ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2010 года город Тула
Зареченский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего судьи Реуковой И.А.,
при секретаре Козловой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1302/2010 по иску Мошану Л.Н. к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Мошану Л.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации Тульской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью 567 кв. м, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ... в порядке приватизации.
Мотивировала требования тем, что она является собственником лит. А1 - жилая пристройка - после пожара, сгоревшая до фундамента, площадью 22,3 кв. м., расположенной по адресу: ..., ..., ..., .... Указанная жилая пристройка расположена на земельном участке площадью 567 кв. м. С целью оформления данного земельного участка в собственность она обратились в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области, которым Дата обезличена года принято решение Номер обезличен о предоставлении Мошану Л.Н. из земель населенных пунктов земельного участка с кадастровым Номер обезличен, площадью 567 кв. м, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... в собственность по цене 20 498,72 руб. Указанные денежные средства были уплачены ею в полном объеме и Дата обезличена года между ней и Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области был заключен договор купли - продажи земельного участка. Впоследствии она обратилась за регистрацией права собственности на вышеуказанный земельный участок в УФРС, кадастра и картографии по Тульской области. Сообщением от Дата обезличена года ей было отказано в государственной регистрации права, поскольку домовладение, собственником которого она является - разрушено, оснований для регистрации права собственности не имеется. Сведений о его восстановлении на государственную регистрацию не представлено. Считает данный отказ незаконным, поскольку по документам она является собственником жилой пристройки, которая сгорела до фундамента. Ввиду изложенного полагает, что за ней может быть признано право собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Мошану Л.Н. исковые требования по вышеизложенным основаниям поддержала и просила удовлетворить их.
Ответчик - Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области, извещенный о дне, времени и месте рассмотрении дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщено.
Представитель ответчика - Администрации Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.
Представитель соответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области, извещенный о дне, времени и месте рассмотрении дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщено.
На основании ст.233 ГПК РФ и с учетом мнения истца, судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Ст. 3 п.3 ЗК РФ установлено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Как следует из положений ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключение земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
При этом, согласно правилу, закрепленному в ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
В силу ст. 36 п.1 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ
Согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на здание.
Согласно п.2 данной статьи, площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
В соответствии с пп.1, 4 ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
Также согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу п. 1 ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.
Полномочия по принятию решений о передаче земельных участков в собственность ст. 36 п.8 (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) и ст.29 ЗК РФ относят к компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан на территории Тульской области в соответствии со ст. 36 ЗК РФ установлен решением Тульской городской Думы от 10.07.2002 N 11/180 «Об утверждении положения "О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Тулы" и решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 N 49/951 "О Положении "О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность".
Судом установлено, что собственником лит. А1 - жилая пристройка - после пожара, сгоревшая до фундамента, площадью 22,3 кв. м, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ... на основании договора купли - продажи от Дата обезличена года, зарегистрированного Дата обезличена года, Номер обезличен является Мошану Любовь Николаевна, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года серии 71 АБ Номер обезличен.
Вышеуказанная жилая пристройка расположена на земельном участке с кадастровым Номер обезличен, площадью 567 кв. м, расположенном по адресу: ..., ..., ..., ..., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от Дата обезличена г. Номер обезличен.
С целью оформления вышеуказанного земельного участка в собственность по заказу Мошану Л.Н. разработана схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: ..., ..., ..., ..., которому присвоен код, индивидуализирующий сформированный земельный участок на электронной карте ...: @ 29055.
Постановлением Администрации г. Тулы от 29.07.2009 г. № 2272 вышеуказанная схема утверждена Главой администрации г. Тулы, установлен вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации индивидуального жилого дома.
На основании решения Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области от Дата обезличена года Номер обезличен, вышеуказанный земельный участок предоставлен Мошану Л.Н. в собственность по цене 20 498,72 руб.
Дата обезличена года между Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области и Мошану Л.Н. был заключен договор купли - продажи вышеуказанного земельного участка.
На основании акта приема - передачи от Дата обезличена года спорный земельный участок передан Мошану Л.Н. в соответствии с вышеуказанным договором купли - продажи.
Вместе с тем, сообщением УФРС кадастра и картографии по Тульской области в регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке от Дата обезличена года истцу отказано в связи с тем, что согласно данным ЕГРП Мошану Л.Н. имеет на праве собственности жилой дом с надворными постройками общей площадью 22,3 кв. М, лит. А1 - жилая пристройка - после пожара, сгоревшая до фундамента, площадью 22,3 кв. м. Сведений о том, что разрешенный дом восстановлен на государственную регистрацию не представлено. Таким образом, отсутствуют основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок (письмо Номер обезличен от Дата обезличена г.).
Разрешая требования Мошану Л.Н. в пределах, установленных ст. 196 ч.3 ГПК РФ, суд исходит из следующего.
Анализируя вышеизложенные норма закона, следует вывод о том, что закон связывает возникновение права на приватизацию земли с фактом принадлежности гражданину объекта недвижимости, расположенного на этом земельном участке.
Вместе с тем, ни одна из вышеприведенных норм права не связывает возникновение права на земельный участок с техническим состоянием дома, расположенного на земельном участке, в связи с чем, правовых оснований для отказа Мошану Л.Н. в регистрации ее права собственности на спорный земельный участок судом не усматривается.
Как установлено судом, ранее никто из правопредшественников истца право на приобретение земельного участка в собственность в порядке приватизации не реализовал, доказательств обратному суду не представлено, в связи с чем, с приобретением в собственность жилого дома к Мошану Л.Н. перешло также право на приобретение земельного участка, на котором оно располагается в порядке правопреемства.
При таких обстоятельствах, следуя изложенным выше выводам относительно возникновения и вида существующих вещных прав на земельный участок, правовых основаниях владения и пользования данным участком истцом, с учетом приведенных норм земельного и гражданского законодательства, суд усматривает достаточно оснований для признания за Мошану Л.Н. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., - площадью 567 кв.м.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны и являются подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Мошану Л.Н. удовлетворить.
Признать за Мошану Л.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 567 кв. м, с разрешенным использованием: для эксплуатации индивидуального жилого дома на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ...
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано также в кассационном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий -