ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2011 года город Тула
Зареченский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего Реуковой И.А.,
при секретаре Федотовой М.М.,
с участием адвоката Обгольца С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-222/2011 по иску Королева В.В. к администрации Тульской области, департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Королев В.В. обратился в суд с иском к администрации Тульской области, департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1250 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Мотивировал требования тем, что он является собственником домовладения № по <адрес>. Указанное домовладение состоит из жилой пристройки лит. А1, разрушенной до фундамента, застроенной площадью 17,8 кв. м. В состав домовладения входят также надворные постройки лит. Г1 - сарай, К - беседка, М - гараж. Домовладение расположено на земельном участке площадью 1 250 кв. м. С целью оформления в собственности данного земельного участка, он обратился в департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с соответствующим заявлением, однако в указанном ему было отказано по тем основаниям, что строение под лит. А1 - жилая пристройка разрушено. Однако ответчиком не учтено, что помимо строения лит. А1 на земельном участке расположены и другие объекты недвижимого имущества, собственником которых он является на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: лит. М - гараж, который был возведен в 1960-х годах его дедом Королевым В.П.
В судебном заседании истец Королев В.В., а также его представитель по ордеру - адвокат Обгольц С.В. исковые требования по вышеизложенным основаниям поддержали и просили удовлетворить их, при этом пояснили, что земельный участок по адресу: <адрес> необходим Королеву В.В. для восстановления и дальнейшей эксплуатации жилого дома, который он сможет возвести и подключить к инженерным коммуникациям в соответствии с утвержденным проектом.
Ответчик - департамент имущественных и земельных отношений Тульской области, извещенный о дне, времени и месте рассмотрении дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика - Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика - комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, извещенный о дне, времени и месте рассмотрении дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщено.
Ранее в письменных отзывах на исковое заявление Королева В.В. представители ответчиков просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по тем основаниям, что земельный участок не может быть предоставлен по основанию, предусмотренному ст. 36 ЗК РФ, поскольку объекта недвижимости в действительности на нем нет, в связи с чем истец не относится к категории граждан, имеющим право бесплатно приобрести земельный участок в собственность.
В судебном заседании истец Королев В.В., а также его представитель по ордеру - адвокат Обгольц С.В. просили рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.
С учетом позиции истца и его представителя, а также положений ст.233 ГПК РФ, судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Ст. 3 п.3 ЗК РФ установлено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Как следует из положений ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключение земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
При этом, согласно правилу, закрепленному в ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
В силу ст. 36 п.1 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ
Согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на здание.
Согласно п.2 данной статьи, площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
В соответствии с пп.1, 4 ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
Также согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу п. 1 ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.
Полномочия по принятию решений о передаче земельных участков в собственность ст. 36 п.8 (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) и ст.29 ЗК РФ относят к компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан на территории Тульской области в соответствии со ст. 36 ЗК РФ установлен решением Тульской городской Думы от 10.07.2002 N 11/180 «Об утверждении положения "О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Тулы" и решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 N 49/951 "О Положении "О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность".
Судом установлено, что собственником лит. А1 - жилая пристройки, разрушенной до фундамента, застроенной площадью 17,8 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> является Королев В.В. на основании решения Зареченского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Тулы ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер 1-553; договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, №; свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 71-АГ №.
Решением Зареченского районного суда г. Тулы от 10 апреля 2008 года за Королевым В.В. признано право собственности на домовладение № по <адрес>, состоящее из самовольных построек лит. Г1- сарай, лит. К - беседка, лит. М - гараж.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вышеуказанная жилая пристройка лит. А1, а также надворные постройки лит. Г1, К, М расположены на земельном участке с кадастровым №, площадью 1 250 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ №.
С целью оформления вышеуказанного земельного участка в собственность по заказу Королева В.В. разработан межевой план вышеуказанного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ Королев В.В. обратился в департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, в письме департамента имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № решение о предоставлении Королеву В.В. земельного участка, в порядке ст. 36 ЗК РФ, департаментом не принято с учетом положений, закрепленных в ст. 39 ЗК РФ и имеющейся судебной практики, в частности постановления Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Разрешая требования Королева В.В. в пределах, установленных ст. 196 ч.3 ГПК РФ, суд исходит из следующего.
Анализируя вышеизложенные нормы закона, следует вывод о том, что закон связывает возникновение права на приватизацию земли с фактом принадлежности гражданину объекта недвижимости, расположенного на этом земельном участке.
Вместе с тем, ни одна из вышеприведенных норм права не связывает возникновение права на земельный участок с техническим состоянием дома, расположенного на земельном участке, в связи с чем, правовых оснований для отказа Королеву В.В. в регистрации его права собственности на спорный земельный участок судом не усматривается.
Как установлено судом, ранее никто из правопредшественников истца право на приобретение земельного участка в собственность в порядке приватизации не реализовал, доказательств обратному суду не представлено, в связи с чем, с приобретением в собственность жилого дома к Королеву В.В. перешло также право на приобретение земельного участка, на котором оно располагается в порядке правопреемства.
При таких обстоятельствах, следуя изложенным выше выводам относительно возникновения и вида существующих вещных прав на земельный участок, правовых основаниях владения и пользования данным участком истцом, с учетом приведенных норм земельного и гражданского законодательства, суд усматривает достаточно оснований для признания за Королевым В.В. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1250 кв. м.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны и являются подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Королева В.В. удовлетворить.
Признать за Королевым В.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 250 кв. м, с разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано также в кассационном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий -