Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июня 2011 года г. Тула Зареченский районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Астаховой Г. Ф., при секретаре Попковой М. С., с участием старшего помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Балашовой Е. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к культурно просветительскому учреждению «Дворец культуры АК «Туламашзавод» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, установил: прокурор Зареченского района г. Тулы обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к культурно просветительскому учреждению «Дворец культуры АК «Туламашзавод» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности. В обоснование заявленных требований указал, что по итогам проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности культурно просветительским учреждением «Дворец культуры АК «Туламашзавод», расположенным по адресу: <адрес>, 10.12.2010 г. государственным инспектором Зареченского района г. Тулы по пожарному надзору- главным специалистом отдела по надзорной деятельности по Зареченскому району г. Тулы Красниковым Р. Н. со стороны культурно просветительского учреждения «Дворец культуры АК «Туламашзавод» выявлены нарушения требований пожарной безопасности и вынесено предписание № от 10.12.2010 г. В данном предписании указано, что в нарушение пунктов 36, 39, 40, 98 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, а также пунктов 2.1.3, 2.1.17, 4.4, 9.15 Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13-01-94), в помещениях кабинетов культурно просветительского учреждения «Дворец культуры АК «Туламашзавод» на окнах установлены глухие металлические решетки, не проведены проверки состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций, декораций, сценического оформления, не выполнена защита проемов в стенах и лестничных клетках сценической части противопожарными самозакрывающимися дверями, аварийное освещение и автоматическая система пожаротушения в здании находится в нерабочем состоянии, в культурно просветительском учреждении «Дворец культуры АК «Туламашзавод», являющемся организацией с массовым пребыванием людей, отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи г. Тулы. Кроме того, отделка стен коридора и лестничных клеток на путях эвакуации выполнена из горючих материалов, в малом зале на втором этаже здания, расположенного по адресу: <адрес>, не демонтировано встроенное помещение, выполненное из горючих материалов, для отделки полов в танцевальном и цирковых залах используются материалы с несоответствующим классом опасности, шкафы пожарных кранов выполнены из горючих материалов, что также не соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным п. 2 ст. 58, п. 4 ст. 107, п. 6 ст. 134 (табл. 3, 28, 29), п. 17 ст. 134 (табл.3) Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Руководителем культурно просветительского учреждения «Дворец культуры АК «Туламашзавод» и работниками, ответственными за пожарную безопасность, не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, как этого требует п. 36 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 г. N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Указал, что выявленные 10.12.2010 г. нарушения обязательных требований пожарной безопасности со стороны культурно просветительского учреждения «Дворец культуры АК «Туламашзавод» были зафиксированы и в ходе ранее проведенных проверок, в частности, предписанием № от 09.09.2009 г., в котором был установлен срок для устранения нарушений - 01.07.2010 года. До настоящего времени выявленные нарушения со стороны культурно просветительского учреждения «Дворец культуры АК «Туламашзавод», несмотря на проведенные 09.07.2010 г. и 10.12.2010 г. проверки, не устранены. Полагал, что данные нарушения правил пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, спасению людей на случай пожара. Несоблюдение правил пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц, которые могут находиться в здании, на обеспечение пожарной безопасности, а также на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Просил признать бездействие культурно просветительского учреждения «Дворец культуры АК «Туламашзавод» по непринятию мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности пожарной безопасности незаконным, обязать культурно просветительское учреждение «Дворец культуры АК «Туламашзавод» до 01 октября 2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно в помещениях культурно просветительского учреждения «Дворец культуры АК «Туламашзавод», расположенного по адресу: <адрес>: демонтировать глухие металлические решетки на кабинетах директора, заместителя директора, бухгалтерии, кафе; исключить применение горючих материалов окраски стен коридоров и лестничных клеток на путях эвакуации; демонтировать встроенное помещение, выполненное из горючих материалов в малом зале на втором этаже здания; провести проверки состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций, декораций, сценического оформления; выполнить защиту проемов в стенах и лестничных клетках сценической части противопожарными самозакрывающимися дверьми; восстановить работоспособность автоматической системы пожаротушения на сцене; обеспечить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи г. Тулы; обеспечить применение материалов для отделки стен и покрытия полов танцевального и циркового залов с не более высоким классом пожарной опасности, чем КМ 2; выполнить шкафы пожарных кранов из негорючих материалов; руководителя и работников, ответственных за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа, - пройти обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам. В судебном заседании старший помощник прокурора Зареченского района г. Тулы Балашова Е. И. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Представитель ответчика культурно просветительского учреждения «Дворец культуры АК «Туламашзавод» по доверенности Ясинковский В. В. в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что признание делает добровольно, свободно, осознанно. Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности по Зареченскому району г. Тулы ГУ МЧС России по Тульской области по доверенности Красников Р. Н. в судебном заседании пояснил, что полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Балашовой Е. И., представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Право ответчика признать иск закреплено в ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ. Часть 2 указанной статьи предусматривает возможность принятия судом признания иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. На основании ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Принимая во внимание, что доводы истца подтверждены документально, не оспариваются представителем ответчика, соответствуют вынесенным в отношении культурно просветительского учреждения «Дворец культуры АК «Туламашзавод» предписаниям № от 09.09.2009 г., № от 09.07.2010 г., № от 10.12.2010 г., основаны на положениях закона, в том числе ст. ст. 20, 37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, руководствуясь ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, установив, что признание иска представителем ответчика является добровольным, осознанным, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, последствия признания иска, заключающиеся в удовлетворении заявленных требований, участвующим в деле лицам разъяснены и понятны, считает возможным принять признание иска представителем ответчика Ясинковским В. В. и удовлетворить исковые требования исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к культурно просветительскому учреждению «Дворец культуры АК «Туламашзавод» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к культурно просветительскому учреждению «Дворец культуры АК «Туламашзавод» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить. Признать бездействие культурно просветительского учреждения «Дворец культуры АК «Туламашзавод» по непринятию мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности пожарной безопасности незаконным. Обязать культурно просветительское учреждение «Дворец культуры АК «Туламашзавод» до 01 октября 2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещениях культурно просветительского учреждения «Дворец культуры АК «Туламашзавод», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: - демонтировать глухие металлические решетки на кабинетах директора, заместителя директора, бухгалтерии, кафе; - исключить применение горючих материалов окраски стен коридоров и лестничных клеток на путях эвакуации; - демонтировать встроенное помещение, выполненное из горючих материалов в малом зале на втором этаже здания; - провести проверки состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций, декораций, сценического оформления; - выполнить защиту проемов в стенах и лестничных клетках сценической части противопожарными самозакрывающимися дверями; - восстановить работоспособность автоматической системы пожаротушения на сцене; - обеспечить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи г. Тулы; - обеспечить применение материалов для отделки стен и покрытия полов танцевального и циркового залов с не более высоким классом пожарной опасности, чем КМ 2; - выполнить шкафы пожарных кранов из негорючих материалов; - руководителя и работников, ответственных за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа, - пройти обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий