РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 февраля 2011 года город Тула
Зареченский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего Старовойтовой Н.Г.
при секретаре Першиной Т.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-153/11 по иску Ореховой Т.А. к администрации г. Тулы, департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Орехова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы, департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. В обоснование своих требований указала, что является собственником домовладения по вышеуказанному адресу, расположенного на земельном участке, находящемся в законном пользовании истца. В целях приобретения права собственности на данный земельный участок Орехова Т.А. обратилась в департамент имущественных и земельных отношений Тульской области, однако, в передаче в собственность земельного участка в порядке приватизации истцу было отказано, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с данным иском.
Истец Орехова Т.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчики- департамент имущественных и земельных отношений Тульской области и администрация г. Тулы, надлежащим образом извещенные о слушании дела, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 261 ГК РФ земельный участок может выступать объектом собственности.
Статьей 1 ЗК РФ установлен один из принципов земельного законодательства- единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
П. 3 ст. 3 ЗК предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Как следует из п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
При этом согласно правилу, закрепленному в ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Судом установлено, что в настоящее время титульным собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, является Орехова Т.А..
Как следует из архивной справки Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное домовладение принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ и было расположено на земельном участке площадью 1430 кв.м.
В материалах инвентарного дела на данное домовладение имеется заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строением, расположенном на земельном участке площадью 1430 кв.м за ФИО3
На основании указанного заключения ДД.ММ.ГГГГ Горельским поселковым советом депутатов трудящихся было принято решение о признании права личной собственности на домовладение № по <адрес>у за ФИО3-дедом истца Ореховой Т.А.
Постановлением Главы администрации поселков Горелки, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за вышеуказанным домовладением был закреплен самовольно занятый земельный участок площадью 205 кв.м, определено считать площадь земельного участка 1635 кв.м.
По данным технической инвентаризации площадь земельного участка при домовладении в настоящее время по фактическому пользованию составляет 1635 кв.м.
Сведений о наличии в составе указанного земельного участка самовольно занятого суду не представлено, из материалов дела не усматривается.
Таким образом, исследованными по правилам ст. 67 ГПК РФ письменными доказательствами, имеющимися в деле, достоверно подтверждено, что истец Орехова Т.А. правомерно, на законных основаниях владеет земельным участком, на котором расположено принадлежащее ей на праве собственности домовладение.
Для оформления прав на земельный участок по заявке истца ООО «Землемер» была разработана схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>, которая ДД.ММ.ГГГГ согласована с управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы.
Постановлением Главы администрации г.Тулы от 31.12.2009г. № 4385 указанная схема расположения земельного участка была утверждена с установлением вида разрешенного использования- индивидуальный жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, с разрешенным использованием- индивидуальный жилой дом.
В порядке ст. 29 ЗК РФ, п. 8 ст. 36 ЗК РФ истец Орехова Т.А. обратилась в департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении ей собственность спорного земельного участка, однако решением департамента от ДД.ММ.ГГГГ истцу было предложено приобрести указанный земельный участок в собственность только за плату.
Письменными доказательствами дела, исследованными в ходе судебного заседания, подтверждено, что все владельцы жилого <адрес>у <адрес>, проживая в нем, пользовались входящими в его состав строениями и прилегающим к домовладению земельным участком в соответствии с назначением- для эксплуатации индивидуального жилого дома и хозяйственных построек при нем.
В настоящее время аналогичным образом земельный участок используется истцом Ореховой Т.А.
Возражений относительно границ спорного земельного участка от смежных землепользователей не имеется.
В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928г., земли предоставлялись в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование. В соответствии с Указом Президента Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
Из анализа указанных норм права следует, что с 1928г. по 1996г. земельные участки предоставлялись в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство.
Следовательно, у суда имеются основания сделать вывод, что первоначальным владельцам спорный земельный участок принадлежал именно на праве постоянного бессрочного пользования, которое в течение всего периода с момента возникновения в порядке следования передавалось их правопреемникам, и также в порядке следования было приобретено истцом.
Сведений о прекращении либо изменении вида права пользования земельным участком с момента его возникновения суду не представлено.
Также суд полагает, что отсутствие у Ореховой Т.А. подлинных правоустанавливающих документов, наличие которых подтверждается материалами дела, является препятствием для реализации истцом своих прав во внесудебном порядке, но не может служить основанием для отказа в иске.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что доказательств, опровергающих доводы истцов о правомерном пользовании земельным участком, суду не представлено, исходя из целевого назначения данного участка, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд приходит к выводу о том, что в результате приобретения права собственности на домовладение, к истцу от прежних владельцев жилого дома, перешел в порядке следования и объем прав в отношении спорного земельного участка.
Учитывая изложенное, а также положения ст. 70 ЗК РФ, по смыслу которой земельные участки, как объекты гражданских прав, подлежат учету в государственном земельном кадастре, содержащем сведения об их правовом режиме, кадастровой стоимости, местоположения, размерах самих земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, принимая во внимание, что участок используется Ореховой Т.А. в установленных границах, разрешая исковые требования в пределах заявленных в соответствии с положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за Ореховой Т.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием- индивидуальный жилой дом.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий-