Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2010 года г. Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Астаховой Г. Ф.,
при секретаре Попковой М. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой О.И. к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Зареченскому району о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
у с т а н о в и л:
Соловьева О. И. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Зареченскому району о признании права собственности на самовольно возведенное строение. В обоснование заявленных требований указала, что домовладение Номер обезличен ... ... г. Тулы принадлежало ее супругу С. на основании договора купли-продажи Номер обезличен от 28.12.1977 года. Супруг истца Соловьевой О. И. - С. умер Дата обезличена года. После смерти С. право собственности на указанное домовладение в порядке наследования перешло к истцу Соловьевой О. И., о чем нотариусом были выданы свидетельства. Истец указала, что зарегистрировать свое право собственности на домовладение не имеет возможности, в связи с тем, что Соловьевой О. И. и ее супругом С. на земельном участке, расположенном по адресу: г. Тула, пос. ..., ..., была возведена самовольная пристройка, обозначенная на плане БТИ под лит. А 1. Соловьева О. И. ссылалась на то, что, в соответствии с заключением ООО ПСП «Стройэкспертиза», при возведении данной пристройки строительные нормы и правила не нарушены. Считала, что сохранение указанной пристройки под лит. А 1 не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просила признать за Соловьевой О. И. право собственности на самовольно возведенную пристройку лит. А 1 в домовладении, расположенном по адресу: г. Тула, ..., пос. ..., ....
В судебном заседании истец Соловьева О. И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд признать за ней право собственности на самовольно возведенную двухэтажную жилую пристройку лит. А 1 площадью 41,1 кв. м. в домовладении, расположенном по адресу: г. Тула, ..., пос. ..., ....
Представители ответчиков, Администрации г. Тулы и Территориального управления администрации г. Тулы по Зареченскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, ..., пос. ..., ..., данное домовладение на основании договора купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена года принадлежит С.
Дата обезличена года С. умер, о чем отделом ЗАГС города Тулы составлена актовая запись Номер обезличен от Дата обезличена года.
Из материалов наследственного дела к имуществу С. усматривается, что истец Соловьева О. И. приняла наследство после смерти ее супруга С., о чем истцу выданы свидетельства о праве собственности Номер обезличен на 1/2 долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, ..., пос. ..., ..., и свидетельство о праве на наследство по закону Номер обезличен на 1/2 долю указанного жилого дома.
Таким образом, судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, ..., пос. ..., ..., принадлежит на праве собственности Соловьевой О. И.
Как следует из объяснений истца Соловьевой О.И., ею совместно с ее супругом С. примерно в 1987 году была возведена пристройка к указанному жилому дому, обозначенная на плате БТИ под лит. А 1, площадью 41,1 кв. м.
Согласно плана земельного участка домовладения Номер обезличен ... г. Тулы, по данным инвентаризации от 29.05.2009 г., на строительство лит. А 1 - двухэтажной жилой пристройки разрешение не предъявлено.
В соответствии с положениями ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу указанных норм права, возведенная без соответствующих разрешений двухэтажная жилая пристройка под лит. А 1 в принадлежащем истцу домовладении Номер обезличен ... ... является самовольной.
Из технического паспорта домовладения и архивной справки БТИ усматривается, что указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 603 кв. м. - по данным последней инвентаризации от 29.05.2009 года.
В соответствии с имеющейся в деле копией договора Номер обезличен о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 19.06.1959 года, удостоверенного нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы города Тулы 24.06.1959 года по реестру Номер обезличен, первому землепользователю - П. был предоставлен земельный участок площадью 570 кв. м. для возведения одноэтажного жилого дома и надворных построек.
Решением исполкома Зареченского райсовета Номер обезличен от 20.11.1974 года за домовладением Номер обезличен ... ... закреплен земельный участок площадью 602,5 кв. м.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
На основании Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на земли» от 07.03.1996 г. № 377 граждане получили возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что земельный участок под индивидуальное жилищное строительство предоставлялся в бессрочное пользование, поскольку иное право не предполагалось.
Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Исходя из приведенных выше положений Земельного кодекса РФ, у С. возникло право пользования земельным участком домовладения Номер обезличен ... г. Тулы, а после смерти С. право пользования земельным участком перешло к его наследнице Соловьевой О. И. В связи с чем, отсутствие у истца Соловьевой О. И. правоустанавливающих документов на земельный участок при установленных судом обстоятельствах не может служить основанием для отказа в иске.
Из технического заключения № 668 от 01.10.2009 г., составленного ООО ПСП «Стройэкспертиза» по результатам обследования состояния конструкций строения, расположенного по адресу: г. Тула, ..., пос. ..., ..., следует, что состояние конструкций двухэтажной кирпичной жилой пристройки (литер А 1 по паспорту БТИ) характеризуется как удовлетворительное, качество строительства и примененных строительных материалов обеспечивает безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока. Самовольно возведенные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений в нормативном режиме.
Оснований не доверять указанному техническому заключению у суда не имеется, поскольку изложенные в нем выводы сделаны компетентной организацией, имеющей лицензию на выполнение соответствующих видов работ, а потому суд считает его соответствующим требованиям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В настоящее время возведение указанных пристроек согласовано с ЗАО «Тулагоргаз», ОАО «Тулагорводоканал» и ОАО «Тульские городские электрические сети», что подтверждается соответствующими отметками на плане БТИ.
Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение самовольно возведенных пристроек будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольно возведенных построек не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц - собственников соседних домовладений и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, постройки возведены Соловьевой О. И. и С. на земельном участке, который фактически находился в постоянном пользовании собственников спорного домовладения с 1959 года, в связи с чем, исковые требования Соловьевой О. И. о признании за ней права собственности на двухэтажную жилую пристройку лит. А 1 площадью 41,1 кв. м. в домовладении, расположенном по адресу: г. Тула, ..., пос. ..., ..., подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Соловьевой О.И. удовлетворить.
Признать за Соловьевой О.И. право собственности на двухэтажную жилую пристройку лит. А 1, площадью 41,1 кв. м., входящую в состав домовладения, расположенного по адресу: ..., ..., пос. ..., ....
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд города Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий