РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2010 года город Тула
Зареченский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего Реуковой И.А.,
при секретаре Козловой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Ульяновой Л. В. к Глазкову В. Г., Харьковой Г. Ф., Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Зареченскому району о признании права собственности на самовольные постройки, разделе домовладения и прекращении права общей долевой собственности,
установил:
Ульяновой Л. В. обратилась в суд с иском к Глазкову В. Г., Харьковой Г. Ф., Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Зареченскому району о признании права собственности на самовольную постройку лит. Б3- жилую пристройку, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ...; разделе домовладения, расположенного по указанному адресу, выделив ей в собственность жилую пристройку лит. Б3, жилую пристройку лит. Б1, навес лит. б3, вольер лит. Г10, а также надворные постройки - сарай лит. Г6, в основном строении лит. Б - изолированную жилую комнату № 3 площадью 17,9 кв. м, облицованную с внешней стороны кирпичом; прекращении права общей долевой собственности на вышеуказанное домовладение между ней и Харьковой Г. Ф.
Мотивировала требования тем, что она является собственником 13/57 долей в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ... .... Собственником 8/19 долей вышеуказанного жилого дома является Харьковой Г. Ф. собственником 20/57 долей - является Глазкову В. Г. Между ними сложился порядок пользования вышеуказанным домовладением, согласно которому она занимает жилую пристройку лит. Б3, жилую пристройку лит. Б1, навес лит. б3, вольер лит. Г10, а также надворные постройки - сарай лит. Г6, в основном строении лит. Б - изолированную жилую комнату № 3 площадью 17,9 кв. м, облицованную с внешней стороны кирпичом. При этом находящиеся в ее пользовании помещения оборудованы отдельным входом и имеют свою инфраструктуру, то есть фактически в ее пользовании находится отдельная квартира. В пользовании Глазкову В. Г. и Харьковой Г. Ф. также фактически находятся отдельные квартиры. Вместе с тем, в состав используемых ею помещений входит самовольная постройка лит. Б3, которая построена ею своими силами и на собственные денежные средства. Постройка не нарушает прав и законных интересов граждан.
Истец Ульяновой Л. В. в судебном заседании исковые требования по вышеизложенным основаниям поддержала и просила удовлетворить их.
Ответчики Глазкову В. Г. и Харьковой Г. Ф. исковые требования Ульяновой Л. В. по вышеизложенным последней основаниям признали в полном объеме добровольно, свободно и осознанно. При этом пояснили, что последствия признания иска им разъяснены и понятны.
Ответчики - Территориальное управление администрации г. Тулы по Зареченскому району, Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, не просили об отложении судебного разбирательства по делу либо о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо - администрация Тульской области не направила своего представителя в судебное заседание, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, не просила об отложении судебного разбирательства по делу либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Разрешая требования Ульяновой Л. В. о признании права собственности на самовольные постройки суд находит их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, сооружение, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, исследованных в ходе судебного разбирательства, домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ... зарегистрировано по праву общей долевой собственности за: Глазковым Г. Г. - 20/57 доли на основании договора купли Номер обезличен от Дата обезличена г., удостоверенного нотариусом ... Поповой Н.В., зарегистрированного Дата обезличена г. ТОРЦ, регистрационный Номер обезличен; свидетельства о государственной регистрации права 71 НА Номер обезличен от Дата обезличена г.; Ульяновой Л. В. - 13/57 доли на основании договора купли Номер обезличен от Дата обезличена г., удостоверенного нотариусом ... Поповой Н.В.; Харьковой Г. Ф. - 8/19 доли на основании договора дарения Номер обезличен от Дата обезличена г., удостоверенного нотариальной конторой ....
Изложенное подтверждается техническим паспортом домовладения по состоянию на Дата обезличена года.
Дата обезличена г. Глазковым Г. Г. умер.
В настоящее время, согласно решения Зареченского районного суда г. Тулы от Дата обезличена г. собственником 20/57 долей вышеуказанного жилого дома является его сын Глазкову В. Г.
В вышеуказанном техническом паспорте имеется примечание, из которого следует, что на возведение лит. Б3 - жилой пристройки, лит. А2, лит. А3, лит. а4 - незавершенных строительством объектов, лит. а3 - веранды, над лит. а4 - открытого крыльца, на увеличение в размерах лит. а - жилой пристройки разрешение не предъявлено. Часть лит. Б - основного строения облицована кирпичом. Кроме того имеется примечание, содержащее сведения о том, что в площадь земельного участка входит самовольно занятая площадью 1 кв. м.
Как установлено судом и следует из объяснений сторон самовольная постройка лит. Б3 - жилая пристройка возведена силами и средствами Ульяновой Л. В.; самовольные постройки: лит. А2, лит. А3, лит. а4 - незавершенные строительством объекты, лит. а3 - веранда, над лит. а4 - открытое крыльцо, на увеличенная в размерах лит. а - жилая пристройка - построены силами и средствами Харьковой Г. Ф.
В 2008 строительство построек, в том числе лит. Б3 согласовано соответствующими городскими службами: ЗАО «Тулагоргаз», ОАО «Тулагорводоканал», ОАО «Тульские городские электрические сети». При возведении самовольных построек градостроительные и пожарные нормы были соблюдены.
В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «СтройИнвестГрупп» Номер обезличен от Дата обезличена г., строительные конструкции строения лит. Б 3, входящего в состав домовладения Номер обезличен по ... в ... ..., находятся в исправном техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено. Строительные работы произведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных работ. Объемно - планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при возведении строений, отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно - эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Обследуемое строение пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.
Данное заключение подготовлено надлежащими специалистами организации, имеющей лицензию на проектирование зданий и сооружений, с использованием надлежащей литературы и нормативно-правовой базы, содержит подробное описание исследования, мотивированные выводы, оснований не доверять которым у суда не имеется, потому суд придает данному заключению доказательственное значение.
Вместе с тем, уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росеерестра по Тульской области) от Дата обезличена года Номер обезличен государственная регистрация права общей долевой собственности на 13/57 долей в праве на жилой дом Номер обезличен по ... в ... ... приостановлена, поскольку Ульяновой Л. В. не представлены документы, подтверждающие право собственности на самовольные постройки, а также документы, подтверждающие право собственности, пользования, владения земельным участком, на котором осуществлены самовольные постройки.
Письмом ТУ администрации г. Тулы по Зареченскому району от Дата обезличена г. Номер обезличен Ульяновой Л. В. отказано в признании за ней права собственности на самовольную постройку во внесудебном порядке по тем основаниям, что ею не предоставлены правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором они располагаются.
Таким образом, поскольку по смыслу ст. 222 ГК РФ, необходимым условием для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку является наличие у него права пользования земельным участком, занимаемым постройками, суд считает необходимым обратиться к нормам Земельного Кодекса РФ, из которых следует, что права на земельный участок производны от права на возведенные на них строения.
В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Ст. 41 ЗК РФ предоставляет право лицам, не являющимся собственниками земельных участков, осуществлять те же права.
В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928 г. земля предоставлялась в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
Из анализа указанных норм права следует, что с 1928 г. по 1996 г. земельные участки предоставлялись в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство.
Исходя из смысла п.9 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела самодовольная постройка была возведена истцом на земельном участке площадью 1050,90 кв. м, предоставленном Сенюшкину Г. Ф. на основании договора застройки от Дата обезличена г., удостоверенного Тульской городской нотариальной конторой от Дата обезличена г. Номер обезличен.
Документально подтвержденных сведений о нарушении Ульяновой Л. В. существующих границ участка в результате возведения самовольных построек суду не представлено. Наличие самовольных построек на части самовольной занятой земли площадью 1 кв. м в судебном заседании не установлено, из представленных материалов дела данный факт не усматривается.
Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает права пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
Аналогичное положение содержит ст. 35 ЗК РФ.
В настоящее время собственником 13/57 доли вышеуказанного домовладения является Ульяновой Л. В. на основании договора купли части дома, ранее принадлежавшей Терской А.А.
Анализируя вышеизложенное и исходя из целевого назначения данного земельного участка суд приходит к выводу о том, что предыдущий собственник домовладения владел указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое, в объеме полномочий, принадлежавших ему, перешло к истцу, как нынешнему владельцу доли в праве собственности на расположенное на данном участке домовладение.
Таким образом, истец является правопреемником прежних собственников домовладения, а потому суд приходит к выводу о наличии и у истца права пользования земельным участком в том объеме, в котором им обладали ее правопредшественники.
Таким образом, самовольная постройка возведены Ульяновой Л. В. на земельном участке, предоставленном на праве бессрочного пользования под застройку, и с учетом изложенных выше обстоятельств, в связи с переходом к истцу права собственности на долю домовладения Номер обезличен по .../... в ... ... на вышеуказанных основаниях, к ней также перешло право пользования соответствующей частью земельного участка, на котором расположено указанное домовладение.
Изложенное дает суду достаточно оснований для признания за Ульяновой Л. В. права собственности на самовольную постройку лит. Б3 - жилую пристройку, обозначенную на плане ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».
По изложенным выше основаниям доводы, приводимые Управлением Росеерестра по Тульской области и ТУ администрации г. Тулы по Зареченскому району в письменных уведомлениях относительно непредставления Ульяновой Л. В. правоустанавливающих документов на земельный участок, суд находит несостоятельными.
Разрешая требования Ульяновой Л. В. о разделе домовладения Номер обезличен по ... в ... ... посредством выдела ее доли в натуре из общего имущества, суд приходит к следующему.
Как следует из положений ст. 244 ГК РФ имущество, находящее в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
На основании ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Судом установлено, что спорное домовладение зарегистрировано за сторонами на основании общей долевой собственности.
Между совладельцами спорного домовладения сложился порядок пользования домом, согласно которому Ульяновой Л. В. занимает: жилую пристройку лит. Б3, жилую пристройку лит. Б1, навес лит. б3, вольер лит. Г10, а также надворные постройки - сарай лит. Г6, в основном строении лит. Б - изолированную жилую комнату № 3 площадью 17,9 кв. м, облицованную с внешней стороны кирпичом; в пользовании Глазкову В. Г. находится часть основного строения лит. Б, жилая пристройка лит. Б2 и веранда лит. б2, а также надворные постройки: уборная лит. Г2, беседка лит. Г5 и навес лит. Г7; в пользовании Харьковой Г. Ф. находятся следующие помещения: лит. А - основное строение, лит. а - жилая пристройка, лит. а3 - веранда, лит. А2-1 - незавершенное строительством помещение, лит. над а4 - крыльцо, лит. А2-2, А3, а4 - незавершенные строительством помещения, а также надворные постройки: лит. Г, Г3 - сараи, лит. Г8, Г9 - навесы; лит. Г1 и Г4 - уборные; лит. Г11 - душ.
Порядок пользования домовладением сложился добровольно, спора по данному вопросу между собственниками в настоящее время не имеется.
При таких обстоятельствах произвести выдел доли домовладения в натуре возможен без изменения назначения и ухудшения строений, а также производства каких - либо переоборудований, связанных с выделом.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что за Ульяновой Л. В. может быть признано право собственности на самовольную пристройку лит. Б3, поскольку она возведена на земельном участке, предоставленном по праву постоянного (бессрочного) пользования под индивидуальное строительство жилого дома и перешедшем в использование истца в соответствии с требованиями закона-01-26-0-7105033486-021389-1 от Дата обезличена года поскольку оно выполнено надлежащими специалистами,, самовольная постройка не нарушает права и законные интересы истца и других граждан, пригодна для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению. Кроме того, выделение в натуре доли Ульяновой Л. В. из общего имущества также не нарушает интересы собственников домовладения, жилые помещения, занимаемые последними изолированы друг от друга и имеют отдельные входы, часть дома, занимаемая Ульяновой Л. В. фактически является самостоятельным объектом недвижимого имущества.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Ульяновой Л. В. удовлетворить.
Признать за Ульяновой Л. В. право собственности на самовольную постройку лит. Б3 - жилую пристройку, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ....
Разделить домовладение Номер обезличен по .../... ..., выделив в собственность Ульяновой Л. В. следующие помещения: лит. Б3 - жилую пристройку, лит. Б1 - жилую пристройку, лит. б3 - навес, лит. Г10 - вольер, а также надворные постройки лит. Г6 - сарай, изолированную жилую комнату № 3 площадью 17,9 кв. м, облицованную с внешней стороны кирпичом, находящуюся в основном строении лит. Б.
Прекратить право общей долевой собственности между Ульяновой Л. В. и Харьковой Г. Ф. на домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий-