Дело № 12-61/2010

Р Е Ш Е Н И Е

10 августа 2010г.         г. Заречный

Судья Заречного районного суда Свердловской области Шумков Е.С.,

при секретаре: Лыткиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шерстнева С.В. на постановление № 0502491/1625 старшего УУМ ОВД по ГО Заречный по делу об административном правонарушении от 29 июня 2010г., которым

Шерстневу Сергею Валерьевичу, ДД.ММ.ГГГГ., проживающему по адресу: <адрес>,

за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Указанным выше постановлением № 0502491/1625 старшего участкового уполномоченного ОВД по ГО Заречный Навроцкого В.А. от 29 июня 2010г. Шерстнев С.В. был признан виновным в том, что, являясь гражданином Российской Федерации, который обязан иметь паспорт, Шерстнев С.В., проживал по месту жительства - <адрес> по недействительному паспорту, так как своевременно не произвел обмен паспорта по достижении возраста 45 лет с 31.01.2010г. по день вынесения постановления.

В жалобе Шерстнев С.В. ставит вопрос об отмене вынесенного в отношении него постановления и прекращении производства по делу в связи с его малозначительностью. В жалобе указано, что своевременный обмен паспорта он не произвел при достижении возраста 45 лет, так как для обмена паспорта необходимы военный билет, а он его потерял. В связи с чем полагает, что в его действиях отсутствует вина. В дальнейшем он сам пошел в ОВД для подачи заявления об обмене паспорта, чем самостоятельно и добровольно пресек свое правонарушение. Полагает, что проживание по паспорту, который выдан в установленном порядке, но не обмененном в установленный срок - не представляет серьезной угрозы общественному порядку, поэтому считает совершенное им правонарушение малозначительным.

В судебном заседании Шерстнев С.В. доводы своей жалобы подержал. Суду пояснил, что военный билет он утерял при переезде у себя дома. В дальнейшем он сам его нашел и уже со всеми документами обратился для отмены паспорта.

Выслушав Шерстнева С.В., проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проживание гражданина Российской Федерации, обязанного иметь паспорт по недействительному удостоверению личности (паспорту).

При этом в соответствии с п. 1 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 828 от 08 июля 1997г. паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие возраста 14 лет и проживающие на территории Российской Федерации. А п. 7 указанного положения устанавливает, что срок действия паспорта гражданина от 20 лет до достижения 45 лет и при достижении возраста 45 лет - подлежит замене. При этом пункты 15 и 16 данного Положения устанавливают, что документы для замены паспорта должны быть сданы гражданином в соответствующий орган для замены паспорта в течение 30 дней со дня достижения гражданином возраста 45 лет и паспорт ему должен быть обменян в течение 10 дней со дня сдачи документов.

Шерстнев С.В. достиг возраста 45 лет - 31 декабря 2009г. Следовательно, с 01 января 2010г. его паспорт является недействительным и он до 30 января 2010г. обязан был сдать документы для замены паспорта.

Однако, как следует из рапорта ст. УУМ ОВД по ГО Заречный ФИО1 29.06.2010г. был выявлен факт того, что Шерстнев С.В. достигнув возраста 45 лет 31.12.2009г., до 29.06.2010г. проживал по недействительному паспорту, так как не произвел его замену (л.д. 10).

Новый паспорт Шерстневу С.В. был выдан только 06.07.2010г. А это еще раз подтверждает, что после достижения возраста 45 лет он проживал по недействительному паспорту. Проживание это по недействительному паспорту имело место до 29.06.2010г., когда этот факт был выявлен участковым уполномоченным милиции.

Таким образом, факт проживания Шерстнева С.В. в период с 31.01.2010г. по 29.06.2010г. по недействительному паспорту правильно был установлен ст. участковым инспектором ОВД по ГО Заречный ФИО1 и подтверждается приведенными выше доказательствами.

Указанные действия Шерстнева С.В., выразившиеся в проживании по недействительному паспорту, правильно были квалифицированы должностным лицом ОВД по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Вина Шерстнева С.В. в совершении этого правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Ссылки Шерстнева С.В. на то обстоятельство, что он своевременно не обменял паспорт, так как утратил военный билет, говорят именно о наличии вины Шерстнева С.В. в совершении указанного правонарушения, так как военный билет он сам должен был хранить, и он был им утрачен именно в результате именно его действий. А соответственно и препятствия для своевременного обмена паспорта были созданы именно им самим.

Наказание Шерстневу С.В. за совершение указанного правонарушения, назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

При этом суд не может согласиться с мнением Шерстнева С.В. о малозначительности совершенного им правонарушения, поскольку наказание, предусмотренное за совершение данного правонарушения - от 1500 до 2 500 рублей, свидетельствует именно о том, что данное правонарушение предусматривает общественную опасность и наказание за него не является минимальным по сравнению с другими состава правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Совершенное Шерстневым С.В. правонарушение является длящимся. Днем его обнаружения является день - 29.06.2010г., а соответственно постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шерстнева С.В. вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вынесенное в отношении Шерстнева С.В. постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным и оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего участкового уполномоченного ОВД по ГО Заречный ФИО1 № 0502491/1625 по делу об административном правонарушении от 29 июня 2010г. в отношении Шерстнева Сергея Валерьевича по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Шерстнева С.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Свердловский областной суд через Заречный районный суд Свердловской области.

    СУДЬЯ -