решение от 12.07.2011 г. о возмещении средств, затраченных на военную и специальную подготовку



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2011 года                                                                                       г. Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Астаховой Г. Ф.,

при секретаре Макаровой М. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Пензенского гарнизона в интересах Российской Федерации, Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Москва) в лице филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Пенза) к Лецу А. С. о возмещении средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

установил:

Военный прокурор Пензенского гарнизона обратился в интересах Российской Федерации, Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Москва) в лице филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Пенза) в суд с иском к Лецу А. С. о возмещении средств, затраченных на военную и специальную подготовку.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с приказом начальника Тульского артиллерийского инженерного института от ДД.ММ.ГГГГ Лец А. С. был зачислен на 1 курс Тульского артиллерийского инженерного института на факультет «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения» и назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой». ДД.ММ.ГГГГ Лец А. С. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в лице начальника Тульского артиллерийского инженерного института на период обучения в военном учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания, одновременно взяв на себя обязательство, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на свою военную или специальную подготовку, в размере 35350 рублей в год.

В соответствии с пунктом 1 Распоряжения Правительства РФ от 24.12.2008 г. № 1951-р «О реорганизации государственных учреждений среднего и высшего профессионального образования «Тульский артиллерийский инженерный институт реорганизован в филиал Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Тула).

В связи с неуспеваемостью Лец А. С. был представлен на заседание ученого совета Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Тула), который постановил ходатайствовать об отчислении ФИО3 из числа курсантов по неуспеваемости. В соответствии с § 3 приказа начальника филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Тула) от ДД.ММ.ГГГГ Лец А. С. был отчислен из числа курсантов по недисциплинированности.

Указал, что за период обучения на военную и специальную подготовку Леца А. С., согласно бухгалтерской справке, из средств федерального бюджета было затрачено 88375 рублей.

Полагал, что право федеральной собственности на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований означает, что оно находится в собственности Российской Федерации, а не государственных организаций и органов, за которыми оно закреплено, в связи с чем ущерб причинен не конкретной воинской части, а собственности Российской Федерации, то есть нарушены ее интересы, и прокурор обязан обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Просил взыскать с Леца А. С. в пользу филиала ФГВОУВПО «Военный учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Москва) в лице его филиала в г. Пенза в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку Леца А. С., в размере 88375 рублей.

Ответчик Лец А. С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Леца А. С. согласно ордеру адвокат Топильский В. В. в заседании исковые требования не признал.

Военный прокурор Пензенского гарнизона в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Москва) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Пенза) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося военного прокурора Пензенского гарнизона, представителя истца филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Пенза), представителя истца Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Москва), ответчика Леца А. С.

Выслушав объяснения представителя ответчика Леца А. С., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки от ДД.ММ.ГГГГ из приказа от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу начальника Тульского Артиллерийского инженерного института, Лец А. С. был зачислен на 1 курс Тульского артиллерийского инженерного института на факультет «Эксплуатация ракетно- артиллерийского вооружения» и назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой».

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. N 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003г. N 2, от 06.02.2007 г. N 6) установлено, что на основании контракта о прохождении военной службы Министерство обороны Российской Федерации либо другой федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и гражданин принимают на себя взаимные обязательства и приобретают права, предусмотренные Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

ДД.ММ.ГГГГ Лец А. С. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в лице начальника Тульского артиллерийского инженерного института на срок на время обучения в военно- учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания. По условиям данного контракта Лец А. С. взял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку. О вступлении в силу вышеуказанного контракта объявлено приказом от ДД.ММ.ГГГГ начальника Тульского артиллерийского инженерного института.

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из приказа от ДД.ММ.ГГГГ начальника филиала ФГВОУВПО «Военный учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Тула) по строевой части рядовой Лец А. С. был отчислен с третьего курса по неуспеваемости и исключен из списков личного состава филиала ФГВОУВПО «Военный учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Тула) и всех видов обеспечения по курсантской норме.

Пунктом 94 Приказа Министра обороны РФ от 12.03.2003 г. N 80 «Об утверждении Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации» установлено, что слушатели и курсанты, проходящие военную службу по контракту, представляются к отчислению из вуза в установленном порядке по неуспеваемости, недисциплинированности, нежеланию учиться, по состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии), в связи с невозможностью продолжать обучение по не зависящим от них причинам. Дела слушателей и курсантов, представляемых к отчислению, рассматриваются на ученом совете вуза (факультета).

Согласно выписке из протокола от ДД.ММ.ГГГГ заседания ученого совета Тульского артиллерийского инженерного института было постановлено решение об отчислении из института курсанта Леца А. С. по неуспеваемости.

При этом, согласно листу беседы от ДД.ММ.ГГГГ, курсант Лец А. С. был согласен с отчислением из вышеуказанного учебного учреждения.

Неуспеваемость Леца А. С. по учебным дисциплинам подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из учебной карточки курсанта 234-1 учебной группы Леца А. С.

Как следует из выписки от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом от ДД.ММ.ГГГГ начальника филиала ФГВОУВПО «Военный учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (<адрес>) по строевой части Лец А. С. был отчислен из данного высшего учебного заведения по неуспеваемости.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 г. N 402, размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы.

Исходя из имеющихся в материалах дела расчетов фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, утвержденных начальником Главного ракетно- артиллерийского управления Министерства обороны Российской Федерации, в 2008 году фиксированное значение суммы, подлежащих возмещению средств, размер которой включается в контракты о прохождении военной службы, по специальности «Эксплуатация ракетно- артиллерийского вооружения» в 2008 году составила 35350 рублей.

Контрактом о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что Лец А. С. обязуется возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 35350 рублей в год (пдп. «в» п. 2 вышеуказанного контракта).

Пунктом 7 методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 г. N 402, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, устанавливается в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12),

где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Лец А. С. обучался и проходил военную службу в ФГВОУВПО «Военный учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего текущее значение подлежащих возмещению Лецом А. С. средств составляет:

за 2007 год: 35350 рублей * (5ПМО/12)= 14729 рублей 17 копеек;

за 2008 год: 35350 рублей * (12 ПМО/12)= 35350 рублей;

за 2009 год: 35350 рублей * (12 ПМО/12)= 35350 рублей;

за 2010 год: 35350 рублей * (1 ПМО/12)= 2945 рублей 83 копейки.

Исходя из вышеприведенного расчета, общая сумма подлежащих возмещению Лецом А. С. средств определяется в размере 88375 (восемьдесят восемь тысяч триста семьдесят пять) рублей (14729 рублей 17 копеек +35350 рублей + 35350 рублей + 2945 рублей 83 копейки = 88375 рублей). Данная сумма соответствует итоговой сумме, указанной в расчете фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, приложенном к исковому заявлению, полностью соответствует периоду обучения и прохождения службы Лецом А. С. в вышеуказанном учебном учреждении.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования военного прокурора Пензенского гарнизона в интересах Российской Федерации, Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Москва) в лице филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Пенза) к Лецу А. С. о возмещении средств, затраченных на военную и специальную подготовку удовлетворить.

Кроме того, Военный учебно - научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации» является Федеральным государственным военным образовательным учреждением высшего профессионального образования.

Положениями части 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ закреплено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Следовательно, ущерб в размере средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Леца А. С. в сумме 88375 рублей, был причинен Российской Федерации, в связи с чем, в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ военный прокурор Пензенского гарнизона правомерно обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации.

Статья 333 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. N 117-ФЗ предусматривает освобождение прокуроров - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований - от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 г. N 138-ФЗ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с ответчика Леца А. С., в порядке ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ, в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере: 800 рублей + (68375 рублей / 100 % * 3%)= 2851 рубль 25 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования военного прокурора Пензенского гарнизона в интересах Российской Федерации, Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Москва) в лице филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Пенза) к Лецу А. С. о возмещении средств, затраченных на военную и специальную подготовку удовлетворить.

Взыскать с Леца А. С. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Москва) в лице филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно - научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (г. Пенза) средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 88375 (восемьдесят восемь тысяч триста семьдесят пять) рублей в доход федерального бюджета.

Взыскать с Леца А. С. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2851 (две тысячи восемьсот пятьдесят один) рубль 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий -