РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2010 года г. Тула
Зареченский районный суд в составе:
председательствующего Дятловой А.В.
при секретаре Федотовой М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Илюхиной М.А., Солодовым В.М. к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
Илюхина М.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок.
Впоследствии Илюхина М.А., Солодов В.М. обратились в суд с уточненным иском к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 25.10.1958 г. Илюхину В.И. отделом коммунального хозяйства исполкома Тульского городского Совета депутатов трудящихся был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок под строительство индивидуального жилого дома. Истцам принадлежит по 1/2 доле в праве на земельный участок общей площадью по данным последней инвентаризации от 27.02.2001 г. - 598 кв.м., по договору бессрочного пользования - 537,5 кв.м. Илюхина М.А. обратилась в Управление федеральной регистрационной службы по Тульской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: : ..., ..., ..., ..., ..., однако ей было отказано, поскольку не были представлены подлинники документов, а именно: решение исполкома Зареченского райсовета от 10.06.1970 г. № 12-11, решение суда от31.05.1963 г. Просят признать за каждым право собственности по 1/2 доле на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ....
В судебном заседании истец Илюхина М.А. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца Илюхиной М.А. по ордеру адвокат Савельев А.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Истец Солодов В.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Русяевой Л.Н.
В судебном заседании представитель истца Солодова В.М. по доверенности Русяева Л.Н. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик Администрация г. Тулы, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, обратившись к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя в соответствии с действующим законодательством, в котором также указывает, что порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания и сооружения, определен в ст. 36 ЗК РФ. Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственности граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Ответчик Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, обратившись к суду с письменными возражениями, в которых указывает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку истцами не представлено доказательств о том, что на спорном земельном участке имеются объекты недвижимости, находящиеся в собственности истцов. Части жилого дома, если они принадлежат истцам на праве собственности, не соответствуют определению жилого дома, указанному в п.2 ст. 16 ЖК РФ. Таким образом, отсутствуют основания для признания за истцами права долевой собственности на земельный участок в соответствии со ст. 36 ЗК РФ. Просит также рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Третье лицо Управление Росреестра по Тульской области, извещенное о дне слушания дела в установленном законом порядке, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ранее в письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия его представителя.
Третье лицо ИФНС по Зареченскому району г. Тулы, извещенное о дне слушания дела в установленном законом порядке, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Выслушав, истца Илюхину М.А., представителя истца Илюхиной М.А. по ордеру Савельева А.В., представителя истца Солодова В.М. по доверенности Русяеву Л.Н., исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования истцов удовлетворить по следующим основаниям.
Истцы Илюхина М.А., Солодов В.М. являются собственниками домовладения по 1/2 доле, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., что подтверждается архивной справкой ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 14.09.2009 г.
Как видно из договора от 25.10.1958 года, удостоверенного Первой Государственной нотариальной конторой 12.11.1958 г. по реестру №1-9254, земельный участок предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности первому собственнику домовладения.
В соответствии с п.3 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» с изменениями от 22.07.2010 N 168-ФЗ, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно п.9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно подп.5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, 1991 г, согласно которой при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Аналогичная норма содержалась и в ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, 1970 года и практически без изменений воспроизведена в ст. 35 Земельного кодекса РФ.
Согласно ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Переход права на земельный участок при смене собственника строения предусмотрен также ст. 271 ГК РФ.
Из анализа указанных норм следует, что при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Это означает, что к новому собственнику переходят право пожизненного наследуемого владения или право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а следовательно, и право на их однократную бесплатную приватизацию.
В силу п.3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Таким образом, когда неделимый участок находится в пользовании нескольких лиц, эти лица имеют право на приобретение данного участка в общую долевую собственность, как правило, пропорционально долям в праве собственности на строение.
В соответствии с п.п. 1.7.5, 1.7.6 Решения Тульской городской Думы от 27.10.2004 г. № 49/951 « О положении «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» Бесплатно предоставляются гражданам: земельные участки, находящиеся в фактическом владении граждан, если эти земельные участки с расположенными на них жилыми домами приобретены ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" (то есть до 1 июля 1990 года); доли в праве собственности на земельные участки, находящиеся в фактическом владении граждан, если эти земельные участки с частями расположенных на них жилых домов либо с долями в праве собственности на эти дома приобретены ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305 "О собственности в СССР" (то есть до 1 июля 1990 года).
Как усматривается из архивной справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 14.09.2009 г. записи о регистрации права собственности на доли домовладения, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, Зареченский район, пос. Горелки, ул. Горельская, дом 9а, за истцами внесены 06.05.1971 г.
На основании выписки из государственного кадастра недвижимости от 22.10.2009 г. за Номер обезличен земельный участок местоположением ..., ..., ..., ..., ..., площадью 572,60 кв.м. имеет кадастровый номер 71:30:060304:161, разрешенное использование - для возведения жилого одноэтажного шлако-блокового дома с надворными постройками.
Судом установлено, что домовладение располагается в границах земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ... и назначение земельного участка в период владения истцами не изменилось.
Учитывая, что эксплуатация домовладения в полном объеме не может быть осуществлена собственниками в отсутствии прав на земельный участок, суд считает в силу приведенных нормативно-правовых актов, отсутствием споров со смежными землепользователями признать за истцами право собственности на земельный участок площадью 572,60 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., в соответствии с идеальными долями принадлежащими каждому в домовладении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Илюхиной М.А., Солодовым В.М. удовлетворить.
Признать за Илюхиной М.А. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 572,60 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., ....
Признать за Солодовым В.М. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 572,60 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 дней через Зареченский районный суд г. Тулы.
Председательствующий -