РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 февраля 2011 года город Тула
Зареченский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего Старовойтовой Н.Г.
при секретаре Першиной Т.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-154/11 по иску Малолетнева В.И. к администрации г. Тулы, департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Малолетнев В.И. обратился в суд с иском к администрации г.Тулы, департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № площадью 1524 кв.м и № площадью 431 кв.м. В обоснование своих требований указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию является собственником домовладения по вышеуказанному адресу, расположенного на спорных земельных участках, находящихся в законном пользовании истца. В целях регистрации права собственности на домовладение, Малолетнев В.И. обратился в Управление Росреестра по Тульской области, однако, в регистрации права ему было отказано по причине наличия в составе домовладения самовольно возведенных построек, а также непредставления необходимых правоустанавливающих документов, в том числе на земельный участок. Также истцу было отказано и в регистрации права собственности на спорные земельные участки, в свою очередь отсутствие зарегистрированного права собственности на земельные участки, на которых расположено принадлежащее истцу домовладение, препятствует последнему оформить право собственности на самовольные постройки, входящие в состав жилого дома и в установленном порядке зарегистрировать право собственности на домовладение. По изложенным основаниям Малолетнев В.И. вынужден обратиться в суд с данным иском.
Истец Малолетнев В.И., надлежащим образом извещенный о слушании дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием, что поддерживает исковые требования в полном объеме.
Представитель истца по доверенности Чевелева Т.Л. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований своего доверителя по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчики- департамент имущественных и земельных отношений Тульской области и администрация г. Тулы, надлежащим образом извещенные о слушании дела, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 261 ГК РФ земельный участок может выступать объектом собственности.
Статьей 1 ЗК РФ установлен один из принципов земельного законодательства- единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
П. 3 ст. 3 ЗК предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Как следует из п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
При этом согласно правилу, закрепленному в ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Судом установлено, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежало на праве собственности ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.
Наследником ее имущества, в том числе вышеуказанного жилого дома, по завещанию является сын- Малолетнев В.И. (истец по делу).
ДД.ММ.ГГГГ Малолетневу В.И. нотариусом г. Тулы было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на вышеуказанное домовладение, расположенное на земельном участке мерою по землеотводным документам 1961 кв.м, по данным последней инвентаризации 1953 кв.м.
Однако в регистрации права собственности на домовладение Малолетневу В.И. Управлением Росреестра по Тульской области (исх.№ 10/005/2009-311 от 04.06.2009г.) было отказано по причине наличия в составе жилого дома самовольно возведенных построек и непредставления на регистрацию необходимых документов, в том числе на земельный участок.
Однако, в силу положений ст.ст. 8, 218 (п.2), 1110-1112, 1152-1153 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. неполучение Малолетневым В.И. свидетельства о государственной регистрации права на вышеуказанное домовладение само по себе не может служить основанием для отказа в иске, поскольку свидетельство о регистрации не является основанием для приобретения права, а лишь подтверждает признание государством возникновение права на недвижимое имущество.
Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствуют, что в настоящее время право собственности на вышеуказанное домовладение, расположенного по адресу: <адрес>, фактически принадлежит истцу Малолетневу В.И.
Как следует из архивной справки Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное домовладение принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ и было расположено на земельном участке площадью 1945,5 кв.м.
В материалах инвентарного дела на данное домовладение имеется заключение инвентаризационного бюро о праве владения строением, расположенном на земельном участке мерою 1945,5 кв.м за Малолетневым И.В.
Как следует из материалов дела, объяснений представителя истца в судебном заседании, Малолетнев И.В. приходится отцом Малолетневу В.И. (истцу по делу).
По данным технической инвентаризации площадь земельного участка при домовладении по фактическому пользованию составляет 1953 кв.м. В настоящее время данный земельный участок фактически состоит из двух сформированных земельных участков по одному адресу.
Однако на плане земельного участка самовольно занятая земля не показана, возражений относительно границ спорного земельного участка от смежных землепользователей не имеется.
Таким образом, исследованными по правилам ст. 67 ГПК РФ письменными доказательствами, имеющимися в деле, достоверно подтверждено, что истец Малолетнев И.В. правомерно, на законных основаниях владеет земельным участком, на котором расположено домовладение, принадлежащее ему в силу приведенных правовых норм.
Для оформления прав на земельные участки, на которых расположено домовладение, по заявке истца были разработаны схемы расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории, утвержденные постановлением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, составлены межевые планы.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно вышеуказанные земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> были поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров № и № с разрешенным использованием- индивидуальный жилой дом.
В целях регистрации права собственности на спорные земельные участки Малолетнев И.В. обратился в Управление Росреестра по Тульской области с соответствующим заявлением, в чем ему сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № также было отказано по причине непредставления необходимых документов.
Суд полагает, что отсутствие у истца правоустанавливающих документов, имеющихся в материалах инвентарного дела, и невозможность предоставления их в регистрирующие органы для реализации своих прав во внесудебном порядке не может служить основанием для отказа в иске.
В свою очередь отсутствие зарегистрированного права собственности на земельный участок препятствует Малолетневу И.В. в оформлении права собственности на самовольные строения, входящие в состав домовладения, а, следовательно, и в регистрации его права на домовладение.
Письменными доказательствами дела, исследованными в ходе судебного заседания, подтверждено, что все владельцы жилого <адрес>, проживая в нем, пользовались входящими в его состав строениями и прилегающим к домовладению земельным участком в соответствии с назначением- для эксплуатации индивидуального жилого дома и хозяйственных построек при нем.
В настоящее время аналогичным образом земельный участок (состоящий на данный момент из двух земельных участков) используется истцом- Малолетневым В.И.
В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928г., земли предоставлялись в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование. В соответствии с Указом Президента Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
Из анализа указанных норм права следует, что с 1928г. по 1996г. земельные участки предоставлялись в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство.
Изложенное позволяет сделать вывод, что первоначальным владельцам спорный земельный участок принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования, которое в течение всего периода с момента возникновения в порядке следования передавалось их правопреемникам, и также в порядке следования было приобретено истцом.
Доказательств, опровергающих доводы истца о правомерном пользовании земельными участками, о прекращении либо изменении вида права пользования земельным участком с момента его возникновения, суду не представлено.
При установленных обстоятельствах, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также их целевого назначения, суд приходит к выводу о том, что в результате приобретения права собственности на домовладение, к истцу от прежних владельцев жилого дома, перешел в порядке следования и объем прав в отношении спорных земельных участков.
Учитывая изложенное, а также положения ст. 70 ЗК РФ, принимая во внимание требования Федерального закона от 30.06.2006г. № 93-ФЗ, а также то обстоятельство, что в настоящее время участки используются истцом в пределах, согласованных с владельцами соседних участков, фактической площадью 1524 кв.м и 431 кв.м, суд полагает возможным признать за Малолетневым В.И. право собственности на земельные участки в указанном размере.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Малолетнева В.И. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за Малолетневым В.И. право собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № площадью 431 кв.м и № площадью 1524 кв.м с разрешенным использованием- индивидуальный жилой дом.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий-