решение от 23.06.2011 года о признании права собственности на земельный участок



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2011 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Климовой О.В.,

при секретаре Федотовой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-871/2011 по иску Филимоновой З. А., Чуракова А. А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Филимонова З.А., Чураков А.А. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Мотивировали требования тем, что решением Зареченского районного суда от 19 августа 2009 года за ними было признано право собственности по ? доли за каждым на домовладение по Грачёвскому переулку, <адрес> в порядке наследования, а так же был произведен реальный раздел домовладения. Земельный участок, на котором находится данное домовладение, был выделен их отцу ФИО5 для постройки жилого дома, что подтверждается Протоколом № 7 от 24 апреля 1953 года выданный Исполнительным комитетом Горельского поселкового Совета депутатов трудящихся Тульского района Тульской области.

Согласно сформированной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, согласованной управлением градостроительства и архитектуры администрации города Тулы площадь земельного участка составляет 1241 кв.м.

Просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 1241 кв. м., по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым в порядке приватизации.

Истцы Филимонова З.А., Чураков А.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя по доверенности Казаковой О.В.

Представитель истцов Филимоновой З.А., Чуракова А.А., согласно доверенности Казакова О.В. исковые требования своих доверителей по вышеизложенным основаниям поддержала и просил удовлетворить их.

Представитель ответчика – департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковые требования, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Филимоновой З.А. и Чуракова А.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и усматривается из письменных материалов дела, Филимонова З.А. и Чураков А.А. являются собственниками по ? доли каждый домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, при этом произведен реальный раздел домовладения, что подтверждается вступившим в законную силу решением Зареченского районного суда г. Тулы от 19.08.2009 г. и выданными на основании него свидетельством о государственной регистрации права 71-АВ № 368014 от 23.09.2009 г. и свидетельством о государственной регистрации права от 22.09.2009 г.

Согласно представленных данных межевого плана, кадастрового паспорта земельного участка, общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1241 кв. м, который используется сособственниками жилого дома по назначению. Право собственности на данный земельный участок сособственниками жилого дома в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Как пояснила в судебном заседании представитель истцов Казакова О.В., споров относительно порядка пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> между сособственниками жилого дома не имеется.

С целью оформления в собственность земельного участка площадью 1241 кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу истцами была заказана схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, которая 26.10.2009 года была согласована управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы и утверждена постановлением Администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ .

Филимонова З.А. и Чураков А.А. обратились в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении им в собственность вышеуказанного земельного участка.

На их обращение Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Филимоновой З.А. и Чуракову А.А. в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 71:30:010511:356, площадью 1241 кв.м. по цене 43161 руб. 36 коп.

Не согласившись с данным решением, Филимонова З.А. и Чураков А.А. обратились в суд с иском, в котором просят о признании за ними права собственности на указанный земельный участок в порядке приватизации.

Пунктом 3 ст. 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Как следует из положений ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно правилу, закрепленному в ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

При этом, согласно ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Как следует из вышеприведенных норм права, права на земельный участок производны от права на возведенные на них строения.

Часть 5 ст. 20 ЗК РФ (действовавшая до 01 сентября 2006 года) предоставляла гражданам право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пользовании земельный участок.

Никто из предшественников владельцев домовладения <адрес> не воспользовался указанным правом. Доказательств обратного суду не предоставлено.

В силу ст. 36 п.1 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ

Согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на здание.

В соответствии с пп.1, 4 ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

В соответствии с Законом Тульской области № 1168-ЗТО от 10.12.2008 г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области – городе Туле в случаях предоставления земельных участков для целей строительства объектов капитального строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства осуществляется администрацией Тульской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, определен ст. 36 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. 3137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно протокола от 24 апреля 1953 года, выданного Исполнительным комитетом Горельского поселкового Совета депутатов трудящихся Тульского района Тульской области, рассматривалось заявление ФИО5, наследниками которого и являются Филимонова З.А. и Чураков А.А., о выделении ему земельного участка для постройки жилого дома.

Решением исполнительного комитета Зареченского райсовета депутатов трудящихся от 19.03.1975 года за домовладением ФИО5 был закреплен во временное пользование самовольно занятый земельный участок площадью 423.9 кв.м.

В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928 г. земля предоставлялась в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.06.1948 г. отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

На основании Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на земли» от 07.03.1996 года № 377 граждане получили возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.

Полномочия по принятию решений о передаче земельных участков в собственность ст. 36 п.8 (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) и ст.29 ЗК РФ относят к компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что с момента первоначального предоставления прежние собственники домовладения в период пользования им, владели спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и использовали его в соответствии с целевым назначением.

Поскольку истцы Филимонова З.А. и Чураков А.А. непрерывно владеют и пользуеются вышеуказанным земельным участком после смерти своего отца ФИО5, как своим собственным, то в результате приобретения права собственности на домовладения <адрес> к ним также перешел объем прав в отношении спорного земельного участка. И, поскольку прежний владелец жилого дома ФИО5 не оформил земельный участок в собственность в установленном законом порядке, право на однократное бесплатное приобретение данного участка также перешло к истцам.

Надлежащим учетом земельного участка является внесение сведений о нем в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ст. 22 указанного Федерального закона, одним из необходимых документов для постановки на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка, является межевой план.

Как следует из кадастровой паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ , площадь земельного участка, на котором расположено домовладение, принадлежащее на праве собственности истцам, составляет 1241 кв. м. Земельный участок указанной площадью поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 71:30:010511:356, имеет разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, сведения о правах отсутствуют.

Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, площадь земельного участка, на котором расположено домовладение <адрес> составляет 1241 кв. м.

Ввиду изложенного суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований Филимоновой З.А. и Чуракова А.А. и признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации по ? доли за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Филимоновой З. А. и Чуракова А. А. удовлетворить.

Признать за Филимоновой З. А. и Чураковым А. А. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 1241 кв. м., по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий -

-32300: transport error - HTTP status code was not 200