РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2010 года город Тула
Зареченский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего Реуковой И.А.,
при секретаре Архиповой Я.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тишина В. Е. к Администрации города Тулы о признании права собственности на самовольные постройки,
установил:
Тишин В.Е. обратился в суд с иском к Администрации г. Тулы о признании права собственности на самовольные постройки: лит. А - основное строение площадью 39,5 кв. м, лит. А1 - жилую пристройку площадью 19,7 кв. м, лит. а1 - веранду площадью 5,8 кв. м, лит. А2 - жилую пристройку площадью 11,3 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>.
Мотивировал требования тем, что решением Зареченского районного суда г. Тулы от 04 августа 2010 года за ним признано право собственности на 1/5 долю домовладения <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего 13.09.1966 г.; на 4/5 долю указанного домовладения в порядке приобретательной давности. Решение вступило в законную силу 17.08.2010 года. Однако, зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке на указанные доли домовладения он не может, поскольку в состав жилого дома входят самовольные постройки: лит. А - основное строение площадью 39,5 кв. м, лит. А1 - жилая пристройка площадью 19,7 кв. м, лит. а1 - веранда площадью 5,8 кв. м, лит. А2 - жилая пристройка площадью 11,3 кв. м.
Истец Тишин В.Е. в судебном заседании исковые требования по вышеизложенным основаниям поддержал и просил удовлетворить их, при этом пояснил, что самовольные постройки не нарушают прав и законных интересов граждан, пригодны к дальнейшей эксплуатации по своему назначению, имеется техническое заключение.
Ответчик - Администрация г. Тулы, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, в письменном заявлении, направленном в адрес суда при помощи факсимильной связи просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Разрешая требования Тишина В.Е. по правилам ст. 196 ГПК РФ о признании права собственности на самовольные постройки суд находит их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, сооружение, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судомустановлено, что домовладение <адрес> зарегистрировано по праву общей долевой собственности за:
- ФИО3 - 1/5 доля на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ФИО4 - 1/5 доля на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ФИО5 - 1/5 доля на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ФИО6 - 1/5 доля на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ;
- Тишина В. Е. (после брака ФИО11, свидетельство о заключении брака I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО12 - 1/5 доля на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ
Изложенное подтверждается техническим паспортом указанно домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Зареченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тишину В.Е. восстановлен срок установленный для принятия наследства, открывшегося после смерти матери ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ; установлен факт принятия Тишиным В.Е. наследства после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ; за Тишиным В.Е. признано право собственности на 1/5 долю домовладения № по ул.(пер.) М. Горького/<адрес> в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ; на 4/5 долю указанного домовладения - в порядке приобретательной давности.
Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу 17.08.2010 года.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вместе с тем, в техническом паспорте на вышеуказанный жилой дом имеется примечание, из которого следует, что разрешение на перестройку лит. а - основного строения, на возведение лит. а1 - жилой пристройки, лит. а1 - веранды, на переоборудование лит. А2 - жилой пристройки из веранды с увеличением в размерах не предъявлено.
Изложенное лишает Тишина В.Е. возможности зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанный жилой дом в установленном законом порядке.
11.11.2010 г. Управлением Росреестра по Тульской области Тишину В.Е. отказано в государственной регистрации права ввиду вышеизложенных обстоятельств.
Вместе с тем, строительство вышеуказанных самовольных построек согласовано соответствующими городскими службами: ОАО «Тулагорводоканал», ОАО «Тульские городские электрические сети», ОАО «Тулагоргаз». При возведении самовольных построек градостроительные и пожарные нормы были соблюдены.
В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Бюро Независимых экспертиз» Индекс - Тула» от 2009 г., на основании проведенного обследования и с учетом того, что все строения построены без нарушений, установлено, что основные строительные конструкции строений, расположенных по адресу: <адрес>, находятся в хорошем техническом состоянии. Качество строительства и характеристики приминенных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока.
Данное заключение выполнено надлежащим экспертным учреждением, оснований не доверять содержащимся в нем выводам у суда не имеется, потому суд придает данному заключению доказательственное значение.
Поскольку по смыслу ст. 222 ГК РФ, необходимым условием для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку является наличие у него права пользования земельным участком, занимаемым постройками, суд считает необходимым обратиться к нормам Земельного Кодекса РФ, из которых следует, что права на земельный участок производны от права на возведенные на них строения.
В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Ст. 41 ЗК РФ предоставляет право лицам, не являющимся собственниками земельных участков, осуществлять те же права.
В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928 г. земля предоставлялась в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
Из анализа указанных норм права следует, что с 1928 г. по 1996 г. земельные участки предоставлялись в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство.
Исходя из смысла п.9 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Документально подтвержденных сведений о нарушении истцом существующих границ участка в результате возведения самовольных построек суду не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает права пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
Аналогичное положение содержит ст. 35 ЗК РФ.
В настоящее время собственником домовладения, на котором расположен спорный земельный участок является истец в порядке наследования.
Анализируя вышеизложенное и исходя из целевого назначения данного земельного участка суд приходит к выводу о том, что предыдущие собственники домовладения владели указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое, в объеме полномочий, принадлежавших ему, перешло к истцу, как нынешнему владельцу в праве собственности на расположенное на данном участке домовладение.
Таким образом, истец является правопреемником прежних собственников домовладения, а потому суд приходит к выводу о наличии и у них права пользования земельным участком в том объеме, в котором им обладали его правопредшественники.
Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что самовольные постройки возведены истцом на земельном участке, предоставленном на праве бессрочного пользования под застройку, и с учетом изложенных выше обстоятельств, в связи с переходом к истцу права собственности на домовладение <адрес> в порядке наследования, к нему также перешло право пользования соответствующей частью земельного участка, на котором расположено указанное домовладение.
Изложенное дает суду достаточно оснований для признания за истцом права собственности на самовольные постройки лит. А, А1, а1, А2, обозначенные на плане ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», поскольку они возведены на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование и перешедшем в использование Тишина В.Е. в соответствии с требованиями закона-01-26-0-7105033486-021389-1 от 21 марта 2005 года поскольку оно выполнено надлежащими специалистами,. Кроме того, самовольные постройки не нарушают права и законные интересы истцов и других граждан, пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Тишина В.Е. являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Тишина В. Е. удовлетворить.
Признать за Тишиным В. Е. право собственности на самовольные постройки: лит. А - основное строение площадью 39,5 кв. м, лит. А1 - жилую пристройку площадью 19,7 кв. м, лит. а1 - веранду площадью 5,8 кв. м, лит. А2 - жилую пристройку площадью 11,3 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий -