установлен в судебном заседании. Требования указанных санитарных Правил ЗМ ДОУ «Радуга» обязано соблюдать и выполнять в соответствии со ст. 11 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Нарушение требований указанных пунктов санитарных Правил и гигиенических требований следует квалифицировать по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Вина ЗМ ДОУ «Радуга» в совершении данного правонарушения доказана.

При определении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения и находит, что оснований для назначения такого наказания как административное приостановление деятельности в данном случае не имеется, а следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Заречное муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Радуга» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Свердловский областной суд через Заречный районный суд Свердловской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области), Налоговый орган:ИНН 6658033077, Код ОКАТО:65401364000, КПП 665801001, Наименование банка: ГПКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК: 046577001, КОРСЧЕТ:40101810500000010010, Наименование платежа:Административный штраф, Код бюджетной классификации:41511690010010000140.

Копия документа, свидетельствующая об оплате административного штрафа, после его уплаты должна быть представлена в Заречный районный суд по адресу: г. Заречный, ул. Свердлова, 6, каб.12.

При неуплате штрафа в указанный выше срок, наступает административная ответственно по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущая наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком до 15 суток.

Судья          Е.С. Шумков