РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2010 года г. Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе
председательствующего Астаховой Г. Ф.,
при секретаре Попковой М. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семигиной Н.Н. к Территориальному управлению Администрации г. Тулы по Зареченскому району, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения,
установил:
Семигина Н. Н. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Администрации г. Тулы по Зареченскому району, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения. В обоснование заявленных требований указала, что жилой дом Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ... под лит. А принадлежит истице на праве собственности на основании договора дарения от 07.12.1983 года и свидетельства о праве на наследство по закону от 24.02.2010 года. Право собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу под лит. В не зарегистрировано. С целью регистрации надлежащим образом домовладения, Семигина Н. Н. обратилась в Тульский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» для получения технического паспорта на вышеуказанный жилой дом. Согласно примечаний к Техническому паспорту от 15.01.2010 г., на строительство лит. В - двухэтажного основного строения, лит. в 1 - навеса, над в 1 - веранды разрешение не предъявлено. Лит. В представляет собой отдельный жилой дом, общая площадь которого составляет 78, 6 кв. м, в том числе жилой - 52, 8 кв. м, который был построен самовольно, без надлежащего оформления отцом истицы, истицей и мужем истицы в 2004 году на их земельном участке и на их средства. Одновременно с жилым домом лит. В ими был построен навес - лит. в 1, площадью 14, 4 кв. м, а также над в 1 - веранда площадью 14, 4 кв. м. Согласно кадастрового паспорта земельного участка, площадь земельного участка, на котором расположено домовладение составляет 600 кв. м. При этом земельный участок ранее был выделен для возведения жилого дома с надворными постройками. В соответствии с техническим заключением ООО «СтройИнвестГрупп», основные строительные конструкции жилого дома лит. В, навеса лит. в 1, веранды над лит. в 1, входящих в состав домовладения по адресу: ..., ..., ..., ..., ... находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Просит признать за ней право собственности на самовольные постройки - лит. В - двухэтажное основное строение, лит. в 1 - навес, над лит. в 1 -веранду.
В судебном заседании истец Семигина Н. Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд признать за ней право
собственности на основное двухэтажное строение под лит. В площадью 78, 6 кв. м., навес под лит. в 1 площадью 14, 4 кв. м, веранды над лит. в 1 площадь. 14, 4 кв. м, возведенные на земельном участке домовладения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ....
Представители ответчиков, Территориального управления Администрации г. Тулы по Зареченскому району и Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истица не представила документа, подтверждающего принятия ею мер к легализации самовольных построек, на которые она просит суд признать право собственности.
Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства по стоянию на 15.01.2010 г., на основании договора дарения Номер обезличен -7237 от Дата обезличена года Семигиной Н.Н. является собственником 1/2 части домовладения под лит. А, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., .... Также собственником 1/2 части указанного домовладения под лит. А является Саньков Н. П. на основании договора бессрочного пользования земельным участком Номер обезличен от Дата обезличена года. Право собственности на лит. В не зарегистрировано.
Из пояснений истца и, имеющегося в материалах дела, свидетельства о праве на наследство по закону от 24.02.2010 года следует, что наследником 1/2 доли жилого кирпичного дома лит. А общей площадью 86, 7 кв. м, с надворными постройками при нем, расположенного на земельном участке общей мерою по землеотводным документам 600 кв. м, по данным последней инвентаризации 729 кв. м, находящегося по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., принадлежащей на праве собственности Санькову Н. П. является его дочь - Семигиной Н.Н.
Таким образом судом установлено, что Семигиной Н. Н. принадлежит на праве собственности жилой дом под лит. А, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., .... Право собственности на жилой дом под лит. В, расположенный по вышеуказанному не зарегистрировано.
Согласно копии плана земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., по данным инвентаризации от 15.01.2010 г., на строительство лит. В - двухэтажного основного строения, лит. в 1 - навеса, над лит. в 1 - веранды разрешение не предъявлено.
В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу указанных норм права, возведенные истцом без соответствующих разрешений постройки являются самовольными.
При определении оснований пользования истцом земельным участком, на котором возведены самовольные строения, суд приходит к следующему.
Из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства усматривается, что спорное домовладение расположено на земельном участке площадью 729 кв. м - по данным последней инвентаризации от 15.01.2010 года.
В соответствии с имеющейся в деле копией договора № 123 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 21.05.1952 г., удостоверенного государственным нотариусом Зареченской нотариальной конторы 02.06.1952 года за № 3456, Санькову Н. П. на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок мерою 600 кв. м. для возведения одноэтажного деревянного дома с надворными постройками.
Пунктом 10 раздела 2 Общих Начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928г., устанавливалось, что земля предоставлялась в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
На основании Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на земли» от 07.03.1996г. №377 граждане получили возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что земельный участок под индивидуальное жилищное строительство предоставлялся в бессрочное пользование, поскольку иное право не предполагалось.
Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Исходя из приведенных выше положений Земельного Кодекса РФ, действующего на момент приобретения Семигиной Н. Н. права собственности на жилой дом под лит. А, у нее так же возникло право пользования земельным участком. В связи с чем, отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельный участок при установленных судом обстоятельствах не может служить основанием для отказа в иске.
Из технического заключения № 729 - 2010, составленного ООО «СтройИнвестГрупп» о состоянии основных строительных конструкций строений лит. В, лит. в 1, веранды над лит. в 1, входящих в состав домовладения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., д. Номер обезличен, следует, что указанные строительные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении несущей способности и эксплуатационной пригодности основных конструктивных элементов, не зафиксировано. Объемно -планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при возведении строений, отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно - эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды и противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СНиП 31 - 01 - 2003 «Здания жилые многоквартирные», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от Дата обезличена г. Номер обезличен - ФЗ. Строительные работы выполнены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных работ. Строения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.
Оснований не доверять указанному заключению специалистов у суда не имеется, поскольку изложенные в нем выводы сделаны компетентной организацией, имеющей свидетельство о допуске к соответствующим видам работ, и научно обоснованы, а потому суд считает его соответствующим требованиям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение самовольно возведенных построек будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольно возведенных построек не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц - собственников соседних домовладений и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, постройки расположены на земельном участке, который фактически находится в постоянном пользовании собственников спорного домовладения с 1952 года, в связи с чем, исковые требования Семигиной Н. Н. о признании права собственности на самовольно возведенные строения - под лит. В - отдельный жилой дом общей площадью 78, 6 кв. м., под лит. в 1 - навес площадью 14, 4 кв. м., над лит. в 1 -веранда площадью 14, 4 кв. м., расположенные по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Семигиной Н.Н. удовлетворить.
Признать за Семигиной Н.Н. право собственности на основное двухэтажное строение под лит. В площадью 78, 6 кв. м., навес под лит. в 1 площадью 14, 4 кв. м, веранду над лит. в 1 площадью 14, 4 кв. м, возведенные на земельном участке домовладения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий