ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 мая 2011 года г. Тула Зареченский районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Астаховой Г. Ф., при секретаре Попковой М. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Спас-Деменского района Калужской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Центрсберком» о прекращении деятельности по организации азартных игр, у с т а н о в и л: прокурор Спас-Деменского района Калужской области обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центрсберком» о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр и признании данной деятельности незаконной. В обоснование заявленных требований указал, что на основании Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ, а также Закона Калужской области «О запрете на территории Калужской области деятельности по организации и проведению азартных игр» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина с 01 июля 2007 г. на территории Калужской области запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр. В ходе проведенной прокуратурой Спас-Деменского района Калужской области совместно с Межмуниципальным ОВД «Кировский» проверки установлен факт организации и проведения азартных игр обществом с ограниченной ответственностью «Центрсберком» посредством предоставления доступа к игровому оборудованию, установленному по адресу: <адрес>. При проведении проверки оперуполномоченный ФИО2 зашел в клуб, расположенный по вышеуказанному адресу, и в целях участия в азартной игре передал оператору развлекательного клуба наличные денежные средства в размере 200 рублей, а последняя начислила данную сумму на виртуальный счет выбранного ФИО2 игрового оборудования. Делая ставки на выбранном игровом оборудовании, ФИО2 проиграл 100 виртуальных баллов, соответствующих 100 рублям. Приняв решение об окончании игры, ФИО2 обратился к оператору развлекательного клуба за обналичиванием денежных средств. Оператор выдала ФИО2 денежные средства в размере 100 рублей, равные количеству баллов(очков), оставшихся на виртуальном счете игрового оборудования, за которым играл ФИО2 Указанные обстоятельства подтверждены материалами проверки, приложенными прокурором Спас-Деменского района Калужской области к исковому заявлению в обоснование заявленных требований. Истец полагал, что деятельность общества с ограниченной ответственностью «Центрсберком» оказывает серьезное негативное влияние на сферу нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан. Использование игровых автоматов малообеспеченными гражданами, несовершеннолетними и другими жителями района оказывает отрицательное воздействие на нравственное состояние граждан, приводит семьи к материальному кризису, повышает уровень преступности в районе. Истец просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Центрсберком» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, признав данную деятельность осуществляемой незаконно. Прокурор Спас-Деменского района Калужской области Морозов К. А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит представлять интересы прокуратуры Спас-Деменского района Калужской области прокурора Зареченского района г. Тулы. Старший помощник прокурора Зареченского района г. Тулы Балашова Е. И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила обязать общество с ограниченной ответственностью «Центрсберком» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, признав данную деятельность осуществляемой незаконно. Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Центрсберком» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения на иск не представил. В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ судьей было вынесено определение о рассмотрении данного гражданского дела в порядке заочного производства. Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Зареченского района г. Тулы, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 1 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. На основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным указанным федеральным законом, другими законами, законами субъекта РФ, иными нормативными правовыми актами РФ. Организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации. В случае, если деятельность игорных заведений не отвечает требованиям, установленным части 1 и 2 статьи 16 ФЗ, она должна быть прекращена до 01 июля 2009 года (ч. 1. ст. 3, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 16 вышеназванного закона). Согласно части 7 статьи 16 указанного закона органы государственной власти субъектов РФ вправе принять до 01 июля 2007 г. решение о запрете начиная с 01 июля 2007 г. на территории субъекта РФ (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений). В соответствии со статьей 1 Закона Калужской области «О запрете на территории Калужской области деятельности по организации и проведению азартных игр» от 30.03.2007 г. N 295-ОЗ в целях защиты прав и свобод человека и гражданина с 01 июля 2007 г. на территории Калужской области запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр. Как следует из имеющихся в материалах дела акта проверки от 03.03.2011 г. и протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.03.2011 г., составленных в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центрсберком», в помещении клуба, расположенном по адресу: <адрес>, установлено 20 единиц игрового оборудования, 19 из которых на момент проведения проверки прокуратурой <адрес> находились в рабочем состоянии, были подключены к электрической сети, на экранах данного оборудования в демо режиме проигрывались игровые программы, клавиатура оборудования оснащена 10 клавишами, в частности, клавишами: «Старт», «Ставка», «Линия 1», «Линия 3», «Линия 5», «Линия 7». В момент составления вышеуказанного протокола осмотра на игровом оборудовании, установленном в помещении по адресу: <адрес>, играли ФИО5 и ФИО6 Статьей 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. определено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. В объяснениях оперуполномоченного 3 ОРЧ УБЭП УВД по Калужской области ФИО2 от 04.03.2011 г. последний указывает, что, зайдя в помещение клуба, расположенного по адресу: <адрес>, он увидел установленное в данном помещении игровое оборудование. ФИО2 передал оператору клуба денежные средства в размере 200 рублей, пояснив, что хотел бы поиграть в игровую программу и выиграть денежные средства, а та, в свою очередь, приняла эту сумму, выдала ФИО2 товарный чек и разъяснила правила игры. При этом, оператор сообщила, что игровая программа запускается кнопкой «Старт», после чего на мониторе игрового оборудования появляются определенные символы (картинки). При совпадении набора символов, ставка, сделанная игроком, увеличивается, при несовпадении - уменьшается. Таким образом, игрок, принимая участия в игре, достоверно не может знать, увеличит ли он количество своих очков или уменьшит. В случае, если игрок прекращает участие в игре, он может обналичить достигнутую сумму игровых очков в денежном эквиваленте, в соотношении 1 к 1, например, за 100 игровых очков полагается 100 рублей. Принимая участие в игре, ФИО7 то увеличивал, то уменьшал количество игровых очков, а после достижения уровня в 100 игровых очков ФИО2 решил обналичить денежные средства и обратился с соответствующей просьбой к оператору игрового клуба, которая, в свою очередь, выдала ФИО2 денежные средства в размере 100 рублей, согласно 100 баллам, находящимся на счете игрового оборудования, за которым проходила игра ФИО2 Факт осуществления обществом с ограниченной ответственностью «Центрсберком» деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-компьютерных терминалов подтвердился имеющимися в материалах дела объяснениями ФИО5 и ФИО6 от 04.03.2011 г., в которых последние указали, что периодически посещают игровой клуб «Эйлин-С», расположенный по адресу: <адрес>, и принимали участие в азартных играх с помощью установленного в данном помещении игрового оборудования. При этом, в своих объяснениях ФИО5 и ФИО6 описывают тот же порядок проведения игр на игровом оборудовании клуба, что был установлен в объяснениях ФИО2 В правилах проката развлекательного аппарата, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Центрсберком», указано, что развлекательных аппарат не выдает денежных или иных выигрышей, процесс развлечения заканчивается на усмотрение пользователя или в момент сгорания всех очков, необходимых для работы аппарата. Однако, возможность получения денежных средств, выигранных посетителем игрового клуба, при принятии последним решения об окончании игры возможна путем обращения с соответствующей просьбой об обналичивании выигрыша к оператору клуба, что подтверждается объяснениями оператора клуба, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО8 от 03.03.2011 г. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Своей деятельностью по организации и проведению азартных игр общество с ограниченной ответственностью «Центрсберком» нарушает интересы Российской Федерации, поскольку данная деятельность осуществляется вопреки установленным государством в Федеральном законе «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. императивным требованиям к организации и проведению азартных игр. Более того, доход, полученный обществом с ограниченной ответственностью «Центрсберком» от осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, не облагается налогом на игорный бизнес, что также влечет нарушение интересов Российской Федерации. Осуществляя деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, общество с ограниченной ответственностью «Центрсберком» нарушает права неопределенного круга лиц, так как оказывает негативное воздействие на сферу нравственности, обеспечения прав и законных интересов граждан. Следовательно, прокурор <адрес> правомерно обратился с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц в Зареченский районный суд г. Тулы и данное исковое заявление принято вышеназванным судом к производству с соблюдением правил подведомственности и территориальной подсудности, исходя из субъектного состава сторон и характера заявленного требования. При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора города Калуги подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Спас-Деменского района Калужской области удовлетворить. Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «Центрсберком» по организации и проведению азартных игр незаконной. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Центрсберком» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения. Председательствующий -