РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2010 года город Тула
Зареченский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего Реуковой И.А.,
при секретаре Козловой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1171/2010 по иску Управления Роскомнадзора по Тульской области к редакции газеты «Рабочая правда» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
установил:
Управление Роскомнадзора по Тульской области обратилось в суд с иском к редакции газеты «Рабочая правда» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Рабочая правда» № В 0976 от 26 сентября 1995 года.
Мотивировало требования тем, что средство массовой информации газета «Рабочая правда» состоит на учете в Едином общероссийском реестре средств массовой информации с территорией распространения в пределах Тульской области и получило свидетельство о регистрации средства массовой информации № В 0976 от 26 сентября 1995 года, учредителем указанного СМИ являлось АО «Туласантехника», юридический адрес: 300002, г. Тула, ул. Октябрьская, д. 48. В настоящее время газета №Рабочая правда» более одного года не выходит в свет, что подтверждается письмом Федерального государственного учреждения науки Российская книжная палата от 09.11.2009 года № 1736/9, в котором указано, что обязательные экземпляры газеты «Рабочая правда» им не поступали. Ввиду изложенного имеются законные основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Кроме того, согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц учредитель СМИ «Рабочая правда» АО «Туласантехника» ликвидирован по решению учредителя, о чем внесена соответствующая запись 23.10.2003 г. Главным редактором СМИ «Рабочая правда» является Еремин В.И.
Представитель истца - Управления Роскомнадзора по Тульской области по доверенности Абрамов Н.Л. в судебном заседании исковые требования по вышеизложенным основаниям поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Ответчик - редактор газеты «Рабочая правда», в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался по последнему известному месту нахождения, откуда возвратился конверт с судебной повесткой с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
В силу ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хоты бы адресат по этому адресу не проживает или не находится.
Таким образом, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Выслушав мнение представителя истца по доверенности Абрамова Н.Л., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.15 Закона «О средствах массовой информации» (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Из материалов дела усматривается, что газета «Рабочая правда» состоит на учете в Едином общероссийском реестре средств массовой информации с территорией распространения в пределах Тульской области и получило свидетельство о регистрации средства массовой информации № В 0976 от 26 сентября 1995 года, что подтверждается Выпиской из Единого общероссийского реестра СМИ по состоянию на 02.07.2010 г. учредителем указанного СМИ являлось АО «Туласантехника».
В соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (в ред. Федерального закона от 26.03.2008 № 28-ФЗ) производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры.
Как следует из письма Федерального государственного учреждения «Российская книжная палата» от 09.11.2009 г. № 1736/9 обязательные экземпляры газеты «Рабочая правда» им не поступали.
Как усматривается из Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тульской области (Роскомсвязьнадзор) от 08 августа 2008 года территориальное Управление Роскомсвязьнадзора по Тульской области наделено правом предъявления иска в суд о прекращении деятельности средства массовой информации, о признании недействительными свидетельств об их регистрации (п.9.4 Положения).
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе и в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Кроме того, согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц учредитель СМИ «Рабочая правда» АО «Туласантехника» ликвидирован по решению учредителя, о чем внесена соответствующая запись 23.10.2003 г. Главным редактором СМИ «Рабочая правда» является Еремин В.И.
В соответствии с абз. 4 ст. 18 Закона РФ от 27 декабря 1991 года 3 2124-1 «О средствах массовой информации» в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
В соответствии с письмом Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 марта 2003 года от № СЧ-8/уп-261 спор о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд считает, что заявленные Управлением Роскомнадзора по Тульской области исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Ввиду изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Роскомнадзора по Тульской области удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Рабочая правда» № В 0976 от 26 сентября 1995 года недействительным.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий -