РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 мая 2011 года г. Тула Зареченский районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Астаховой Г. Ф., при секретаре Попковой М. С., с участием помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Лобановой Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Демидовские торговые ряды» об обязании провести мероприятия по получению разрешения на установку ограждения автопарковки, у с т а н о в и л : прокурор Зареченского района г. Тулы обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ООО «Демидовские торговые ряды» об обязании произвести снос самовольно установленного ограждения земель общего пользования (автопарковки) по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Зареченского района г. Тулы проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства обществом с ограниченной ответственностью «Демидовские торговые ряды» при использовании земельного участка площадью 1124 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ответчику для временного размещения некапитального объекта (автопарковки). Ссылался на то, что в проектной документации автопарковки предусмотрено наличие асфальтного покрытия площадки с установкой бордюрного камня по периметру и элементов озеленения, иного ограждения не предусмотрено. 18.11.2010 года, 19.01.2011 года, 16.02.2011 года Управлением по административно - техническому надзору администрации города Тулы в связи с неоднократными обращениями жильцов <адрес> проводились проверки, которыми выявлен факт самовольной (без оформленных в установленном виде разрешительных документов) установки ответчиком на указанном земельном участке объекта хозяйственно-бытового назначения – ограждения. По указанному факту Управлением ответчику выдавались предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, №-мзк от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении разрешительной документации на установку ограждения или осуществлении демонтажа указанного объекта и освобождении земельного участка. Однако указанные предписания Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы ответчиком не выполнены, самовольно установленное ограждение не снесено, земельный участок, на котором оно расположено, не приведен в соответствие с проектной документацией, чем ухудшены условия проживания, отдыха людей, проживающих в жилом доме <адрес>. Истец также указал, что в прокуратуру Зареченского района г. Тулы поступило обращение жильцов дома <адрес>, согласно которому ООО «Демидовские торговые ряды» нарушаются права жителей домов №, №, № по <адрес>, выразившиеся в возведении на автопарковке ограждения, которым полностью перекрыт проезд к дому № со стороны <адрес>. Въезд к дому и выезд от него остались только с улицы <адрес>. Данная ситуация затрудняет проезд мусороуборочной машины, машины скорой помощи и пожарной машины, поскольку к указанному 9-ти этажному дому, в котором проживает более 400 человек, существует только один проезд. Считал, что таким образом ООО «Демидовские торговые ряды» нарушено право неограниченного круга лиц. На основании изложенного просил суд обязать ООО «Демидовские торговые ряды» провести необходимые мероприятия по сносу самовольно установленного ограждения земель общего пользования (автопарковки), расположенной по адресу: <адрес>. Затем, воспользовавшись положениями ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец уточнил заявленные исковые требования. По изложенным в иске основаниям просил обязать ООО «Демидовские торговые ряды», расположенное по адресу: <адрес>, провести необходимые мероприятия по получению разрешения на установку ограждения автопарковки, а именно: внести изменения на разбивочном плане автопарковки, расположенной по адресу: <адрес>, в части установки ограждения, и согласовать указанные изменения с администрацией города Тулы. В судебном заседании помощник прокурора Зареченского района г. Тулы Лобанова Е. В. исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Просила обязать ООО «Демидовские торговые ряды», провести необходимые мероприятия по получению разрешения на установку ограждения автопарковки, а именно: внести изменения на разбивочном плане автопарковки, расположенной по адресу: <адрес>, в части установки ограждения, и согласовать указанные изменения с администрацией города Тулы. Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Демидовские торговые ряды» Филатов С. В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление с указанием на то, что последствия признания иска ему судом разъяснены и понятны. Выслушав объяснения помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Лобановой Е. В., представителя ответчика Филатова С. В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Статья 39 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает возможность принятия судом признания иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании Постановления Главы администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по <адрес> и определенный проектом его границ (код @ 29738), площадью 1124 кв. м, предоставлен ООО «Демидовские торговые ряды» в аренду на одиннадцать месяцев для временного размещения некапитального автопарковки, без права ее государственной регистрации в качестве объекта недвижимости. На основании данного постановления между Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области и ООО «Демидовские торговые ряды» заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на указанный земельный участок. В соответствии с разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Тулы ответчику разрешено временное размещение автопарковки в соответствии с проектной документацией, разработанной ООО «Универсал Проект». В проектной документации на временное размещение автопарковки предусмотрено наличие асфальтного покрытия площадки с установкой бордюрного камня по периметру и элементов озеленения, иного ограждения не предусмотрено. Исходя из положений ст. 263 Гражданского кодекса РФ, возведение на земельном участке сооружений осуществляется при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Как следует из искового заявление и не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика, ООО «Демидовские торговые ряды» самовольно без внесения изменений в проектную документацию и получения соответствующего разрешения возвело на земельном участке, прилегающем к жилому дому по адресу: <адрес>, ограждение сеткой-рабицей. Документов на установку забора из сетки-рабицы у ООО «Демидовские торговые ряды» не имеется. По результатам проверки 18 ноября 2010 года Управлением по административно-техническому надзору администрации города Тулы в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Демидовские торговые ряды» Веневцева А. Ю. по факту самовольного установления ограждения земель общего пользования составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» Кроме того, генеральному директору ООО «Демидовские торговые ряды» ФИО4 выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок до 01.12.2010 г. предоставить разрешительную документацию или осуществить демонтаж указанного объекта и освободить земельный участок. Однако как следует из акта № от 02.12.2010 г. ответчиком вышеуказанное предписание не выполнено, самовольно установленное ограждение земель общего пользования не снесено, земельный участок не приведен в первоначальное состояние. 19 января 2011 года Управлением по административно-техническому надзору администрации города Тулы вновь выявлен факт самовольной установки ООО «Демидовские торговые ряды» ограждения на земельном участке, прилегающем к жилому дому по адресу: <адрес>. В отношении юридического лица - ООО «Демидовские торговые ряды» составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и выдано предписание №-мзк от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить разрешительную документацию или осуществить демонтаж указанного объекта и освободить земельный участок. В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Демидовские торговые ряды» не выполнило указанное предписание Управления №-мзк от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось представителем ответчика. Установленное в судебном заседании самовольное возведение ответчиком ограждения автопарковки, расположенной по адресу: <адрес> невыполнение им необходимых мер по получению в установленном порядке разрешения на установку данного ограждения нарушает права жителей домов №, №, № по <адрес>, поскольку установкой несанкционированного ограждения полностью перекрыт проезд к дому № со стороны <адрес>, чем затруднен проезд к дому мусороуборочных машин, машин скорой помощи и пожарных машин. Тем самым нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. Следовательно, прокурор Зареченского района г. Тулы правомерно обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Учитывая, что ответчиком ООО «Демидовские торговые ряды» до настоящего времени не проведены мероприятия по получению разрешения на установку ограждения автопарковки, расположенной по адресу: <адрес> путем внесения соответствующих изменений в проектную документацию и их согласования с администрацией <адрес>, и непринятие ответчиком данных мер нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, учитывая, что представитель ответчика в судебном заседании полностью признал исковые требования, суд, на основании статьи 173 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком и считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Демидовские торговые ряды» провести мероприятия по получению разрешения на установку ограждения автопарковки, а именно: внести изменения на разбивочном плане автопарковки, расположенной по адресу: <адрес>, в части установки ограждения, и согласовать указанные изменения с администрацией г. Тулы. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий