ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2010 года город Тула
Зареченский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего Реуковой И.А.,
при секретаре Архиповой Я.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Гасилиным В. В. к Канарейкиной И. А., Администрации г. Тулы, Инспекции ФНС России по Зареченскому району г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку, разделе домовладения и прекращении права общей долевой собственности,
установил:
Гасилиным В. В. обратился в суд с иском к Канарейкиной И. А., Администрации г. Тулы, Инспекции ФНС России по Зареченскому району г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку лит. А1 - мансарду, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., разделе домовладения по вышеуказанному адресу, признав за ним право собственности на индивидуальный жилой дом лит. А1, А2 с возведенной над ним мансардой, с надворными постройками лит. Г3, Г2, Г4 и прекращении его права общей долевой собственности на домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу.
Мотивировал требования тем, что он является собственником 31/50 долей в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., .... Собственником 14/57 долей вышеуказанного жилого дома является Канарейкиной И. А. Принадлежащее им на праве общей долевой собственности домовладение состоит из лит. Г - жилой дом, лит. А1 - жилой дом, а также надворных построек. Между ними сложился порядок пользования вышеуказанным домовладением, согласно которому он занимает следующие помещения: лит. А1, А2, Канарейкиной И. А. - лит. Г, Г1. Спора о порядке пользования и владения указанными жилыми домами между ними не имеется. Домовладение расположено на земельном участке площадью 629 кв. м, на котором им, с целью улучшения жилищных условий в 2007 году за свой счет над жилыми помещениями лит. А1, А2 была самовольно возведена мансарда. Постройка не нарушает прав и законных интересов граждан, имеется техническое заключение. В настоящее время он занимается оформлением земельного участка в собственность, однако те обстоятельства, что домовладение реально не разделено и в его состав входит самовольная постройка, он лишен возможности оформить землю в собственность.
Истец Гасилиным В. В. и его представитель по доверенности Марчук Д.М. в судебном заседании исковые требования по вышеизложенным основаниям поддержали и просили удовлетворить их.
Ответчик Канарейкиной И. А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила.
Ответчики - Администрация г. Тулы, Инспекция ФНС России по Зареченскому району г. Тулы, Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, не просили об отложении судебного разбирательства по делу либо о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом мнения истца и его представителя, а также положения ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Разрешая требования Гасилиным В. В. о признании права собственности на самовольные постройки суд находит их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, сооружение, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, исследованных в ходе судебного разбирательства, домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ... зарегистрировано по праву общей долевой собственности за: Гасилиной Е. С. - 31/95 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону Номер обезличен от Дата обезличена г., удостоверенного Первой государственной нотариальной конторой г. Тулы; Канарейкиной И.А. - 14/57 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию Номер обезличен от Дата обезличена г., удостоверенного Первой государственной нотариальной конторой г. Тулы.
Изложенное подтверждается выпиской (справкой) из технического паспорта на объект недвижимого имущества домовладения по состоянию на Дата обезличена года.
Дата обезличена г. Гасилиной Е. С. умерла.
В настоящее время, согласно решения Зареченского районного суда г. Тулы от Дата обезличена г., вступившего в законную силу Дата обезличена г. собственником 31/50 долей вышеуказанного жилого дома является Гасилиным В. В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года серии 71-АА от 500390.
В вышеуказанной выписке (справке) из технического паспорта имеется примечание, из которого следует, что над лит. А1 - мансарда строиться без разрешения.
Как установлено судом и следует из объяснений сторон самовольная постройка над лит. А1 - мансарда строиться силами и средствами истца.
В 2010 строительство постройки, в том числе над лит. А1 согласовано соответствующими городскими службами: ЗАО «Тулагоргаз», ОАО «Тулагорводоканал», ОАО «Тульские городские электрические сети». При возведении самовольной постройки градостроительные и пожарные нормы были соблюдены.
В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «ЭЛИТ - ПРОЕКТ», в результате обследования, установлено, что основные строительные конструкции мансарды, расположенной над основным строением лит. А и пристройкой лит. А2, входящих в состав домовладения Номер обезличен по ул. ... в ... ... находится в исправном техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено. Строительные работы произведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных работ. Объемно - планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при возведении строений, отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно - эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Обследуемое строение пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.
Данное заключение подготовлено надлежащими специалистами организации, имеющей лицензию на проектирование зданий и сооружений, с использованием надлежащей литературы и нормативно-правовой базы, содержит подробное описание исследования, мотивированные выводы, оснований не доверять которым у суда не имеется, потому суд придает данному заключению доказательственное значение.
Вместе с тем, сообщением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росеерестра по Тульской области) от Дата обезличена года Номер обезличен в государственной регистрация права общей долевой собственности на 31/50 долей в праве на жилой дом Номер обезличен по ул. ... в ... ... истцу отказано, поскольку Гасилиным В. В. не представлены документы, подтверждающие право собственности на самовольную постройку, а также документы, подтверждающие право собственности, пользования, владения земельным участком, на котором осуществлена самовольная постройка.
Таким образом, поскольку по смыслу ст. 222 ГК РФ, необходимым условием для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку является наличие у него права пользования земельным участком, занимаемым постройками, суд считает необходимым обратиться к нормам Земельного Кодекса РФ, из которых следует, что права на земельный участок производны от права на возведенные на них строения.
В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Ст. 41 ЗК РФ предоставляет право лицам, не являющимся собственниками земельных участков, осуществлять те же права.
В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928 г. земля предоставлялась в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
Из анализа указанных норм права следует, что с 1928 г. по 1996 г. земельные участки предоставлялись в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство.
Исходя из смысла п.9 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Как установлено судом, согласно материалов инвентарного дела, домовладение ... (ранее был адрес: ..., ...) ... ... по данным первичной технической инвентаризации было расположено на земельном участке площадью 636,0 кв. м.
В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от Дата обезличена г. о праве владения строением, расположенным на земельном участке мерою 636,0 кв. м за Паниной Е. А. - 1/12, Гасилиными: Е. С. - 1/12, В. В. - 1/12, согласно свидетельства нотариальной конторы от Дата обезличена г. Номер обезличен; Сорокиной В.М. - 1/4, согласно договора купли от Дата обезличена г. Номер обезличен; ФИО14 1/2, согласно постановления О.К.Х. от Дата обезличена г. Номер обезличен.
На основании данного Заключения вынесено решение Исполкома от Дата обезличена г.
Согласно данных технической инвентаризации от Дата обезличена г., площадь земельного участка вышеуказанного домовладения по фактическому пользованию составляет 636 кв. м.
По заказу представителя истца Марчук Д.М. разработана схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., из которой усматривается, что его площадь составляет 629 кв. м.
Документально подтвержденных сведений о нарушении Гасилиным В. В. существующих границ участка в результате возведения самовольной постройки суду не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает права пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
Аналогичное положение содержит ст. 35 ЗК РФ.
В настоящее время собственником 31/50 доли вышеуказанного домовладения является истец Гасилиным В. В. на основании решения суда и в порядке наследования.
Анализируя вышеизложенное и исходя из целевого назначения данного земельного участка суд приходит к выводу о том, что предыдущий собственник домовладения владел указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое, в объеме полномочий, принадлежавших ему, перешло к истцу, как нынешнему владельцу доли в праве собственности на расположенное на данном участке домовладение.
Таким образом, истец является правопреемником прежних собственников домовладения, а потому суд приходит к выводу о наличии и у истца права пользования земельным участком в том объеме, в котором им обладали его правопредшественники.
Таким образом, самовольная постройка возведена Гасилиным В. В. на земельном участке, предоставленном на праве бессрочного пользования под застройку, и с учетом изложенных выше обстоятельств, в связи с переходом к истцу права собственности на долю домовладения Номер обезличен по ... в ... ... на вышеуказанных основаниях, к нему также перешло право пользования соответствующей частью земельного участка, на котором расположено указанное домовладение.
Изложенное дает суду достаточно оснований для признания за Гасилиным В. В. права собственности на самовольную постройку над лит. А1 - мансарду, обозначенную на плане ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» как построенную без разрешения.
По изложенным выше основаниям доводы, приводимые Управлением Росеерестра по Тульской области в письменном сообщении относительно непредставления Гасилиным В. В. правоустанавливающих документов на земельный участок, суд находит несостоятельными.
Разрешая требования Гасилиным В. В. о разделе домовладения Номер обезличен по Пер. Зубовский в ... ... посредством выдела его доли в натуре из общего имущества, суд приходит к следующему.
Как следует из положений ст. 244 ГК РФ имущество, находящее в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
На основании ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Судом установлено, что спорное домовладение зарегистрировано за сторонами на основании общей долевой собственности.
Между совладельцами спорного домовладения сложился порядок пользования домом, согласно которому в пользовании Гасилиным В. В. находятся следующие помещения: лит. А1, А2, а также надворные постройки лит. Г3, Г2, Г4; в пользовании Канарейкиной И. А. - лит. Г, Г1. Лит. А1 и лит. Г представляют собой два отдельных жилых дома с отдельными входами.
Порядок пользования домовладением сложился добровольно, спора по данному вопросу между собственниками в настоящее время не имеется.
При таких обстоятельствах произвести выдел доли домовладения в натуре возможен без изменения назначения и ухудшения строений, а также производства каких - либо переоборудований, связанных с выделом.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что за Гасилиным В. В. может быть признано право собственности на самовольную постройку, поскольку она возведена на земельном участке, предоставленном по праву постоянного (бессрочного) пользования под индивидуальное строительство жилого дома и перешедшем в использование истца в соответствии с требованиями закона-01-26-0-7105033486-021389-1 от Дата обезличена года поскольку оно выполнено надлежащими специалистами,, самовольная постройка не нарушает права и законные интересы истца и других граждан, пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению. Кроме того, выделение в натуре доли Гасилиным В. В. из общего имущества также не нарушает интересы собственников домовладения, жилые помещения, занимаемые последними изолированы друг от друга и имеют отдельные входы, часть дома, занимаемая Гасилиным В. В. фактически является самостоятельным объектом недвижимого имущества, что влечет прекращение право общей долевой собственности последнего с Канарейкиной И. А. на вышеуказанный жилой дом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199,233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Гасилиным В. В. удовлетворить.
Признать за Гасилиным В. В. право собственности на самовольную постройку над лит. А1 - мансарду, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ....
Разделить домовладение Номер обезличен по переулку ... ..., выделив в собственность Гасилиным В. В. следующие помещения: лит. А1, А2 - жилой дом, над лит. А2- мансарду, надворные постройки: лит. Г3, Г2 - сараи, лит.Г4 - гараж.
Прекратить право общей долевой собственности между Гасилиным В. В. и Канарейкиной И. А. на домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано также в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае. Если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий -