РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2011 года город Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе
председательствующего Реуковой И.А.,
при секретаре Архиповой Я.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-128/2011 по иску Беликовой Л.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» МО России, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Беликова Л.М. обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» МО России, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-е, <адрес> порядке приватизации по 1/2 доле за каждым.
Мотивировала требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения № Тульская КЭЧ МВО выделила ей <адрес>-е по <адрес>у <адрес> на семью из 3-х человек: она - Беликова Л.М., сын - ФИО1, сын - Беликов М.А. В 2007 году все они были зарегистрированы в квартире по указанному адресу. В 2008 году ее сын Беликов М.А. был снят с регистрационного учета из данной квартиры в связи с окончанием военного училища и переездом на новое место службы в в/ч 25515 <адрес>. В 2009 году она решила приватизировать занимаемую квартиру в совместную собственность с сыном ФИО1 Однако в указанном им было отказано и предложено представить переоформленный договор социального найма в связи с изменением состава семьи. Ее сын Беликов М.А. состоит на регистрационном учете в в/ч 25515 <адрес>, где получает денежные выплаты за поднаем квартиры. Участвовать в приватизации <адрес>-е по <адрес>у в <адрес> не желает, в связи с чем полагает отказ в приватизации квартиры является незаконным.
В судебном заседании истец Беликова Л.М., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, свои исковые требования по вышеизложенным основаниям поддержала и просила удовлетворить их.
В судебном заседании представитель ответчика - ФГ КЭУ Тульской КЭЧ МВО МО РФ по доверенности Родина А.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований Беликовой Л.М.
Представитель ответчика - Территориального управление Федерального агентства по правлению государственным имуществом по Тульской области своего представителя в судебное заседание не направило, в письменном ходатайстве просит исключить ТУ Росимущества в Тульской области из числа ответчиков и рассмотреть дело, вынести решение по нему без участия представителя управления в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика - Министерства обороны Российской Федерации, своего представителя в суд не направило, письменных возражений суду не представило, о дне слушания дело извещено в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие не просило.
Третье лицо - Беликов М.А., привлеченный к участию в деле в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в порядке ст. 43 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном в суд при помощи факсимильной связи письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что супруг истца Беликовой Л.М. - ФИО6, являясь военнослужащим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, войсковая часть 22590, что подтверждается справкой в/ч 22590 009 г. №, а также выпиской из домовой книги регистрации в в/ч 22590.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из выписки из протокола №, на заседании жилищной комиссии войсковой части 22590 от ДД.ММ.ГГГГ было решено предоставить трехкомнатную <адрес>, площадью 68,04/41,09 кв. м вдове подполковника ФИО6 - Беликовой Л.М. с учетом условий, предусмотренных законодательством РФ и имевших место на момент смерти военнослужащего (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Состав семьи - 3 человека.
ДД.ММ.ГГГГ между Беликовой Л.М. и Тульской КЭЧ МВО МО РФ в лице начальника ФИО7, действующего от имени собственника жилого помещения - РФ, заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого Беликовой Л.М. на семью в составе: сын - ФИО1 и сын - Беликов М.А. в бессрочное владение и пользование было предоставлено жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны РФ, - трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>Е, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Беликова Л.М. с сыновьями ФИО1 и Беликовым М.А. вселились в спорную квартиру и с указанной даты были зарегистрированы по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем квартиры является Беликова Л.М., что подтверждается выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ.
Установленные обстоятельства не оспаривались представителем Тульской КЭЧ МВО МО РФ по доверенности Родиной А.Н.
Распоряжением руководителя Территориального управления агентства по управлению федеральным имуществом по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р квартиры №№1-162 в <адрес> «Е» по <адрес>у <адрес> были закреплены на праве оперативного управления за Тульской КЭЧ Московского военного округа Министерства обороны РФ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.
Постановлением Правительства РФ от 21.06.2002 N 451 "Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти" в целях повышения уровня социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти Правительство Российской Федерации постановляет:
Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, предоставлять нуждающимся в улучшении жилищных условий членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы), жилые помещения во внеочередном порядке на основании и условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и имевших место на момент гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника).
Квартира № в <адрес>-е была предоставлена Беликовой Л.М. как вдове военнослужащего - подполковника ФИО6, умершего в период прохождения военной службы с учетом условий, предусмотренных законодательством РФ на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Предметом вышеуказанного договора является спорная квартира. Факт заключения указанного договора и его условия сторонами не оспариваются. Договор недействительным не признан, требований об этом в суде не заявлено.
Беликова Л.М. решила приватизировать вышеуказанную квартиру в совместную собственность с сыном ФИО1 Однако в письме от ДД.ММ.ГГГГ б/н домоуправление Тульской КЭЧ МВО сообщило ей о том, что для решения вопроса по приватизации квартиры по вышеуказанному адресу необходимо предоставить переоформленный договор социального найма, так как изменен состав семьи.
Закон РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» от 04.07.1991 г. №1541-1, устанавливает порядок бесплатной передачи в собственность граждан помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 названного Закона Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Названные нормативно установленные требования гарантируют гражданам, в том числе относящимся к категории военнослужащих, реализацию их прав на бесплатное приобретение в собственность занимаемых жилых помещений.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» от 04.07.1991 г. №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч.3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» от 04.07.1991 г. №1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.08.1993 г. № 8 « О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подтвердил, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Беликова Л.М. с несовершеннолетним сыном ФИО1 проживают и зарегистрированы в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из выписки из домовой книги на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>Е, <адрес>, в настоящее время в указанной квартире состоят на регистрационном учете Беликова Л.М. и несовершеннолетний сын последней ФИО1, старший сын Беликов М.А. был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по запросу г.Торжок, <адрес>
В материалах дела имеется письменное согласие от ДД.ММ.ГГГГ Беликова М.А., удостоверенное нотариусом Торжокского городского нотариального округа г. Торжка Тверской области, из которого следует, что Беликов М.А. не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>Е, <адрес> на имя Беликовой Л.М. и ФИО1 Настоящим согласием он отказывается от права на приватизацию указанной квартиры.
Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ № М, выданной Беликовой Л.М., по данным Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ за Беликовой (Тяпкиной) Л.М. в г. Туле жилой площади на праве частной собственности не зарегистрировано.
В соответствии с уведомлениями Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Беликовой Л.М. и ФИО1 на имеющиеся у них объекты имущества.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных администрацией Муниципального района «Могочинского района» Забайкальский край, Беликова Л.М., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право бесплатной приватизации жилья на территории Муниципального района «Могочинский район» не использовала.
В соответствии со справкой начальника МУП «ЖЭК» от ДД.ММ.ГГГГ, Беликова Л.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была прописана и проживала по адресу: <адрес>, на момент выписки квартира не приватизирована.
Согласно справок в/ч 22590 от ДД.ММ.ГГГГ № и №, ФИО1 и Беликова Л.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ7 г. соответственно были зарегистрированы по адресу: <адрес>, войсковая часть 22590, в приватизации жилья на территории части не участвовали.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд пришел к выводу о том, что заявленные Беликовой Л.М., действующим также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, предъявленные к Министерству обороны РФ, ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» МО России, ТУ администрации г. Тулы по Зареченскому району являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку последние имеют законные основания для приобретения занимаемого жилого помещения по договору социального найма в собственность в порядке приватизации без переоформления договора, поскольку действующим законодательством данное условие не предусмотрено..
Вместе с тем, исковые требования Беликовой Л.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области удовлетворению не подлежат, поскольку с 27.01.2009 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций, в том числе юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, является Министерство обороны. На ТУ Росимущества в Тульской области вышеуказанные функции действующим законодательством не возложены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Беликовой Л.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 удовлетворить частично.
Признать за Беликовой Л.М. и ФИО1 право общей долевой собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, п. <адрес> «Е» по 1/2 доле за каждым.
В удовлетворении исковых требований Беликовой Л.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий -