Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 декабря 2010 года г. Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Астаховой Г. Ф.,
при секретаре Попковой М. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикмаева И. А. к Администрации города Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Бикмаев А. И. обратился в суд с иском к Администрации города Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что по договору купли-продажи от 25.12.2006 года Бикмаевым А. И. был приобретен в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указал, что по архивным данным БТИ, земельный участок, площадью 656 кв. м., на котором расположен указанный жилой дом, был предоставлен первому землепользователю на основании договора застройки от 10.12.1927 года. Дубликат указанного договора застройки в настоящее время получить не представляется возможным, в связи с чем Бикмаев А. И. не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, в порядке, установленном ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Просил признать за Бикмаевым И. А. право собственности на земельный участок площадью 656,6 кв. м. с кадастровым номером 71:30:010601:106, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением судьи к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Музалевский Н. Л., Чарыв Т. Д., Шестакова К. А..
В судебном заседании представитель истца Бикмаева А. И. по доверенности Волкова А. О. исковые требования своего доверителя по вышеизложенным основаниям поддержала в полном объеме. Просилапризнать за Бикмаевым И. А. право собственности на земельный участок площадью 656,6 кв. м. с кадастровым номером 71:30:010601:106, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец Бикмаев А. И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика, Администрации г. Тулы по доверенности Мохначева И. Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика, Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Лепехин М. С., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Музалевский Н. Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что спора о границе земельных участков между ним и Бикмаевым И. А. не имеется.
Ответчик Чарыев Т. Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что спора о границе земельных участков между ним и Бикмаевым И. А. не имеется.
Ответчик Шестакова К. А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что спора о границе земельных участков между нею и Бикмаевым И. А. не имеется.
Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как следует из положений части 2 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключение земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
При этом, согласно правилу, закрепленному в статье 25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Так, в соответствии с пунктами 1, 4 статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно части 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с Земельным Кодексом РФ.
Согласно пункту 2 данной статьи, площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 59 Земельного Кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, Бикмаев И. А. является собственником жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 25.12.2006 года, зарегистрированного УФРС по Тульской области 15.01.2007 года за №, в соответствии с которым ФИО10 продала в собственность Бикмаеву И. А. жилой дом общей площадью 44,1 кв. м., в том числе жилой площадью 28,7 кв. м., с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке мерою 643 кв. м. по землеотводным документам, 643 кв. м. по данным последней инвентаризации.
В соответствии с техническим паспортом домовладения по состоянию на 13.06.1990 года, а также архивной справкой, выданным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 04.08.2010 года, общая площадь спорного земельного участка по данным технической инвентаризации от 21.12.2004 года, а также по землеотводным документам составляет 643 кв. м.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 30.08.2010 г. № усматривается, что площадь спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 656,6 кв.м., его кадастровый номер - №, разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки. Земельный участок находится в государственной собственности.
Таким образом, поскольку, в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 27 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», допускается постановке на кадастровый учет земельного участка большей площади, чем ранее учтенный, разночтения в площадях в кадастровом паспорте и в договоре купли-продажи не может являться препятствием для признания права собственности на земельный участок площадью 656 кв.м.
Как следует из пояснений представителя истца, Бикмаев И. А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по вопросу государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. Однако сообщением от 04.10.2010 года государственная регистрация права собственности Бикмаева И. А. на земельный участок была приостановлена по тем основаниям, что проведение государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в порядке, определенном статьей 25.2 Федерального закона № 122 от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не представляется возможным, так как не представлен подлинник либо дубликат договора застройки от 10.12.1927 года.
Из положений п. 7 ст. 25.2 названного Федерального закона следует, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, является свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение и один из документов, предусмотренных п. 2 указанной статьи и устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок, то есть акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания или акт уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, либо выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) или иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Как усматривается из копии договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ, первому землепользователю, ФИО11, был предоставлен земельный участок <адрес>, мерою 656,6 кв. м. для возведения на нем жилого дома.
Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. от 22.07.2010 г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года «О собственности в СССР» (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.
Из объяснений представителя истца и материалов дела следует и доказательств обратному не имеется, что ни истец, ни его правопредшественники, правом на приобретение участка в порядке приватизации не воспользовались.
Исходя из смысла пункта 9 статьи 3 от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. от 22.07.2010 г.) «О введение в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или не возможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928 г., земля предоставлялась в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г., отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
Из анализа указанных норм права следует, что с 1928 г. по 1996 г. земельные участки предоставлялись в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство.
На основании Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 г. № 337 граждане получили возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.
Анализируя установленные обстоятельства и приведенные нормы права, учитывая, что доказательств того, что земельный участок, на котором расположено спорное домовладение, выделялся во временное пользование, сторонами не представлено, суд приходит к выводу о том, что Бикмаев И. А. в период пользования домовладением, владел указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое перешло к нему в порядке правопреемства. То обстоятельство, что предыдущие собственники домовладения не реализовали право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, по мнению суда, не исключает возможности осуществить это право их правопреемником Бикмаевым И. А.
В соответствии с заявлениями смежных землепользователей: Музалевского Н. Л., использующего земельный участок по адресу: г. Тула, ул. Герцена дом № 152, Чарыева Т. Д., использующего земельный участок по адресу: <адрес>, Шестаковой К. А., использующей земельный участок по адресу: <адрес>, у последних не имеется возражений по поводу установленных границ спорного земельного участка, о чем имеется их личная подпись.
Возражений по поводу признания за Бикмаевым И.А. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, указанными ответчиками в адрес суда не представлено.
Следуя изложенным выше выводам относительно возникновения и вида существующих вещных прав на спорный земельный участок, правовых основаниях владения и пользования данным участком Бикмаевым И. А. и его правопредшественниками, с учетом приведенных норм земельного и гражданского законодательства, суд находит достаточно оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Бикмаева И. А. удовлетворить.
Признать за Бикмаевым И. А. право собственности на земельный участок общей площадью 656,6 (шестьсот пятьдесят шесть и шесть десятых) кв. м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий